关于司法局基层工作实施方案

一、高度重视，切实加强组织领导

制定工作方案，成立以党委书记、局长为组长，分管领导为副组长，办公室、政治部、监察室、宣教科、基层科、律师公证科、计财装备科、法律援助中心等相关科室负责人为成员的领导小组，切实加强服务省领导联系指导市（州）和基层工作的组织领导，确保工作落到实处，抓出成效。

二、明确工作目标，落实工作任务

（一）做好法律服务工作

一是加强政府法律顾问工作。协助省领导联系的恩阳区建立政府法律顾问团，由律师公证科和基层工作科协助，负责指派律师和法律服务工作者，组建法律顾问团，整合法律服务资源，有效提升当地依法决策水平，切实做好法律服务。二是指导省领导联系的区、镇、村选派法律顾问工作，开展法制宣传教育、参与化解矛盾纠纷，提供免费法律服务和法律援助。三是加强省领导联系的恩阳区重点企业和重点项目法律服务工作。定期开展法制体检，作出经营风险评估，及时化解矛盾纠纷。

（二）做好法制宣传工作

认真开展“六五”普法工作，深入推进“法律六进”，加强省领导联系的恩阳区、恩阳镇和高店子村的法制宣传工作，在恩阳镇建法律宣传栏、高店子村设立法制图书阅览室。突出抓好重点对象普法宣传，主动送法讲法，提供法律咨询服务，组织开展送法下乡活动。

（三）做好法律援助工作

协助恩阳区成立法律援助中心，协调相关部门，完成法律援助中心项目申报和建设工作，要建有规范化法律援助受理大厅，建有规范化的乡镇法律援助工作站，村设立法律援助联络点，每个工作站、联络点配备一名法律援助联络员；建立区、乡（镇）、村（社区）三级法援网络；进一步简化法律援助受理、审批、指派程序，开通维权绿色通道，提供一站式服务。

（四）做好化解矛盾纠纷工作

进一步完善省领导联系区、镇和村的人民调解组织建设，镇、村建要建有标准的人民调解委员会及调解工作室，组织开展乡镇司法助理员和人民调解员骨干的业务培训，进一步增强调解人员化解矛盾纠纷的能力。要围绕群众诉求和中心工作，把一般矛盾化解在萌芽状态，做到小事不出村，大事不出县区；着力重大矛盾纠纷调处，做到矛盾“应调尽调”，纠纷受理率100%，调解成功率不低于96%。

（五）加强基层基础建设

一是全面完成省领导联系的乡镇司法所规范化建设，做到人员编制配备到位，经费和物资保障向乡镇司法所倾斜。省领导联系乡镇的司法所配备不少于一名以上的专职司法助理员。二是协调完成省领导联系的县区司法行政业务用房建设方面，市司法局落实专人协助恩阳区司法局机关的司法业务用房建设项目申报立项工作，争取11月前启动建设。三是做好办公设备等装备配备向省领导联系的县区司法局倾斜，为恩阳区司法局工作迅速启动，市司法局帮助解决装备资金8万元，在局业务经费中补助2万元。

（六）落实局科室对口联系帮助制度

为认真落实好服务省领导联系指导市（州）和基层工作，切实整合司法系统资源，实行局机关科室对口帮助服务省领导联系的恩阳区司法局，区司法局落实专人帮助乡镇司法所及联系村。要求相关责任科室制定详细的工作方案，做到业务上指导到位，帮扶到位，工作成效突出。

三、工作要求

（一）落实工作责任。各项工作的责任科室、责任人员要切实负起责任，按照省、市、区的总体要求，主动研究，落实专人，明确阶段重点和任务，确保工作实效。

（二）强化考核督查。此项活动的开展落实情况将纳入相关科室的年度目标绩效考核。各责任科室要切实加强活动开展情况的监督、指导、把关，每阶段向领导小组办公室报告工作推进情况，对工作开展不力的，要及时通报有关情况，限期整改。