开拓创新,强化服务,打造一流的高校毕业生创业孵化基地

中图分类号：G646 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2012)08-000-01

摘 要 青岛市崂山区人力资源和社会保障局大力创建“崂山区高校毕业生创业孵化基地”并以此作为实施创业带动就业工程的重要载体和抓手，以点带面推动毕业生创业事业发展。

关键词 高校毕业生 就业 创业孵化基地

青岛市崂山区人力资源和社会保障局大力创建“崂山区高校毕业生创业孵化基地”并以此作为实施创业带动就业工程的重要载体和抓手，以点带面推动毕业生创业事业发展。

积极探索“一地多点”的创业孵化基地发展模式，2009年创建益青科技创新园高校毕业生创业孵化基地（中心区），2011年又创建了石老人科技创新园毕业生创业孵化基地。全区高校毕业生创业孵化基地可使用面积4000平方米，可孵化培育50余家创业企业，200多名大学生创业，能吸纳400多名高校毕业生就业见习，初步形成了以青岛高科园为中心区，高校创业园、软件园、生物谷以及街道办事处等十几个科技创业孵化基地为站点的高校毕业生创业孵化服务网络。主打高新技术和创新性项目品牌，择优兼顾中低端创业项目，精心打造一流的高校毕业生创业孵化基地。

一、加强组织领导，实施积极创业扶持政策

崂山区把“高校毕业生创业孵化基地”工作列入政府年度重点工作目标任务，建立了责任目标考核机制。成立了“崂山区高校毕业生创业孵化基地管理委员会”，下设办公室。定期召开专题会议，确保创业孵化基地的建设工作扎实推进。制定下发了《崂山区关于促进以创业带动就业工作的实施意见》、《崂山区高校毕业生创业孵化基地管理办法》和《崂山区高校毕业生创业孵化基地评估考核办法》等专门性文件；定期编发崂山区高校毕业生创业孵化基地专题简报。

二、加强指导培训，打造优质创业服务平台

加强创业孵化综合服务平台建设，为毕业生创业提供政策咨询、扶持资金申请、企业注册、商务融资以及创业辅导、管理咨询、公共人事等方面“一站式”服务，对孵化基地内创业企业开展实时实地的创业指导和服务，及时协调解决遇到的问题。制定了《崂山区开展“商机PARTY”主题活动方案》，积极组织丰富多彩的主题活动，着力打造“商机PARTY”创业服务品牌。组建了YBC崂山区服务工作站，特聘我区15位自主创业企业领导者作为首批YBC创业扶持导师。广泛征集创业项目，积极拓展大学生创业项目库，搭建起大学生创业项目及商机对接平台。

三、加强财政支持，强化创业产出倍增效应

多措并举，发展“一地多点”的创业孵化基地建设模式，区财政先后投入100多万元用于高校毕业生创业房租补贴及就业见习补贴。实施创业指导与培训工程，建立健全创业培训体系，先后投入30余万元用于毕业生创业培训与创业服务。积极打造毕业生创业孵化综合服务平台，累计投入20多万元用于创业孵化基地服务机构建设与政策宣传，先后组建了创业孵化基地管理办公室、YBC崂山区服务工作站、党团组织活动室、“商机PARTY”活动室以及远程视频招聘室等；制作了两部反映毕业生创业与就业工作专题片，广泛宣传我区高校毕业生创业的政策措施，宣传创业成功高校毕业生的典型事迹，动员全社会关心、帮助高校毕业生创业和就业，引导大学生树立正确的就业观和成才观，提高自主创业的信心和能力。目前，崂山区高校毕业生创业孵化基地入驻项目20家，注册资金1885万元，营业额达2555万元，实现税收116万元，创业人数97人，创业带动就业310人，收到良好的社会效益和经济效益。

四、加强组织建设，发挥党团组织先锋模范作用

组建了“中共崂山区高校毕业生创业孵化基地党支部”和“共青团崂山区高校毕业生创业孵化基地委员会”及“崂山区高校毕业生创业孵化基地青年工作委员会”，强化了新时期基层党团组织建设，为勇于创业的高校毕业生先进群体打造一个心灵港湾和创业加油站。区人才服务中心流动人员党总支被评为“优秀基层党组织”,党团组织的健全完善在鼓励和引导高校毕业生干事创业、创业带动就业，参与民主政治建设，维护青年特殊利益，指导创业毕业生提高自身素质等方面发挥着显著而重要作用，特别是对创业孵化基地开展创先争优、争做岛城先锋活动起到积极地推动作用。青岛电视台《党建频道》就我区的做法进行了专题报道。

五、高校毕业生创业孵化基地建设启示与展望

1.拓展投资与融资渠道。积极探索专利技术、知识产权等新型担保贷款方式，鼓励金融机构为创业项目提供融资支持。积极引入和发展风投基金，搭建风投企业与创业项目对接平台。健全创业投资机制，鼓励和支持创业型企业上市融资

2.加强创业指导与培训。健全完善创业指导与培训体系，培养一批优秀的创业导师和管理人员，建立一支专业化的创业导师队伍。结合崂山优势产业、特色经济，进一步细化对产业和主要行业的分类指导，编制鼓励大学生创业的产业指导目录，鼓励创业者进入我区优先和重点发展的产业或行业，逐步扩大创业领域。

3.强化创业服务平台建设。组织开展项目开发、方案设计、风险评估、开业指导、融资服务、跟踪扶持等“一条龙”服务。搭建创业信息、政策平台，建立创业项目资源库和项目评估推介制度，提供有效采集和咨询服务。建立创业者信息管理服务系统，及时提供后续服务和跟踪指导。发挥创业指导专家志愿团的作用，不断充实创业服务专兼职队伍，定期为创业者提供个性化和专业化的咨询、指导和服务。