张忠:兑现承诺

人物：张忠

职务：包钢稀土总经理

领域：稀土

事件：投资22亿元建立环保项目

张忠兑现了自己加大环保投入力度的承诺。

近日，包钢稀土成立“三集中”项目指挥部，推进包钢稀土历史上最大的环保项目建设。目前，该项目已进入实施阶段，征地现已基本到位，科研和前期设计已进入推进阶段。

投资22亿元的“三集中”项目是迄今包钢稀土历史上最大的环保项目，项目将部分冶炼企业集中在一个区域，通过调整工艺和新建生产线，运用最新的冶炼分离技术，在生产线建设期就同步配套最先进的环保设施，确保废水、废气、废渣排放水平达标，甚至实现零排放。

2011年5月12日，自治区政府下发《内蒙古自治区稀土上游企业整合淘汰工作方案》（下称《工作方案》）称，对已列入整合淘汰范围的呼和浩特、包头和巴彦淖尔共35家稀土上游企业，以重组合作、补偿关闭和淘汰关停三种方式进行整合，包钢稀土将成为内蒙古获准从事稀土上游产业经营的唯一企业。

从下发《工作方案》直至2012年底“整合重组框架协议”签署，包钢稀土成为资本市场的明星。2011年，包钢稀土以接近七成的利润率（营销收入115亿元，营业利润高达73亿元）成为当年中国最赚钱公司。

但内蒙古的稀土产业并不是张忠的独角戏。稀土之城在过去的几十年中曾孕育过难以计数的稀土工厂。仅仅在两年前，包头登记在案的稀土企业就有百余家，“散、乱、小、差”是内蒙古乃至中国稀土行业多年的顽疾，而由此带来的资源浪费和环境污染不可挽回。

为此，国家密集出台力度空前的稀土产业政策，加快淘汰落后产能、打击非法盗采。产业集中度提高、市场的无序竞争减少的最终结果是保护了资源、保护了环境、维护了价格。“白菜价”的稀土正是从那时起价格开始逐步攀升。

从2012年开始，国家稀土管制政策逐渐升级。当年4月，在资本市场风生水起的包钢稀土和张忠首次遭遇环保部门的闭门羹，环境保护部污染防治司第二批基本符合环保要求的稀土企业名单中，包钢稀土再度落选。甚至有环保界人士表示：“如果要真正达到环保要求，包钢稀土这些年赚的钱，远不够治污。”

对此，张忠曾公开表示，包钢稀土将加大环保投入力度、提高资源利用率，并有信心最终通过环评。但仍有人认为，包钢稀土环保投入金额有限，大部分资金用于产业扩张。

现在，事实证明张忠并未食言，但是要想治理稀土污染，22亿元远未足够。未来，在包钢稀土的发展道路上，环保的重担依然不会轻松。