20世纪30年代“复兴农村手工业”主张初探

摘要：20世纪30年代中国农村经济衰退，“复兴农村手工业”是众多复兴农村经济主张中一种逐渐高涨的思想。当时中国农村手工业衰落既有帝国主义侵略等外部原因，也有中国手工业品质劣价高等内部原因。手工业与农村经济、国民经济的关系密切，复兴农村手工业要改变国人的观念，做好调查、宣传、产供销等工作，建立新乡村工业制度。

关键词：复兴农村手工业；城市机制工业；农村经济；国民经济；新乡村工业制度

中图分类号：F092.6 文献标识码：A 文章编号：1673-1573（2013）04-0101-03

20世纪30年代，受世界经济不景气影响，中国农村手工业产品滞销，价格逐渐低落，农民收入减少，农村经济衰退。在此背景下，各种振兴农村经济的主张如雨后春笋般涌现，“复兴农村手工业”就是其中之一。近年来学界对这一主张缺乏一定研究。为此，本文拟对这一问题作一初步探索，以就教于各位专家。

一、“复兴农村手工业”主张的缘起

所谓农村手工业，简单说，就是指农村中的一切制造工业，例如纺纱、织布、缫丝、榨油、酿酒、制茶、制粉、造纸、织花边……都是我国重要的农村手工业。[1]中国自古以来就是一个小农经济国家。农业与手工业紧密结合一直是小农经济的特点。手工业在国民经济中一直占有重要地位。特别是我国生产落后，手工业在生产和消费过程中所占地位更重要。有人估计中国日常生活用品中，手工业产品占75%。在许多农村日用品中除煤油以外，100%是手工业品。如面粉需要12万万包，厂粉占7 600万包，输入400万包，其余4 000万包是磨的；全国植物油类年产2 830万担，其中80%是手工榨制的产品。[2]

农村手工业与城市机制工业比较。在我国各种制造工业中，农村手工业与城市工厂工业各占多少？以棉纺业为例，生产方法有机器和手工两种，动力机多应用于城市纱厂、织布厂，手织机则散布于内地各乡镇，多为农民使用的旧式布机。国内布匹的生产中，据方显庭先生统计，1930年我国棉纱消费总量为960 699 736磅，其中动力织机所消费的占21.54%，而手织机所消费的则占78.46%。[3]由此可见我国手工织布业的产量比机器织布业的产量多。正因为手工业有如此大的作用，以前被忽视的农村手工业，近年来已逐渐被人关注。马寅初在《中国经济改造》一书中曾有提倡作为农业副业的小工业的主张，方显庭在《南开政治经济学报》发表过我国乡村手工业调查与研究的论述，其他刊物也散见学人讨论。而外国学者如唐烈教授（Prof. Tawney）、戴乐仁教授（Prof. Jaylor）、沙尔德爵士（Sir Artbur Salter）等也认为发展乡村手工业适合中国经济。

但自20世纪初以来，中国手工业逐渐趋向衰落。那么，手工业衰落的原因是什么呢？从外部原因来讲，一是帝国主义经济侵略。中国自从鸦片战争后，门户洞开，外国机制品源源流入，中国的手工业随其侵入而逐渐崩溃。甲午战争以后，各国资本的侵略更是变本加厉，日本有在中国境内从事制造业的权利，其他各国依照最惠国条款规定取得同样权利，从此以后，手工业被摧残无遗。二是社会需要改变。日用品款式日新月异，如以往妇女用的发网现因剪发而不用，又如湖南湘潭一带最流行的木屐，因有廉价托鞋也少有人用。再从内部原因看，一是因为中国手工业品质劣而价高。因洋货侵入，凡手工制品无不成本昂贵，品质不精，致使原有市场被洋货所夺。二是技术不改进。中国手工业技术，仅凭经验，不重科学，大多墨守成规而不精益求精，导致消费者失去信心，固有市场丢失。三是资金缺乏。各地手工业大多为农家副业，资金不充裕，业主平时需要现金购买原料，则向地主商人或典当得来，近年来资金集中都市，农村资金不足，手工业区大多数在农村，农民生计，困苦异常。因此农村手工业每况愈下，雪上加霜。中国多数手工业无不惨遭崩溃厄运。例如手工缫丝业，1895年，中国出口人工缫丝达83 565担，占生丝全部出口量75%，尔后逐年下降，1900年为64%、1910年为54%、1920年为30%、1930年17%，到1931年降为17 300担，仅占13%。又如高阳专织人造丝的提花机，1929年有4 324架，到1930年减为3 089架，1931年2 355架，1932年118架，1933年4月间仅剩209架而已。[4]

二、手工业与农村经济、国民经济的关系

一是手工业与农村经济，手工业的作用不言而喻。中国农民仅靠种地吃饭，很辛苦，如不想办法赚钱，生活是难以改善的，而手工业可弥补农民这一弱点。如云南易村因为人多地少，田地收获不够维持全村人口食用，故不能不在农业之外另谋生产。由于他们每年有四五个月在农业上是完全闲暇，使他们有时间可以从事别的工作。如造土纸和编篾器以维生计。因此时人评论农村手工业。一可利用农家的剩余劳动，二可以调节劳动力的供给及补救正业之损失，三可使地尽其利，物尽其用，四可因农产物的加工而增大收益，五可免除农民沾染赌博及其他恶习。”[5]农民有了手工业品，可以把它委托合作社卖给国货公司，国货公司也可以把各种国货委托合作社卖给农民，合作社输出农村手工业品，同时收进各地的国货，经济流通，人民逐渐富裕，生活程度可逐渐提高。

二是手工业与国民经济。国民经济建设运动，特别是在抗战时期“目前中国国民经济建设之基本任务应为：（1）在抗敌之前提下完成适应于国防需要的经济建设；（2）稳固并扩充独立的民族经济，建立国家资本主义；（3）改善人民生活。”[6]我们现在提倡手工业，期望它成为普通人的日用品来抵抗舶来商品，同时要使它成为一件大生产品，对于国民经济大有帮助。手工业在以农立国的国家里占重要地位，在中国对外贸易中，能弥补巨额入超的大部分为手工业产品。如我国农村手工业品，其中丝茶二项为我国二大宗出口品。油类中桐油为近年来中国出口最旺盛的商品，1935年桐油占出口货第一位，生丝占第二位，茶叶占第五位。除此之外，其他农村手工制品如抽纱品挑花品、草帽缏及草帽、绸缎及茧绸、地席等也是我国大宗出口货，每年输出价值自500万元～2 000万元不等。1934年各项农村手工业品出口价值1.495 5万余元，占当年我国出口总值27.94%。1935年有1.613 1万余元，占当年我国出口总值28.18%。换句话，即我国出口货品中至少有1/4以上是农村手工业产品。

农村手工业品出口价值与我国机制工业品出口价值来比较。据统计，1934年我国主要机制品出口价值（包括丝茶、面粉、纸烟、味精粉、针织品、棉纱、棉布、丝织品、玻璃、化妆品、电泡等共26项）共计为6 818.9万元，仅相当于同年农村手工业品出口值45%。1935年各项机制品出口价值为5 952.9万元，仅及同年农村手工业品出口价值36%。由此可见农村手工业品在我国对外贸易中的地位远超过机制工业出品。不仅在我国出口价值总额中农村手工业品占重要地位，就是在我国对各国出口贸易额中农村手工业品也都占重要份额，通常在1/4、1/3或1/2。[7]我们甚至可以说农村手工业的兴衰就可以决定我国对各国出口贸易的发展与衰落。

三、复兴农村手工业的途径

“复兴手工业”主张论者剖析了手工业的现状与农村经济、国民经济的关系，思考复兴农村手工业的方法和途径。

第一，应改变国人对手工业的观念和态度。因为中国地大物博，以现有的人力财力兴办机械工业，范围局限于都市，不能普及农村，手工业恰可补其不足；手工艺品为地方特色工艺，往往比机制品精巧，且就地取材，原料不需转运，人工不需集中。

第二，发展中国手工业需做好调查、宣传、技术指导、资金贷款、运输销售等方面工作。首先，要把我国的手工业全部、有计划地加以建设，必须先做一次大规模的调查研究。其次，要把我国农村手工业发展起来，宣传工作最重要。再次是技术指导，技术是促成事业成功的基本条件。最后是资金贷与，这是发展农村手工业的资金条件，只要把农民组织好，是不怕都市金融机关不肯投资的。

第三，要复兴日渐衰落的农村手工业，需要建立一种能够改善其组织与技术的新乡村工业制度。合作制度便是各方所提倡的一种，也可以说是唯一适合的制度。建立合作社在组织方面要做好如下工作：（1）由各省农村合作委员会先调查本省各地乡村工业种类、当地其他社会的需要程度和存在的必要。（2）在本省各地分别组织中心乡村手工业合作社，因地制宜地开展乡工合作。（3）组织系统以村为单位，进一步设立区、县、省联合会。此种组织系统重在业务联络，以同类自成系统。在行政方面：（1）各县乡村手工业合作组织可由现有县农村合作委员兼办，不必另设特种委员会。（2）在省农合会内附设全省乡村手工业合作委员会，负责推进、设计、指导等工作。（3）实业部合作司附设乡村手工业合作委员会。在技术改进方面，设立中央乡村手工业研究所，研究全国各种手工业技术改进。在人才训练方面，招收学员尽量容纳农村学员在中央训练。[8]当时人们已认识到组织合作社对复兴农村手工业的重要意义。由此可见，合作社的建立已成为当时复兴农村手工业的重要途径之一。

四、结语

中国以农立国，手工业在农村经济中一直扮演重要角色。在20世纪30年代中国农村经济陷入衰退的背景下，复兴农村手工业无疑成为当时拯救农村经济、国民经济的一剂良方。农村手工业种类多样，许多已经成为地区经济发展的主业。如蚕丝业收入已经是江南地区农民收入的主要来源。有些手工业具有所需资金少、技术含量低、易于推广的特点，如草编、纺织等业。当然，农村经济的复兴是一个系统工程，需要一个长期过程。“复兴农村手工业”主张对解决当今的农业、农村、农民问题提供了一种可资借鉴的方法和思路。

参考文献：

[1][2][3]侯厚吉.农村手工业与我国对外贸易[J].农行月刊，1936，（6）：5.

[4]曾慧琳.发展我国手工业之途径[J].实业部月刊，1937，（6）：51.

[5]黄豪.发展我国农村手工业与农村合作运动[J].民族，1937，（7）：1205.

[6]慕容.在非常时期中提倡手工业的检讨[J].时代动向，1937，（15）：14.

[7]侯厚吉.农村手工业与我国对外贸易[J].农行月刊，1936，（6）：8.

[8]潘石澄.合作运动与我国乡村手工业[J].实业部月刊，1936，（7）：72.