阐述公路施工管理及存在的问题

【摘要】二、现场跟踪检查是最实用的方法 工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查发现的，质量管理人员要三勤：一要腿勤，即勤跑工地；二要眼勤；即勤观察，三要手勤，即勤记录。要在施...

摘要：随着我国国民经济持续稳定的发展，公路的建设也发展迅速。由于当前公路的设计标准和工程质量要求都非常高，所以如何提高公路的施工质量，是每一个工程施工管理者首要考虑的问题。本文将对如何提高公路施工中的工程质量管理，阐述了个人的观点和认识。

关键词：公路施工、质量管理、存在的问题

中图分类号： F253.3 文献标识码： A 文章编号：

一、提高全员的质量意识

提高全员的质量意识，做好质量宣传工作，是搞好质量管理的一个重要手段。由于参加施工的大部分工人的文化程度不是很高，所以质量意识的建立，要分层次，一级一级的落实下去，尽量将复杂的理论变得浅显易懂，而且符合大众的口味。同时，对质量的认识有一个自下而上和自上而下的过程，这样经过多次的反复循环，质量意识才能深入人心，使得抓质量成为每一个施工人员的工作职责和工作本能。

二、现场跟踪检查是最实用的方法

工程质量的许多问题，都是通过现场跟踪检查发现的，质量管理人员要三勤：一要腿勤，即勤跑工地；二要眼勤；即勤观察，三要手勤，即勤记录。要在施工现场发现问题，解决问题，把质量事故消灭在萌芽状态中，减少经济损失。质量管理人员要在施工现场督促施工人员按规范施工，并随时抽查一些项目，如混凝土的砂石料、水的称量是否准确，钢筋的焊接和绑扎长度是否达到规范要求，模板的搭设是否牢固紧密等。质量管理人员还应在现场给工人做正确操作的示范，遇到质量难题，质量管理人员要同施工人员一起研究解决，出现质量问题不能把责任一齐推向施工人员，质量管理者只有在深入调查研究之后，才能做到工程质量管理细致人微、奖罚分明、措施得当。

三、外露工程外观质量的提高

外露工程质量的好坏和几何尺寸准确与否直接影响工程的整体形象。

1）模板主推采用达国标的钢模板，虽然一次性投资大，但在使用过程中模板不易产生变形，混凝土表面平整光洁，线条顺直，同时钢模板周转次数多，长期效益好；

2）质量管理人员严格要求施工人员按规范支模，先要试装，除锈刷油、测量放样，自检和质检人员检查都合格后才可以浇注；

3）混凝土的要求比较严格，坍落度控制在5cm，原材料一定要过筛，用量要准确按配合比配料，混凝土拌和时拌和要严格控制用水量，拌和时间不小于3min，使拌和出的混凝土有较好的和易性；

4)浇注混凝土时采用分三层的浇注方法，每层混凝土布料要均匀，振捣的时间不小于lmin，不大于1．5min，浇注完成后顶面采用三次收浆，第一次用木抹子抹平，第二次用铁抹子抹平初压光，第三次待混凝土初凝时用轧子用力轧光；

5)拆模时间要根据气温和混凝土强度而定，拆模后应阴干半天(主要是保证颜色一致)，用掺和加白水泥的水泥浆将气泡堵严并覆盖不污染混凝土的草帘(或其他覆盖物)洒水养生；

6)质量管理人员对完成的防护栏进行全面检查，发现问题及时分析原因，及时纠正。

四、工程在施工过程中存在的问题

4．1工程项目违反基本建设程序《公路法》于2001年1月1日开始实施，但在过去的几年里，工程质量问题还是频繁的发生。那些暴露出来的事故工程，有哪个是按照国家规定的基本建设程序进行的，再完美的法律也要人去执行，执行过程中出现的问题，仅靠完善的法律是无法解决的。有法不依，法律就没有威严，制定出新的法律也起不了作用。因此、法律观念不强，执法不严，致使一些项目不按程序施工的首要因素。

4．2质量管理还没有实现由“人制”向“法制”的转化在施工企业中大都是以领导为核心的管理方式。因而在质量管理过程中，多受于领导主观因素的制约，一些违反规定的事情、现象也随之发生。造成这一问题的原因在于领导的专权管理已不适应现在的发展，应当以法律手段来约束施工过程的各个环节，使质量管理纳入法治化的轨道。

4．3监理人员的素质问题，有的监理人员没有设计或施工的经验，在监理时不能按照设计、施工的技术要求来监理，使得工程质量控制不能完全到位。有的与承包商达成默契，对发现的问题采取睁一只眼闭一只眼的态度，致使监理工程质量低劣。更有甚者，在施工过程中，采用同体监理，对现场出现的问题加以掩饰，使质量问题潜伏起来，最终导致豆腐渣工程的出现。

4.4施工现场管理混乱。现场管理工作出现的问题突出地表现为质量管理系统不完善。质量责任不明确，各个施工环节相互不协调，以致产生窝工的现象。而且人员的素质问题对现场管理也有较大的影响，工程项目中有的以发包的方式承包给施工队伍，其中决大部分是外地民工，他们的文化素质相对较低，管理起来就显得比较困难。尤其是当管理者的技术水平不过硬时，致使现场无法正常有序地施工，因此，需要提高各方面人员的素质才能提高工程质量。

4．5质量责任不明确。项目法人总负责制已经在全国范围内大力推广，然而有些人对“项目法人总负责”的理解却是既然项目法人总负责，施工单位只要按项目法人的意思办就没有责任，这种认识是错误的。推广项目法人总负责制的最终目的是提高项目法人对工程质量的意识，使工程质量落到实处。因此，如何正确的认识“项目法人总负责制”是明确质量责任的关键，长期的实践经验告诉我们，没有明确的质量责任制，不可能增强职工的质量责任感，有了责没有权，也不能很好地履行自己的责任只有在自己的职责范围内，有权处理有关质量问题，这样才能真正对质量工作负责起来，有了责和权后，不与职工的经济利益挂起钩来也很难坚持。因此这三者的关系是相辅相成，互为补充，缺一不可的。对于施工单位每个职工来说，有负责工序质量的责任。就应有拒绝质量不合格的材料或不接受上道工序质量不合格工序的权利。

同时，资金投入不到位也是出现质量问题的一个重要因素。由于公路工程投资大，涉及面广，周期长与社会大众生活紧密相关的特点，其质量的高低好坏，一直是社会公众所密切关注的问题尤其是近期一些重大工程质量事故的曝光，致使工程质量成为举国上下关注的焦点之一因此采取切实措施，研究相关对策，确保建设工程质量已是工程管理机构及有关人员必须尽快解决的问题。公路项目施工具有产品固定、生产流动、野外作业、自然条件多变、产品规格不同、交叉施工、现场配合复杂、工艺要求不同、技术标准不一等特点，因此，对工程质量影响因素较多，在施工中稍有疏忽，就极易产生质量问题导致各种工程质量事故的发生。

五、 针对在工程质量中存在的问题提出几点解决方法

5．1严格基本建设程序管理

公路建设必须严格执行基本建设程序，各阶段的工作必须达到规定的技术深度，不能盲目超前或深度不够，各阶段的审查意见必须在技术文件中落实。

5．2以法律手段解决工程质量问题

影响工程质量的因素很多，用以保证工程建设质量的手段可采取，如经济手段、行政手段、法律手段、舆论监督手段等等。我以为，当前最重要的是要强化法律手段，这是解决工程质量问题的根本途径。目前我们公路建设事业正向市场机制转变，社会主义市场经济从其本质上来讲是一种法制经济。与今天市场经济相适应，我们就必须更自觉的利用法律手段来处理和解决问题。我们今天面临的工程质量问题，也只有强化法律手段，才能从根本上予以解决。随着经济体制的不断改革，工程建设也会随之发生相应的变化。

为了适应这种变化，就需要调整各个环节，使其与之相适应，所以在工程施工时应及时做好内部管理，要做好质量方面的控制。应采取以下方法，进一步落实质量标准，推进并贯彻实施IS09000质量程序和质量保证体系。公路工程要想出精品，就必须抓好质量管理。并以IS09000质量标准，规范质量体系和质量管理程序为标准来抓好现场管理的各个环节的质量责任和权限，形成项目管理人员共同参与的质量管理网络。各个均有具体明确的质量管理任务与权限，使原来由施工员、质量员分管的单纯质量管理工作变成全员齐抓共管的综合性工作。使质量控制这项工作更加完善，管理更加有效。

近几年，在公路改建工程中，有完整的施工原始记录、实验数据、分项工程自查数据等质量保证资料，汇总整理分析，并提交齐全、真实和全面的施工资料和图表。为了提高工程质量，在施工时制定了质量活动的行为准则，规范了质量记录，较好的处理了各项职能之间的衔接。工程的质量管理向系统化、科学化迈出了坚实的一步。质量已成为驾驭市场的有力武器，只有规范质量体系，质量管理程序做到质量责任层层落实，处理好施工中各个环节的关系，才能使质量管理上档次，才能在以后的市场中站稳脚跟。

5．3明确质量责任，落实工程质量责任制

质量责任，重于泰山，明确工程质量，必须建立层层落实的质量责任制，使每个人都关心质量，做到事事关心质量。真正把质最放在首位，同时还要贯彻落实工程质量终身负责制度，要求施工项目法人代表人、监理。施工等单位的法定代表人，要按各自的职责对其经手的工程质量终身负责。在工程建设中，只有依照有关法规办事，才是企业成功的正确之路。

5．4逐步建立保证公路质量技术标准、规范和规定

如公路工程质量监督规定、公路工程质量检验评定标准。公路设计、施工、监理的各项技术标准和规范即是工程质量的量化标准，也是质量形成的保证体系。理论和实践都证明认真、严格一丝不苟地按标准规范设计、施工和监理，就能建造优质工程，反之则会形成质量缺陷，严重的还会产生重大质量事故，造成不可挽回的重大经济损失和严重的社会影响，施工一线和基层施工人员、监理人员应认真对标准规范进行学习和领会使标准规范的各项数据和要求变为一线技术人员和工人应知应会的内容，把质量保证分解和落实到各个具体操作环节，为工程质量奠定坚实的基础。

六、 结束语

要建立健全“政府监督、社会监理、企业自检”的质量保证体系，严格实行质量自检，加强质量监理和质量监督，以抓好工序质量，确保分项工程质量。如今施工企业都是向质量要效益，就必须具有一套完善的质量管理措施，这样才能在激烈的市场竞争中站稳脚跟。质量已成为施工企业发展的生存先决条件。