多种手段助农贷款

在全国百强县河南省洛阳市栾川县，有一支活跃在乡村的支农主力军――栾川县农村信用合作联社(以下简称栾川信用联社)。他们为农村经济的发展提供了资金保障，帮助当地农民圆了一个又一个致富梦。

想办法解决农民困难

“农民贷款难、信用社难贷款”，一直是困扰农村经济发展的一大难题，围绕这对矛盾，栾川信用联社经过调查研究、分析论证，认为造成这种“两难”局面的根源在于：农民普遍缺乏有效的担保、抵押载体；农民接受信息的滞后性和由此带来的“怕贷款”心理；农民和金融机构之间的信用问题。

针对这些问题，栾川信用联社采取了三项措施：一是大力推行“农户联保贷款”和“小额信用贷款”。一方面组织农户组成“联保小组”，互助合作，相互担保；另一方面开展农户信用等级评定，为守信农户颁发信用贷款证，使他们不需任何抵押和担保就可以取得贷款。

二是努力改进信贷服务，近3年来，栾川全县信贷员开展了卓有成效的“一联三送两促进”活动，每一位信贷员联系100个农户，为他们送资金、送技术、送信息，以达到农民增收、农业增效的“双赢”效果。

三是在栾川全县掀起创建“信用工程”的热潮。全县信用社对辖区农户建档立案，根据守信程度评定信用等级，开展创建“信用户”、“信用组”、“信用村”和“信用乡镇”的活动。

为激发广大县域青年的创业积极性，帮助他们创业成才，使他们早日走上致富之路。栾川信用联社出台了一系列优惠政策，并采取了相关措施。

相关的保证措施有：一是与栾川县委联合制订了《栾川县域青年创业服务工程实施方案》；二是在栾川县各个营业网点设立青年创业服务专柜，方便青年创业者贷款；三是对信用好的县域青年创业者适当增加贷款额度；四是建立县域创业青年个人档案，及时主动地为他们提供金融、信息、科技、项目等方面的服务。

评定“信用户”评出文明乡风

“老张叔这一段老爱打麻将，不能再当信用户!”“赵海军这人不但讲信用，还孝顺，对人和气，自家经营的家庭宾馆效益也不赖，人家评为信用户俺没意见。”

日前，在潭头信用社和潭头镇重渡沟村村干部的组织下，该村群众正在开展别开生面的“信用农户大家评”，村民们就该村上榜的新一批信用户，纷纷发表各自的看法。　从2003年开始，栾川信用联社推行了“信用工程”进社区、进村委活动，在农村开展了“信用农户大家评”。

重渡沟村有5户农户因打麻将、欠债不还等原因被取消信用户资格，有3户因邻里关系不和等原因被降低信用等级。

通过“信用农户大家评”活动，广大村民参与到信用户的评定和监督中来，大大降低了信用社的贷款风险，提高了信用户的公允度，使广大村民意识到被评为信用户是一份荣耀，推动了农村文明乡风建设的步伐。

目前，全县共创建信用村21个，评定信用农户6000余户，发放小额信用贷款1980余万元，农民信用意识普遍增强。

出新招促农村繁荣

为全面提高员工素质，提高员工的学习积极性，创建学习型团队，栾川联社出新招，将实行“双向测评”，扩大授课参与面，使员工从被动“学”到主动“讲”，大大提高了学习积极性。

为此采取了三项措施：一是联社六个部门轮流组织，丰富学习内容；二是要求机关各部门职工人人参与，不但做好“学生”，还要当好“老师”；三是在组织学习中采取“双向测评”，即年底评出优秀学习奖外，还评出最佳组织部门奖和优秀员工讲师。

2008年以来，栾川信用联社以服务“三农”为己任，紧扣农民增收、农业增效、农村经济发展这个主题，真正成为支持县域经济发展、构建和谐农村的重要力量。

截至2008年10月底，全县农村信用社各项贷款余额达8.2365亿元，占全县各金融机构贷款余额的65％。其中农业贷款余额5.4909亿元，占各项贷款余额的67％。

真诚的付出带来丰硕的回报。近几年，栾川信用联社连续获得县级诚信单位、市级文明单位、扶贫开发先进集体、招商引资先进单位等20多项殊荣。

目前，栾川县75％以上的农户贷款来自农村信用社，栾川县农村信用社已经成为农村金融主力军和联系农民的金融纽带。