公安分局科学发展观工作总结

区党工委部署开展“深入学习实践科学发展观”活动之后，分局按照党工委“两新两带头”的总要求，紧密结合公安工作实际，3月30日召开动员会，迅速启动了学习实践活动。分局党委提出了“深度调研－查找问题－整改措施－总结提高”的总体思路和“‘规定动作’一个不少，‘自选动作’富于特色”的总体要求。各单位按照分局党委的要求，把深化学习实践科学发展观作为服务灾后重建、应对金融危机、维护社会政治经济稳定的有力抓手和推动公安工作顺利开展的有效载体，抓好“三结合三提高”，不断创新学习形式，丰富实践内容，规范执法行为，推动公安工作迈上新的台阶。

一、与队伍正规化建设相结合，通过学习实践活动不断提高民警的理论水平和实践能力。

学习实践科学发展观的基本要求是“党员干部受教育”。分局共有470多名民警，其中党员376名。近年来，分局通过加强“队伍正规化建设”不断强化“忠诚、责任、公正、民生”的核心价值理念，致力于打造“__公安”这个“亲民、爱民、为民”品牌，队伍中涌现出了一大批亲民、爱民、为民的优秀群体和模范个人。但是也必须看到，队伍中还有一些不如人意的地方，民警个人素质参差不齐，工作能力高低不等，工作成效有大有小。分局把学习实践科学发展观活动作为提高民警素质的重要机会，通过学习认真研究和查找工作中不适应科学发展观的地方，按照科学发展观的要求，改进工作方法，提高工作效率，扎实做好本职工作。

一是强化宣传发动，浓厚学习氛围。区党工委召开动员会之后，分局迅速成立了以我为组长的“学习实践科学发展观领导小组”和检查指导组，制定了《实施意见》，并进一步明确了党委成员“学习实践科学发展观”联系点。在分局网页上开辟了学习专栏，截至5月5日，共下发文件通知9个，工作简报23期、图片新闻22期。分局党委3次召开专题研究、学习讨论会。4月15日，邀请四川省“深入学习实践科学发展观”宣讲团成员、省社会科学院常务副院长周友苏举办了专题讲座。4月17日，区党工委委员、政法委书记、分局局长张绍专题辅导报告。各单位层层召开了动员会，真正做到了“横向到边，纵向到底”，营造了党员民警“人人读书、人人记笔记、人人写心得体会”的浓厚学习氛围。

二是挖掘塑造典型，带动促进学习。一级英模谭东是__警察的骄傲。我们在学习谭东的过程中，特别注重发现、培养、塑造身边的典型。西区派出所社区民警陈志负责的毛家桥社区内有29个“钉子户”，重点人口占全所管辖的80％。“两节（元旦、春节）”、“两会”期间，他几乎牺牲了所有的休息时间，三天两头到“老上访户”、“重点人员”家里摆龙门阵、拉家常，既帮助他们解决实际困难，又宣传法律法规，及时阻止、化解了有可能影响辖区稳定的治安事件38起，协助配合完成“强制拆迁”任务3次，有力地维护了辖区稳定。市委常委、政法委书记、市局局长李昆学，市委常委、区党工委书记敬刚均先后对陈志同志事迹做出批示。敬书记的批示是：“陈志同志的行为值得肯定，值得广大干警和机关干部学习。”昆学局长的批示是：“陈志同志急企业所急、解百姓所难的思想、作风以及推动发展、维护稳定的良好工作方法难能可贵，值得学习。请认真总结，着力宣传。”3月份，《__日报》以“‘骑警’来了”为标题整版报道了陈志同志亲民爱民

先进事迹。在谭东、陈志先进事迹的影响下，分局涌现了一批宗旨意识强、业务水平高的优秀民警，包括：芳草街派出所刑侦民警王文友、“__市优秀青年卫士”李振宇、“__市青年岗位能手标兵”方波以及巡警大队杨瑟等12名二等功获得者。三是强化“苦练基本功”，提高民警素质。分局依托“战训基地”，在每期“战训班”的政治理论课中增设“科学发展观”的内容，提高战训学员的理论水平。日常工作中，分局民警以“科学发展观”为指导，深入企业、深入社区，与不同阶层的群众面对面交流，进行了一场又一场的实战练兵，民警做群众工作的能力得到锻炼，自身素质得到检验，在工作中收集到的意见、建议成为民警素质的“试金石”和队伍形象的“反光镜”，为改进公安工作和队伍建设提供了宝贵的第一手资料。派出所广泛开展“相约警务室”活动，社区民警利用每周星期三晚上19时至21时召集社区内的企业负责人、社区工作人员及辖区群众代表召开“警民恳谈会”，向群众汇报工作，听取群众对公安工作的意见。社区民警对群众反映的突出问题，详细记录，及时汇报，对能解决的问题，当场立项，确定解决时限，以实际行动取信于民。

二、与创建“世界一流高科技园区”相结合，通过学习实践活动提高公安机关服务经济促发展的能力。

科学发展观的第一要义就是发展，但发展的前提是稳定。__区作为__市的经济“桥头堡”，尤其需要和谐稳定的社会政治环境。作为服务一方保发展的公安分局，理应以全新的警务理念和现代化的警务模式来驾驭__区的治安形势、服务__区的经济建设。基于此，分局把学习实践活动的重点放在了服务企业、帮助企业度过“经济寒冬”上面。

一是深化“警企联系”制度，主动联系企业。分局建立完善了“辖区内重点企业信息库”，相关职能部门或登门面谈，或通过手机短信定期不定期地与企业进行联系，在通报辖区最新治安、经济、刑事犯罪情况的基础上，根据犯罪新特征，提醒企业近期应重点防范的犯罪类型，避免上当受骗。党委成员带头深入企业，力所能及地帮助企业解决实际困难。在了解到某工厂常常因为供电不足而影响生产的困难之后，分局想方设法为该厂牵设了高压线，帮助解决了“停电之苦”。今年以来，分局各单位已先后走访“英特尔”、“旺旺食品”等大型国有、大型民营、受金融危机冲击、知识产权重点保护和地震间受损企业270余家，辖区企业普遍认为这种做法既体现了政府对企业的关心，也展示了公安机关柔性的一面。企业尤其对分局通过“短信平台”提供“治安防范提示”的做法表示赞赏，称“一条短信有时可以避免我们遭受几十、上百万的损失”。__禾田实业有限公司负责人评价分局“把学习实践科学发展观落到了实处，公安机关这种做法，对我们企业的发展，乃至__区的经济发展都将产生深远的影响”。

二是完善“网上警务”平台，主动服务企业。分局在西区派出所进行试点的基础上，依托互联网全面建成开通了由“网上公安分局”、6个“网上派出所”和24个“网上社区警务室”构成的“网上警务平台”，通过在网上设置“办事指南”、“警务直通车”、“网上办证室”等栏目，极大地方便了企业与警方进行直接交流。通过“网上留言”、“网上报警”等方式，分局及时掌握了犯罪新特征和新变化，并根据这些变化采取有针对性的工作措施。针对涉众型经济犯罪和近期hb、hd假钞的出现，分局及时制作宣传画和小卡片，今年以来已上门向150余家企业进行了讲解并发放资料10000余份，有效提升了企业及员工识假防骗能力。为确保宣传效果，分局指导有条件的企业、单位开通“食堂视频”，将宣传内容拍摄制作成光碟，选择有条件的企业和工地在开饭时间播放给员工边吃边看，再辅以民警现场解疑答惑，变以往强行灌输式宣传为接受性更强的休闲互动式宣传，受到了企业员工的欢迎。

三是严打“涉企、涉众”犯罪，主动保护企业。全体民警认真贯彻市局“打黑除恶”专项斗争会议精神，把社会各界参与治安防控、打击刑事犯罪的积极性充分调动起来，使其踊跃配合、积极协助公安机关打击各类刑事犯罪，群众安全感明显提升。分局尤其注重严厉打击针对工地、针对企业和“涉众型经济犯罪”三类犯罪行为。三瓦窑派出所根据辖区工地外来人口多，治安复杂的实际，将此类区域作为社会面防范的重点，瞄准针对工地的侵财类案件，全警动员，组织刑警、巡警、治安民警、社区民警和综治巡逻队员，编成5个捕现小分队，长期摸排后，于2月28日至3月1日，利用周末休息时间，打掉了一个长期在__区、锦江区、龙泉驿区等地盗窃工地建筑材料的犯罪团伙，抓获犯罪嫌疑人员12名，查实案件30余起。在市局的统一部署下，分局从4月21日开始开展为期半年的“保平安·护民生”夏季会战，并从5月5日开始开展为期5天的集中整治严重涉车违法行为“飓风行动”。今年以来，分局共立刑案535件，破获290件，破案率达到54.2％，居于全市公安机关前列；追捕、抓获“逃犯”14名，取得了较好的战果。

三、与构建“和谐警民关系”相结合，通过学习实践活动不断提高人民群众“安全感”和“满意度”。

积极构建和谐警民关系是公安部党委在科学分析、准确判断当前客观形势变化和公安工作实际的基础上做出的重大决策。分局始终把“人民群众的‘安全感’和‘满意度’”作为检验学习实践科学发展观活动是否扎实有效的标准，通过学习实践活动，不断增强服务群众的能力，提升队伍形象，努力打造“亲民、爱民、为民”的公安队伍。

一是紧扣“民生”主题，解决实际困难。“学习实践”活动中，社区民警依托区内企业多、工地多的优势，积极协调街道办事处、居（村）委会，帮助300多名返乡农民工实现再就业。巡警大队在成雅高速路口“110警务检查站”设立“便民服务点”，既严格检查过往车辆，又给旅客提供休息、饮水、指路等便捷、及时的服务。自2月10日“便民服务点”设立以来，检查站民警共计为过往群众提供问讯、转移故障车等便民服务2300余人次，赢得过往旅客的一片赞誉。各派出所还以社区警务室为“学习实践科学发展观”警民联系点，将与群众生活密切相关的办理证照、户口纠错、防范常识等内容印成服务指南，由警务室民警进社区入户发放，深受群众欢迎。

二是擦亮窗口，方便群众。分局民警带着感情、带着真情开展学习实践活动，坚持把群众呼声作为第一信号，把群众需要作为第一选择，把群众满意作为第一标准，使学习实践活动成为群众关心、群众支持的民心工程。分局在强化“打击犯罪”职能的同时，牢固树立服务意识，从直接面对群众、直接服务群众的“窗口”单位做起，开展“微笑服务”、“规范服务”、“高效服务”。分局指挥中心、接待室、办证中心、派出所、社区警务室等窗口单位按照以“一张笑脸、一声问候、一声提醒、一杯热水、一句再见”为主要内容的“五个一”要求，快速、准

确为群众办理公安业务。3月11日，李树华老人满脸愁容地来到分局反映，称其身份证的号码与户口本上不符，无法在银行办理相关金融业务。当民警了解到李树华老人长期在上海居住，年岁已大，行动不便，本次是专程乘坐飞机来到户籍所在地解决此事后，本着“客观公正、特事特办”的原则，主动与上级相关部门沟通衔接，简化办事程序，将办理时间由10个工作日缩短为1个工作日，当天就将新证交到了老人手中。三是集中解决关系国计民生的突出问题。学习实践科学发展观的最终目的是要“人民群众得实惠”。分局始终把“为人民群众办实事、办好事”摆在学习实践活动的“第一位”。前不久，分局办证中心在走访桂溪乡铜牌村5组居民贾登秀时，了解到夫妇俩18年前收养了一名“弃婴”（现名叫阚沪兰）至今还没有户口，读不到书，找不到工作，吃尽了作为“人口黑户”的苦头。办证中心民警急群众之所急，立即向分局、市局汇报了阚沪兰的情况，获得了上级部门的支持。在既没有任何出生证明、也没有合法收养手续的情况下，分局民警5次深入街办、社区及居民家中，掌握了解情况，收集相关材料，根据“户籍新政”相关规定为其上了户。截至目前，分局通过各种努力，解决了29名群众的“疑难户口问题”，其中“超生户”24人，“收养户”5人，使“未落户”人员登记率达到100%，办结率达到80%，其余正在办理中。省、市媒体以《等了18年 弃婴终于有了户口簿》为题对此“亲民事件”作了广泛报道，在群众中产生了很好的影响。

“学习实践科学发展观”是一个长期的过程。在下一步的学习实践活动中，分局在区党工委的统一领导下将以更高标准、更严要求，对照发展目标、先进地区和群众需求，勇于担当，臻于至善，与各兄弟单位携手共铸和谐平安新园区。