清理高速公路违章建筑物活动工作方案

按照交通运输部公路“国检”要求和府办【2013】170号文精神要求，为遏制我县境内高速公路及其连接线两侧违法违章建筑物（构筑物）蔓延，改变高速公路连接线脏、乱、差现象，确保境内高速公路及其连接线的安全畅通和美化绿化，在我县公路违法行为整治取得成效的基础上，进一步巩固和扩大治理成果，力求取得新突破、新进展，制定本实施方案。

一、工作目标

切实做好境内高速公路及其连接线的安全畅通和美化绿化工作，清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）脏、乱、差问题，为丹霞山创国家5A景区、省国际旅游文化节的成功举办和促进我市创建国家文明城市活动创造良好的环境。

二、组织领导

为加强开展清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）活动方案工作顺利开展，成立县清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）活动领导小组,领导小组下设办公室，办公室设在县交通运输局综合行政执法局，负责组织、协调清理整治各项具体工作。

三、清理整治重点

清理整治我县辖区内高速公路及其连接线两侧违法违章建筑物（构筑物）、临时棚屋及乱摆乱卖等影响城市形象的行为，重点清理违章广告牌。

四、实施步骤

（一）宣传动员阶段（10月8日至10月20日）

以营造安全、畅通、文明、和谐的交通运输环境为主题，充分利用电视、广播等媒体及标语、横幅形式，宣传整治工作目标、措施，争取社会各界的理解、支持和配合，营造良好的舆论氛围。

（二）违法排查阶段（10月20日至10月31日）

交通运输部门牵头会同公安、公路、国土、住建等部门及相关镇，按照治理公路违法行为的一系列法律法规，结合工作实际，认真开展高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）调查摸底工作，并对相关违章建筑、临时棚屋及乱摆乱卖情况形成书面报告上报市整治办公室。

（三）强制执行阶段（11月1日至11月30日）

对排查出来高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）活动公路违法行为，在市清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）活动领导小组统一组织下开展清理行动，我县各部门要积极协调、配合，对在规定时间内拒不停止公路违法行为进行强制执行等专项整治清理工作。

（四）检查验收阶段（12月1日至12月15日）

县清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）活动领导小组将采取明察与暗访相结合的办法，对各单位活动开展情况进行检查验收，对发现的问题进行通报。凡被新闻媒体曝光的或者出现群众反映比较强烈的高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）公路违法行为，采取责任倒查，追究相关负责人员和直接责任人员的责任。

五、工作要求

（一）提高认识，加强思想教育。各部门要高度重视清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）违法行为工作，克服厌倦和松懈情绪，继续增强做好治理工作的责任感和使命感，将清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）违法行为工作与践行“三个代表”重要思想，落实科学发展观，构建社会主义和谐社会的高度来认识。

（二）加强领导，落实治理责任。各部门要贯彻“谁主管、谁负责”和“属地管理”的原则，按照上级清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）违法行为的部署和要求，结合本地区、本部门实际，分解任务，细化目标，制定措施，确保清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）违法行为工作要求传达到位，任务目标分解到位，责任措施落实到位。各部门要依法行政、规范执法，杜绝“三乱”行为。

（三）强化督查，严格责任追究。县清理高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）领导小组将采取重点督查和日常巡查，综合检查与专项检查，明查与暗访相结合的方式，对辖区高速公路和执法部门开展监督检查，特别是在公路违法行为易发多发路段，加大监督检查频次，保持清理工作的高压态势。

（四）注重预防，推进源头治理。着眼于有效预防高速公路及其连接线两侧违章建筑物（构筑物）问题的发生，积极探索源头治理的新措施和新方法。加大巡查力度，加强对沿线群众的政策法规宣传和行政执法人员的业务知识的教育培训，以促进此项工作的顺利开展。