吉林省粮食物流问题的研究

[摘　要] 当前吉林省粮食物流在观念上和体制上与现代物流仍存在比较明显的差距，这需要我们借鉴现代物流先进经验，积极打造现代化的粮食物流体系。提出加快粮食物流基础设施建设，加快发展第三物流产业。

[关键词] 吉林省 粮食物流 对策

一、吉林省粮食物流的现状

吉林省的大部分粮食销售到外省和出口，伴随着粮食生产的迅速发展，吉林省的粮食流通能力不断扩大，尤其是2007-2008年，世行贷款和三批粮食储备库项目公仔吉林省投资29.98亿元，安排粮库建设项目136个，共建成仓容525.43万t.散粮发放设施32套，年发运能力450万t，使全省粮食物流能力和现代化水平有了较大的提高。从吉林省粮食流通方向看，吉林省粮食流通有包粮流通和散粮流通，其中以包粮为主。

二、吉林省粮食物流存在的问题

1.粮食流通基础设施落后，流通效率低下

由于历史原因，吉林省在企业规模、集约化程度、技术设备等方面都不占优势，整体水平较低。粮食流通的“四散”（即散装、散卸、散存、散运）技术水平和作业水平仍较低。

2.观念滞后，对现代粮食物流缺乏应有认识

吉林省是国家的重要的商品粮生产基地，但是由于吉林省粮食物流正处于刚刚起步的阶段，受传统观念的影响很大，这样就使吉林省粮食物流从整体上缺乏从专业分工和系统优化的角度来考虑问题，对于发展现代粮食物流缺少应有的供应链意识，致使吉林省粮食物流不仅资源分散，而且多环节，导致现代粮食物流体系建设缓慢发展。

3.信息网络建设滞后

吉林省农业信息网络尚不发达，市场供求信息不能快速传递给用户，以家庭为基本单位的粮食生产单位，对粮食市场供求信息反应较慢。粮食运输相关企业的基础信息、供求信息、价格信息、作业信息、配货信息以及政务信息等都不能及时传递、采集、汇总和共享，严重地影响了吉林省粮食物流体系的发展和完善。

4.主要的粮食运输工具铁路运输矛盾十分突出

东北地区企业自备粮食专用车约4000辆，可用于粮食运输的铁路货车约为8000辆，日均装货能力约为2000辆，而粮食运输的平均日请求车为4000多辆。据统计，吉林出省运输粮食的90％，东北外运粮食的85％需要通过铁路运输。多年来铁路运输一直是制约吉林乃至东北的粮食外运瓶颈。

5.粮食运输方式落后、散粮运输发展缓慢

现有的散粮运输设施与仓储能力不相匹配，散粮分布不均衡、不完善等原因致使散粮运输发展缓慢，粮食运输抛洒损失多，包装材料费用大，装卸自动化程度低，导致吉林省粮食物流成本居高不下。

三、解决吉林省粮食物流问题的对策

1.加快粮食物流基础设施建设，加快发展第三物流产业

采用第三方物流是最佳选择。因为这样能大幅度降低物流成本，提高为顾客服务的水平，并保证企业核心竞争力的提升。根据现代粮食物流的发展和要求，完善物流基础设施的规模和布局，使今后的粮食物流建设重点放在提高装箱运粮的比重和输运工具上，对因物流变化而闲置的仓容、场地、机械设备、运输设施等要尽快进行利用；对一些不能重新利用的小型收纳粮库要进行拍卖和租赁，使之退出粮食物流体系。吉林省粮食物流市场的壮大有赖于第三方物流体系的建立，第三方物流产业的发展为吉林省粮食物流的升级起到推动作用。同时吉林省政府应该提供发展的环境和相应的政策支持，通过市场运转和资源整合，加快第三方物流的发展。改革仓储运输企业，加快向现代物流企业转变，对待民营企业一样，突破只能提供单项或分段物流服务的瓶颈，从而形成完整的物流供应链。

2.解放思想突破思想局限

从当前农业发展的新形势和吉林省粮食经济出现的新情况、新问题出发，突破传统的小农意识和计划经济观念的束缚，树立符合社会主义市场经济要求的新思维、新观念[9]。发展吉林省粮食现代物流，可以有效的提高粮食流通效率，大大的降低粮食物流成本，现代粮食物流从生产、收购、储存、运输、装卸、加工、包装到消费各个环节，是一条完整的环节链，已不是原来意义上简单的粮食仓储、运输和装卸；这一物流链的合理构成，使每一个过程都会产生相应的财务成本、时间成本和货物损耗，要达到的目标是使整个粮食物流链的低成本，而不是说某一企业、某一环节或某一地区的物流优化。因此，各级粮食部门和企业都要从根本上更新观念，解放思想，认真学习现代粮食物流知识，积极搞好企业自身发展和全省粮食现代物流体系建设。

3.组建信息网络系统

农户手中的粮食大部分由粮食经纪人收购，粮食经纪人收购粮食后送粮食购销企业、粮食加工企业等[10]。组建信息网络系统，为粮食物流发展提供平台信息系统是现代粮食物流发展的基础。从现代物流发展的实际需要出发，组建吉林省粮食物流信息和交易系统，使之有效的统一起来，将会为广大的客户提供更好的交易和配送的综合服务，使粮食供应商、经营商运输企业和消费者在网上就可以获取有关粮食的供求、价格、运力、运费等各种信息，并完成交易和结算，达到“节时、节费、高效”的目的；有关方面还可以通过系统对物流各环节进行实时跟踪、有效控制与全程管理，保证商流、物流、资金流顺畅。更重要的是“三流”网上完成，极大地缩短流通过程，加快粮食流通速度，并促使物流分离出来成为一个独立产业，得到更好地发挥。

4.重视发展散粮的运输

大力发展散粮运输的比例，目前散粮运输比重低已成为制约我省现代粮食物流发展的主要问题，我们一定要抓住这一关键环节，加大政策支持和资金投人，大力推进粮食“四散运输”，增加散粮运输车辆的数目，使散粮能在有效的时间内迅速的集中，搞好散粮接卸设施建设，使散粮在有效的时间内快速的装车、卸车，保证粮食的数量。尤其是粮食物流节点、中转库和销区港口的散粮接卸设施建设，使散粮仓库保管有效提高。解决好散粮运输计量和吉林省铁路散粮运输车入关问题，确保散粮运输完整性，使散粮运输得到尽快普及。同时还要适应成品粮运输的增加，探讨集装箱、袋等运粮（下转第52页）方式，降低粮食运输费用。

5.扩大铁路“北粮南运”能力

积极扩大铁路“北粮南运”能力，有效的开发水路运输潜力。加强铁路网络化建设，提高铁路管理制度。当前的重点建立铁路战略装车点，实现一次配车皮60节，整列快速装卸，提高粮食铁路装运能力，使粮食发运向大型中转企业集中。吉林省位于东北亚十字交汇点上，是通向俄罗斯、朝鲜东岸、日本西岸的便捷通道，吉林省主要通航河流有嫩江、松花江、图们江、鸭绿江等，吉林省内河通道1789km，有内河港口三个，有效的开发水运潜能，发展粮食定期班轮运输，打通吉林地区——辽宁港口——东南沿海省市的“北粮南运”快速通道，开发通过铁路——海上——长江——内河的“路海江河”联运通道，尽量达到由汽车直接上火车、上船，减少粮食搬倒次数和费用，形成无缝链接，提高“北粮南运”能力。