《劳动合同法》实施周年回眸(系列一)

近日北京市劳动和社会保障局劳动工资处副处长柏澜做客北京市城市管理广播电台“城市零距离”栏目，向听众解读如何运用《劳动合同法实施条例》来化解我们劳资双方的一些矛盾，以及我们劳动者怎么样来更好地利用它。

同工怎么同酬?

(主持人)黄彦：柏处长，请问同单位，同工不同酬的问题什么时候解决，有毕业生和往届毕业生同时录用，但是工资就会不一样吗?

柏澜：这个现在是这样，关于《劳动合同法》的同工同酬首先条款当中是做了这样的规定，首先以劳动合同约定为准，如果说双方发生争议以后没有明确标准实行同工同酬。这个同工同酬如果说从广义上说，咱们俩一个岗位，干多少活最后拿的钱要完全对等，但是我觉得这个是不太现实的，毕竟劳动者个人是有差异的，不管是文化程度、资历、经历、劳动技能、熟练程度，包括智力水平、技术水平，都是有差异的。所以《劳动合同法》当中提到的同工同酬，在同一个企业当中同一个岗位当中，你的工资分配制度应该是一样的，不能唯成分论，你是农民工我一个月就给你一千，你是外地城镇户口我给你一千五，你是本地城镇居民我就给你两千，这种唯成分论是一种歧视。

劳动合同样本该拿在谁手里?

老郭：我们看5084，他提了这样一个问题，其实现在很多人都是这样，签了合同不给，很多单位都是你说签吧，但是都在单位扣着，又盖章、又签字，劳动者拿不到，这怎么办?

柏澜：这次合同法已经做了规定了，劳动合同要返还对方当事人，如果你没有返还给劳动者，带来的损害你要依法承担赔偿责任。比如说，我觉得如果说站在用人单位的角度咱们分析，你给人家合同与不给的利弊在哪，有些单位说我没给他，但是你没想到弊的问题非常大，比如说我是企业的老板，我跟你老郭签两年合同，当时你签上你的名，我先收回来了，等到两年以后跟你终止合同的时候，你会说当时你跟我签的是三年，我怎么证明?因为都在我手里我可能可以改，所以在这种情况下双方可能就会产生一些争议。包括我们对有些企业检查。包括跟有些企业座谈的时候，有些企业就说，应该说签订劳动合同的时候双方的法律地位是平等的，但是有的用人单位在这个事情上就把这个事情处理成管理，真是管理与被管理的关系，让职工签合同，合同是空白的，你先把名签上，企业什么时候签，等老板回来再盖章，这些空白的今后你再填写的时候能不能是双方当事人的真实意思就不好说了。这容易造成一些不必要的争议。

经济补偿金按税前计算

老郭：5510，他说合同到期离职企业应该给我离职补偿金吗?

柏澜：按照现在《劳动合同法》规定，劳动合同到期终止的时候，只要用人单位终止劳动合同或者是用人单位在降低原合同约定待遇的情况下，劳动者提出终止合同这种情况都要给予补偿，但是补偿金的标准，工作每满一年给一个月的工资，时间是从2008年1月1日开始计算，在终止合同上补偿金的工作年限，也就是说按这个朋友说的，他现在10个多月了，在这种情况下终止合同，他会拿到一个月的工资，而且这次《劳动合同法的实施条例》明确规定，就是这一个月工资的经济补偿金按什么标准算，这次它规定的经济补偿金的标准，按劳动者应得货币收入计算，也就是说我们工资总额，交税之前的。

加没加班看总工时超没超

黄彦：我们看有一个具体的问题，6223这位朋友说，他说我是一家塔吊租赁公司的塔吊司机，整天随着塔吊在建筑工地上班，属不属于劳务派遣工，这是一个问题。第二个问题。工地为了赶工期，经常让塔司在夜间加班，不给加班费怎么办?

柏澜：我觉得他这个不属于劳务派遣，因为塔吊公司大家都知道，塔吊是一种设备租赁，等于他连操作人员，是一种业务段。因为他是专业人员，不是一般人能开得了。这个应该说不是劳务派遣，只不过你的工作地点可能是流动的。这是一，第二个，关于加班问题看你的工时超没超，现在国家规定标准工作时间八小时，每周不超过四十小时，他并没有说一定在白天作业，晚上可能也有作业的。比如说咱们市政有一些工作岗位就得夜间作业，交通流量下来以后。

《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》超没超前?

黄彦：我们想问问柏处长一个问题，从十几年前《劳动法》实施的时候我们就听到过一种声音，说劳动法的规定对于咱们中国的劳资关系现状来说太过超前，那时候觉得超前，现在《劳动合同法》、《劳动合同法实施条例》出来之后还是有这样的声音，到底是超前还是不超前，您怎么看?

柏澜：我说现在对《劳动合同法》有些不正确的认识，这种论那种论，包括超前论、成本论，用工僵化论等等，其实超前论它无外乎实质就是说我们国家的生产力水平发展得没有那么高，所以对劳动我们这么多付出是不是会把企业压跨，实际上就是这个意思。但是我们认为现在我们国家的劳动关系或者说劳资关系需要新的法律法规来实施调整。包括现在在全党落实科学发展观的过程之中不是也指出，我们国家现在改革开放发展这么多年，我们很多都是建立在我们是个人口大国，劳动力供给充分的情况下，来使用的劳动力这种红利。现在的情况下我们经济水平发展了，需要推动劳动关系向一个新的层面来发展，这样才能保证我们构建和谐社会当中让人民享受改革发展这个成果。就是企业的利润和水平在增长，劳动者的收入水平和生活质量也应该同步增长。