发展富顺现代农牧产业的现状及对策

一、现代农牧产业发展取得的主要成效

1.发展思路清晰明确

按照县委县政府《关于国民经济和社会发展“十二五”规划》的总体目标，在开发拓展现代农牧产业的思路确定过程中，本着资源优势、市场优势、区域优势和地方经济优势统筹兼顾的原则，组织高、中级农牧业科技人员深入调查研究，经过反复论证筛选，确定了“种植业以甜橙、再生稻为支柱，蔬菜、蚕桑、再生高粱为特色；畜牧业以生猪为主导，白鹅、黑山羊为特色，肉兔、肉牛为补充”的特色产业发展思路，有效解决了现代农牧产业抓什么的问题。实践证明，这个思路是符合县情、农情的，是推动富顺县今后特色产业发展壮大的行动指南。

2.基地规模初具雏形

一是建成县城东南部以代寺、童寺等镇乡为核心的优质中稻-再生稻产业基地，面积达10万亩，中稻、再生稻两季亩产达900公斤以上，部分高产田块“超吨粮”，基地内农民人均纯收入提高400元以上。二是建成以互助、富世、板桥、安溪为核心的4个万亩甜橙产业示范基地，已挂果6800亩，亩纯收入达1万元以上，在甜橙挂果前由专业合作社统一管理，行间规范种植花生、洋芋、辣椒、榨菜等矮秆作物，亩纯收入达2500元以上。三是建成富世镇海棠村蔬菜高科技示范展示园1000亩，辐射带动周边发展无公害蔬菜1.2万亩；东湖楼台村为核心的无公害生姜2500亩；兜山、彭庙镇为核心的无公害辣椒基地3.2万亩；长滩镇外销型无公害大棚蔬菜8000亩。四是飞龙镇蚕桑观光示范基地，已建成基地桑园7600亩，平均亩纯收入达8500元，发展林下养鹅、修建观光步道2.8千米，发展旅游休闲农家乐12户。五是生猪产业规模化程度不断提高，被列入全国生猪优势产业发展区域规划。年出栏200头以上规模养殖场415个，年出栏万头以上猪场3个。拥有省级龙头企业吉泰龙食品集团有限公司年加工能力100万头以上，年产值23亿元。六是白鹅产业链基本形成，有年出栏500只以上适度规模养殖户3580户，其中年出栏5万只以上3户。自贡威科生态农业开发有限公司建成年出栏10万只以上生态养殖基地，省级龙头企业自贡锦程农业开发有限公司具有年加工500万只白鹅生产线一条。七是黑山羊产业被列入全国肉羊优势产业发展区域规划，有年出栏肉羊60只以上规模户1480户，省级龙头企业自贡六顺养殖开发公司年外销15万只以上，自贡六顺黑山羊养殖专业合作社被评为省级专业示范合作社。八是建成以万寿镇为中心、辐射十二镇乡的肉兔产业带，发展年出栏500只以上达3800余户，其中出栏万只以上兔场8个、10万以上的2户。

3.科技含量日益增强

具体表现为“四个狠抓”：一是狠抓优良品种引进筛选，已从省内外选引柑橘、蔬菜、蚕桑、优质稻、高粱、生猪、白鹅、黑山羊等名优特新品种268个；二是狠抓先进实用技术的应用推广，普遍推广了水稻旱育秧和强化栽培、高粱保温育苗、病虫害绿色防控、测土配方施肥、节水灌溉、猪—沼—果立体种植、动物疫病防控以及农牧产品无公害生产（养殖）技术等；三是狠抓科技人才培养，通过请进来传帮带，送出去进修、考察、从事技术性的劳务活动等形式，已培养种（养）生产能人、科技致富能手1960名、农村创业型人才53名，开展新型农民培训2.14万人次、阳光工程培训1.1万人次；四是注重标准化生产，产业基地内严格按照无公害生产技术规程操作，从农牧业投入品开始实行质量全程监控管理。

4.服务体系日趋完善

表现在三个方面：一是产业发展的行政领导体系已经健全，县、镇（乡）、村成立了现代农牧产业开发领导小组，确定了主抓领导，依托部门和主管人员，拟定了发展方案和保障措施；二是产业发展的技术指导体系已经形成，县、乡、村分产业确定了专业技术指导小组和专业技术人员；三是产业发展的农牧业服务体系基本形成，各产业均建立了农民专合组织，逐步向专营、集中、配套服务转变。

二、存在的突出问题

1.基地规模较小，管理不规范，优势空间没有得到充分利用

2.产品开发打造力度不够，品牌少，基地与农户的利益联系不紧密，产品市场竞争能力较弱

3.加工龙头企业发展滞后，市场营销体系不健全，缺乏功能完备的大型专业市场，产业化程度较低

4.资金投入严重不足，缺乏产业基地建设投入的长效机制，直接影响产业提升

5.激励机制不完善，考核奖惩力度不够，基地建设进展不平衡

三、发展的基本对策

1.扩规模提档次

以示范基地、示范点、示范户为重点，鼓励专业大户、业主租赁、承包荒山荒坡，兴建果园、菜园，因地制宜开展适度规模的农村土地合理流转，扩大基地规模总量。用五年时间建成甜橙20万亩、蔬菜15万亩、优质中稻—再生稻40万亩、杂交高粱—再生高粱6万亩、建优质桑蚕茧基地3万亩；建设12个年出栏1000头以上的生猪标准规模养殖示范场和年存栏100头母猪以上的智能化猪场4个，集中成片打造5个黑山羊养殖专业村，发展白鹅养殖专业村5个，启动绿色畜产品生产基地建设。同时继续寻求现代农牧产业发展的技术合作伙伴，与国家和省级科研单位、专业院校建立技术协作关系，传授产业开发提升知识；开展多种形式的科技培训活动，依靠科技进步，实施品牌化经营战略；治理优化特色农产品生产环境，打造无公害、绿色和有机农牧产品，并着力开展品牌、商标、包装等无形资产的打造。

2.搞活流通增加效益

一要建立专业交易市场，形成稳定的产品集散地，规范产品批零销售。二要建立健全农民专合组织、培养经纪人，在健全机构、规范行为、强化功能的同时，尽力将每个会员培养成为生产能手、科技能手和营销能手，充分发挥协会上连龙头企业、营销公司、下连农户的纽带作用。三要制定激励机制，鼓励企事业单位人员、乡镇干部、乡村能人，跨出县门、市门、省门捕获信息、开拓市场。四要在省内外大中城市设立农产品专卖店、连锁店，建立营销网络，拓展外地市场。五要通过举办各种新闻会、农产品展销会等形式，全方位加大农产品的推介宣传，提高市场知名度，扩大市场影响力。

3.突破深加工延长产业链

具体做法：一是组建一支专职招商队伍，坚持在外地蹲点招引客商到我县投资现代农牧产品的生产、加工项目。二是以县委提出的“两化互动、三化并进”为契机，加快建设一个特色农产品加工园区。三是鼓励县内资源消耗型传统企业，搞一业为主，多种经营，增设特色农牧产品加工项目。四是切实落实招商引资各项优惠政策，优化软环境，运用贴息杠杆，对兴办农产品加工企业的银行贷款，由政府负责贴息，鼓励和支持龙头企业加工项目建设。

4.加大投入做强产业

一要积极争取中央、省级产业扶贫开发项目和涉农项目，进一步加大产业基地基础设施建设和科技创新应用投入力度；二要集中县级财力，把有关部门的项目资金整合扶持农牧业产业发展；三要在用地、用电、用水、税收等方面提供优惠政策，加快农牧业特色产业龙头企业和基地建设。

参考文献：

[1]富顺县国民经济和社会发展“十二五”规划.

[2]富顺县农牧业局产业发展五年规划（2012-2016年）.