京沪高速公路液氯泄漏事故

3月29日晚，京沪高速公路淮安段上行线103K+300M处发生一起交通事故，一辆载有约40吨液氯的槽罐车鲁HO0099与货车鲁QA0398相撞，导致槽罐车液氯大面积泄漏。由于肇事的槽罐车驾驶员逃逸，货车驾驶员死亡，延误了最佳抢险救援时机，造成了公路旁3个乡镇（淮安市淮阴区王兴镇高荡村、涟水县蒋庵办事处官荡、北荡等村）村民重大伤亡，中毒死亡者达２８人，送医院治疗３６０多人，组织疏散村民群众上万人，受灾农田2万多亩。

事故发生后，淮安市委书记丁解民、市长樊金龙和当地有关部门负责人第一时间赶赴现场开展救援，组织疏散群众。江苏省委书记李源潮和省长梁保华也赶赴事故现场，看望受灾群众，慰问抢险人员，多次指示和批示，要求全力做好事故抢险救援和中毒人员救治工作。江苏省政府成立了“3・29”事故应急处理指挥部，立即将翻落高速公路面的液氯槽罐尽快拖离路面，采取措施，消除危险源；统计详细受灾人数，妥善安置受灾群众；全力做好医疗救助工作，不惜一切代价，抢救受伤人员。在撤离营救安置行动过程中谱写了一曲人间真情的悲歌。

“关键时刻，我不能拉下乡邻不管”

高荡村是离事故现场最近的村庄之一。高荡村一共10个组，1至8组在京沪高速公路西南边，9组、10组则在公路另一侧。正当壮年的兼任9组、10组村长的王其高是当天较早意识到空气中可能有毒的人。当天晚上，听到接连三次的“砰”声后，王其高并没在意，因为这条高速路上经常会有车祸发生。半小时后，王其高闻到了浓郁的臭鸡蛋味，孩子开始哭泣，说头晕，喘不上气。王其高警觉起来，给村委会打了电话。接到王其高的电话后，村支书高崇太马上对着高音喇叭大喊：“所有人员，赶紧撤离”。高荡村只有一个高音喇叭，就安在公路南侧的村委会。王其高发现，在公路另一侧的9组、10组村民根本听不清喇叭在说什么。情急之下，王其高让妻子带着孩子赶紧离开，自己骑上摩托车，在村道里一遍遍地高喊“有毒，大家赶快撤离。”可是没走到百米之外的10组，王其高感到自己也胸闷气短，喊不出声了。

王其高最先发现了险情，本来可以转身就跑的他，却没有这么做，而是返回村里开始救人。“村里还有那么多的人，我怎么忍心跑呢？”王其高事后讲，他一边跑，一边高声呼喊，让大家快跑。尽管毒气熏得他有些喘不上气，嗓子异常难受，但他还是坚持着高喊，以便让更多的人能听到、能跑。到家后，他首先拨打了110，向警察说明情况，然后才扶起76岁的老母亲跑了出来。本来就已经很累了，但是，他看到本村的一位妇女正抱着两岁的孩子跑着，连惊吓带累，人已经跑不动了，王其高毫不犹豫地将孩子接了过来。目睹事故现场的王其山是10组村民中少数基本未遭受损失的人。他从车祸现场离开后，骑车回家时一路大喊，路边的人家听到喊声后，也都牵上牲口朝外走。

出事的那天晚上，高荡村像王其高这样的人还有很多，“关键时刻，我不能拉下乡邻不管”。这成为很多村民不约而同的想法。30多岁的王玉海也是最先跑出来的人之一，然而，当本村农民唐寿彬跑到他面前瘫倒后说他的老婆和孩子还晕倒在家中没能出来时，王玉海呆不住了。当时毒气味太浓，熏得人喘不过气、睁不开眼，王玉海找到一条毛巾弄湿后缠在头上，和另外一位农民骑着摩托车冲进毒气团中，摸索着找到了唐寿彬的家，把已昏迷的女主人驮在摩托车上跑了出来。尽管这时气味越来越浓，他又第二次骑着摩托车冲了进去，把已昏迷的一周岁孩子救了出来。

“救人时想不了那么多”， 高荡村10组村民朱凯说，他在事故中救出了百来人。朱凯在淮安市打工，几天回一次家。3月29日晚7点多钟，朱凯接到妻子的电话，得知村里受毒气侵袭，电话那端，朱凯可以清晰地听到孩子的咳嗽声。当时头“嗡”的一下大了，朱凯赶紧租了一辆面的朝家赶。刚到村口，妻子打来电话，说一家人已经平安转移。妻子还自豪地告诉他，途中自己还救了一个孩子。接下来的时间里，朱凯带着面的司机一趟一趟地在村子里来回地转，见人就拉。为了多救几个人，他往不少村民家里打电话，看是否有人，“我想让他们赶紧走，如果不能动的我就去接。”看到人就拉上来，交给120急救中心医护人员后再接着回去找中毒村民。十几个小时后，自己也中毒了，中毒的面的司机和朱凯被送往医院。在医院里，朱凯粗略地估计了一下，自己仅向120急救车上送的重症病人就有30几人。

轮椅旁的兄弟深情感人

一辆黑色的轮椅侧歪着倒在村道旁干涸的水沟里，车轮已被腐蚀成了铁锈色。轮椅的主人叫唐利国，在被发现时，他头朝下倒在地上，他弟弟唐爱国则一手扶轮椅侧歪在哥哥身边。“当时弟弟要推着哥哥一起走。如果弟弟一个人走，可能还有活路，可是弟弟不肯撒手，最后两人都没走出来。”来参加唐利国两兄弟遗体告别仪式的同村一个远房亲戚回忆，当时哥哥喊着让弟弟先走，前面有人也喊着让弟弟赶紧跑，可是弟弟的手一直没离开过轮椅。

“只要村里还有人，干部就要进去救”

“只要村里还有人，干部就要进去救。”那天晚上，在淮阴区高荡村旁，在浓重的毒气当中，淮安市委书记丁解民下了这样的死命令。“一团一团的毒气飘过来，一个又一个干部冲了进去。”事情过去了，淮阴区委夏书记仍然这样坚定。他说，7点50分接到事故报告，他8点多就到了。当时气味已经很浓了，当他打开一户农家的大门时，发现已有一位老人被熏倒死亡了。当时气味已不容人停留，他还坚持着打开第二户农民家的大门，可这时已进不去人了，他在撤往村边的过程当中看到，一位妇女正艰难地抱着孩子往外走，夏书记接过孩子和她一起磕磕绊绊摸索到了村外。查明是氯气泄漏这一原因后，本地和周围的100多位乡村干部迅速被发动起来，投入到疏散群众、抢救群众的行动当中，淮安市委书记丁解民和淮阴区委夏书记一马当先冲在最前面。随着一个又一个毒气团的飘过来，他们出来又进去，反复三四次，争取最大程度地救人。当在场的村干部确信大部分村民已经跑出来时，一个声音微弱的求救电话打来了：一个村妇在电话中艰难地说，她和女儿都被困在家里出不来了，她把女儿塞进了大衣柜，自己在用湿毛巾捂着嘴。怎么办？当时，夜里没有风，毒气的比重比空气重，漂浮在地面上，可以说是气味最浓的时候，人根本无法进去，救还是不救？现场的市区领导决定一定要把人救出来。他们迅速地找来了仅有的3套防毒面具，可进去的3个人没过多长时间就有一个人倒下了，只好撤了出来。情况紧急，50套防毒面具又运来了，在认识路的村干部的带领下，人们戴着防毒面具，反复地冲进去，终于把母女俩救了出来。

“破家值万贯。”

一些年老的村民不知道毒气的厉害，不肯走怎么办？涟水县委副书记徐亚平带着警车和120救护车，在蒋庵办事处气味最浓的官荡、北荡两个村挨家挨户搜，不肯走的就抬上车强行拉走。那天晚上，他和乡村干部们硬是疏散了2500多人。

大撤离大营救

“毒气泄漏造成大面积灾害。”这一消息迅速在淮安市以及淮阴区、涟水县引起了震动，随着大范围的人员撤离，大范围的营救也开始了。“那天晚上和第二天早晨，全区转移出来上万人。”1日深夜，在受灾最重的淮阴区王兴镇高荡村，正在一受灾户家里查看的淮阴区委夏书记回忆说。“问题是死了多少人、伤了多少人，这些都不知道。”对于受伤的村民，区里的所有领导每人负责一个工作小组，当晚就安置了伤病员150人，第二天280多人，第三天扩大到300多人，这些伤病员都分布在市内的四家医院，要确定身份、安抚伤病员。死了的，要挨家挨户上门去找。尤其是第二天和第三天，气味还是让人喘不过气来，营救人员穿着防化服在农户家里、院子的角落里仔细查找，死亡的二十多人就是这样找出来的。

扶老携幼的村民逃出来后到哪里去也是个问题。学校教室和办事处大礼堂被打开了，开始安置灾民。那天晚上从8点20分出现第一例病人开始，涟水县全县范围内也都开始行动起来，针对中毒病人需要吸氧这一状况，二十多个氧气瓶迅速从全县各个医院调集到县医院和蒋庵办事处卫生院，有关治疗氯气中毒的药品也迅速到位。这一系列有效措施可以说把人员伤亡等灾害损失降到了最低限度。紧接着面临的问题是灾区的防疫。上千人次的防疫、环保等专业人员迅速被发动起来赶到现场，对所有的灾区农户至少进行了3次以上的消毒，1.5万头(只)死亡畜禽进行了紧急处理。

稳定群众心理很重要

淮安市第一医院作为定点收治医院，收治了百余名中毒的村民。3月30日中午，一位面色仍然黑黄的中年妇女醒了过来，她拔掉呼吸机问，“我家的牛咋样了？”“不少人醒来都是问这个。”一位护士说。 “在我们这里，牲口是一户人家最主要的财产，那就是他们的命根子”高荡村委会村干部史耀东说。4月2日中午，史耀东把所有的畜禽尸体焚烧掩埋后，靠在柴垛上睡着了。事故发生以来，他一直奔走在高荡村9组、10组之间，翻找着散落的畜禽尸体和受污染食物。“一定要在村民回家前掩埋掉所有的畜禽尸体，不然，他们回家看到这些，会更加悲伤的。”史耀东说。经统计，此次液氯泄漏危及三个乡的11个村组，受灾农作物面积2万多亩，畜禽死亡1.5万头（只）。考虑到疏散群众急于回家的心理，而群众家中的粮食、蔬菜都不同程度地受到毒气污染，不能食用的现实。事发后的第四天即4月2日，灾民的家中都被送到了“四个一”，即一袋米、一桶纯净水、一桶油、一大袋方便面。涟水县委副书记徐亚平说，这样做的目的就是要让群众回到家里后一切还像以前那样，这对稳定群众心理很重要。

风向成为决定生死的重要因素

30吨液氯从倾倒的槽罐车冲向天空，京沪高速路旁的三个乡镇万人逃生，风向成为决定生死的因素。那晚刮的是西南风。“3・29”事故处理指挥部证实，大多死亡者都是在逃离路上被发现的。3月30日凌晨1点，在疏散群众工作基本完成后，消防队员开始在田野里、村道中找寻失踪的村民。王其高也骑着摩托车四处寻找。当车灯打到麦田时，一个突出的红色凸起物映入王其高眼前。后来才看清是村里一个被叫做“驼背女人”的村民，驼背女人身着鲜艳的红色上衣，趴在被氯气染成金黄色的麦田里，隆起的背就像一个夜间施工的警示牌。“那晚刮的是西南风，但她跑错了方向，应该向东南方跑，她朝西北跑了，越跑毒气越重。”王其高后悔自己招呼大家撤离时没强调方向。当天晚上，高荡村10组共有24人中毒死亡，在京沪高速路另一侧的1至8组则没有村民死亡。

祸从何来

“这是天灾。”受害的村民均这样回答。他们不知道这是一场人为事故，也不知道氯气的危害。由于司机康兆永目前已被刑拘，外界对其在事故发生前后的所作所为知之甚少。根据事后警方的信息，康兆永驾驶的肇事车辆标示吨位为15吨，但实际装载40.44吨，超载近170%。从其出发地山东济宁到江苏淮安事发地点，沿途至少有3个收费站，其中在京沪高速公路苏鲁两省交界处有1个计重收费站。按肇事司机事后的供述，数百公里的路途中，他们没有受到任何盘问检查就进入江苏境内。事故发生后，康兆永曾向高速公路交管部门打电话，但没有提到车内装有危险化学品。“司机没有及时报告险情，又没有参与抢救，导致最佳的抢险和营救时机错失。”事故处理人员这样表示。但江苏省安全生产监督管理局综合安全处副处长袁秋汛却认为，国内危险品企业的从业人员安全意识欠缺、业务素质低并非个例。他们“既是肇事者，又是受害者”。

警方对康兆永的盘查表明，他和副驾驶王刚（押运员）在安全地带停滞至当晚10时左右，才绕道乘出租车逃至南京，与他们所在公司南京办事处人员取得联系。这意味着，事故发生后相当长一段时间内，其所在公司并不知道这罐液氯的运输位置和具体状况。根据媒体的报道，我国已研制出利用GPS系统监管危险品运输车辆的技术。这项技术的核心就是利用GPS这个平台，对运输危险化学品的车辆进行全程监控。一旦遇到险情或发生事故，监控终端能够在最短时间内获取信息，通知有关部门启动应急机制，有效控制事故的发生和发展。之前已有某些地方开始提倡安装这一系统，但由于不是强制规定，执行情况并不乐观。而从现有监管体制来看，我国对危险化学品的管理涉及交通、民航、铁路、公安、质监等10个部门。这辆肇事车本身即涉及3个部门，槽罐归质检部门管，车体属交通部门管，车辆上路通行又涉及公安部门。“大家好像都在管，但其实谁也没有真正管住管好。”国家安全生产局负责危险化学品管理的一位司长表示。

氯气：是一种常温下呈淡黄绿色、具有刺激性气味的剧毒气体。中毒机理：氯气吸入后与粘膜和呼吸道的水作用形成氯化氢和新生态氧。氯化氢可使上呼吸道粘膜炎性水肿、充血和坏死; 新生态氧对组织具有强烈的氧化作用,并可形成具细胞原浆毒作用的臭氧。氯浓度过高或接触时间较久,常可致深部呼吸道病变,使细支气管及肺泡受损,发生细支气管炎、肺炎及中毒性肺水肿。由于刺激作用使局部平滑肌痉挛而加剧通气障碍,加重缺氧状态; 高浓度氯吸入后,还可刺激迷走神经引起反射性的心跳停止。大剂量氯气可以两分钟致人缺氧并发生急速中毒死亡。处理方法： 吸入气体者立即脱离现场至空气新鲜处,保持安静及保暖。眼或皮肤接触液氯时立即用清水彻底冲洗。吸入后有症状者至少观察12小时,对症处理。