浅议我国的监督体系

时间:2022-05-30 02:50:18

浅议我国的监督体系

某日,在网上看到一帖子:

下列关于我国法律监督的表述正确的有

A全国人民代表大会及其常务委员会是我国的最高法律监督机关

B人民检察院和人民法院是我国专门的法律监督机关

C各级国家机关\社会组织和公民个人均可成为我国法律监督的主体

D法律监督可以分为有权监督与无权监督

网友们就此题给出的答案不一,有选ABC的,也有选AC的,也有选ACD的。本人认为,此题只有C正确。A本身错误,我国的法律监督机关应该是人民检察院;B本身错误,人民法院是我国的审判机关,不是监督机关;D本身错误,法律监督可以分为国家监督和社会监督两大系统;故本题只能选C。

由此可见,法律监督体系是由一个国家各种形式的法律监督构成的有机联系的系统。我国的法律监督体系由国家监督和社会监督两大系统构成。1.国家监督是以国家机关及其公职人员为主体,以国家的名义,依法定职权和程序进行的具有直接法律效力的监督。包括国家权力机关的监督、国家行政机关的监督、国家司法机关的监督。2.社会监督是以国家机关以外的社会组织或公民为主体进行的监督。这种监督主体范围十分广泛,民主性比较突出,发挥着非常重要的作用。

由此想到,就高级中学阶段的教学内容看,我国的监督体系包括如下几个方面:

一、执政党的监督

中国共产党对国家和社会生活的监督主要通过党的领导体现出来。如通过法定程序制定和实施正确的路线、方针、政策来实现;通过推荐优秀党员干部担任政府重要职务来实现;通过思想领导手段来实现;等等。

二、国家权力机关的监督

我国的权力机关是人民代表大会。人民代表大会依法享有监督权,监督宪法和法律的实施,监督"一府两院"的工作。国家权力机关的监督,是指各级人民代表大会及其常务委员会为全面保证国家法律的有效实施,通过法定程序,对由它产生的国家机关实施法律的监督。

三、司法监督

我国的司法机关包括人民法院和人民检察院。司法监督包括:人民检察院的监督、审判机关的监督两类。人民检察院是我国的法律监督机关,人民法院是我国的审判机关。检察院监督包括:法纪检查;经济检查;侦查监督。审判机关监督的方式和种类有:通过宪法诉讼进行的监督;通过行政诉讼进行的监督;通过国家赔偿诉讼进行的监督;通过刑事诉讼进行的监督。

四、行政机关的内部监督

行政机关内部监督是指国家行政机关运用行政监督权力对其自身的行政活动进行监督的行为。包括本机关内部监督,即内部监督机构监督和行政复议两种方式;上级机关对下级机关的监督;行政监察监督;审计监督。

五、人民政协的监督

人民政协的民主监督是对国家宪法、法律和法规的实施,重大方针政策的贯彻执行,国家机关及其工作人员的工作,通过意见、建议和批评进行监督。目的是为了广泛地听取各方面的意见、建议和批评,保证决策的正确和实施中取得实效,把各项事业推向前进。

六、公民监督

我国公民依据宪法规定享有监督权,是指公民有监督一切国家机关和国家工作人员的权利。主要包括:批评权、建议权、检举权、申诉权和控告权等。公民行使民主监督的合法渠道主要有:通过举报制度行使监督权、通过人大代表联系群众制度实行民主监督、通过舆论监督制度行使监督权、通过监督听证会、民主评议会、网上评议政府等活动实行民主监督。

七、社会舆论监督

广义的舆论监督,是指公民享有对国家和社会事务实行舆论监督的权利和自由。公民在了解情况的基础上,通过一定的组织形式和传播媒介,行使法律赋予的监督权,是充分发表意见、建议和呼声的途径。它是发展社会主义民主政治、国家健全发展、社会文明进步的重要标志。

综上所诉,这些监督形式在本质上具有一致性,都是代表人民的根本利益,只是从不同角度和运用不同方式发挥监督作用,它们之间既相辅相成,相得益彰,又各有不同的侧重点。政党监督、人大监督、司法监督、行政监督、是自上而下的监督;公民监督、舆论监督是自下而上的监督;而人民政协上达中央,下通各界,联系内外,这一特点决定了人民政协民主监督是自上而下和自下而上相结合的监督。

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