全力打造精神文明创建和谐审计机关

高安市审计局始终坚持以科学发展观为指导，把全力打造精神文明建设作为推动审计事业科学发展的重要载体和有效抓手，积极探索符合时代特点、体现审计机关特色的创建方法和途径，走出了一条精神文明创建工作的新路子，积累了一些有益的经验和做法，取得了可喜的成绩，2008年4月、2010年4月连续两届被江西省委、省政府授予“文明单位”；连续多年被宜春市委、市政府和高安市委、市政府授予“文明单位”。

一是坚定创建理念。思想是行动的先导，理念是行动的灵魂。抓好精神文明创建工作，必须树立坚定的创建理念，不断提高认识，克服“重业务、轻创建”的思想。局党组在深入实际调查研究的基础上，通过认真分析大家对开展创建活动的建议和意见，结合年度精神文明创建自查工作，一致感到：大力抓好精神文明创建工作，不仅是忠实履行审计监督职能的迫切需要，而且作为一种行之有效的载体，是促进审计机关全面建设和长远发展，实现“站前列、扛红旗、争先进、夺第一”的奋斗目标。精神文明建设必须加强，不能削弱，并在全局提出了“创文明单位、建和谐机关”的工作目标，叫响“落实科学发展观，争先创优立新功”的口号。坚定创建理念，统一了思想，凝聚了力量，为开展精神文明创建活动奠定了坚实的思想基础。

二是领导高度重视。实践证明，要使精神文明创建工作落到实处、取得成效，关键在领导。坚持把精神文明创建工作与审计业务工作一起来谋划、一起来部署、一起来考评。在组织领导上，先后多次调整充实领导班子，明确工作职责和人员分工，解决创建工作中遇到的困难和问题，及时提出创建精神文明工作思路，并将创建工作列为“一把手”工程。在制度保障上，要求局领导班子和股室负责人严格执行“一岗双责”的领导协调和责任落实机制，制定完善了《机关管理制度》和《机关目标考核奖惩办法》等相关措施，将创建工作纳入年度工作检查考核的重要内容之一。在物质投入上，先后拿出经费100多万元，改建了干部职工多媒体视频会议室、体育活动室、老干部活动室，开办了机关文明工作网页，充分利用板报、宣传标语等形式，大力宣传创建中所取的可喜成绩和涌现的先进典型，积极营造创建的浓厚氛围，保证了精神文明创建工作的顺利开展。

三是坚持齐抓共管。精神文明创建工作是一项系统工程，需要形成局班子成员具体抓，全员参与共同抓的创建格局。在抓好科学理论武装审计干部头脑的同时，深入开展爱国主义教育和理想信念教育，坚持把审计职业道德建设作为创建工作的主要内容，组织干部职工召开座谈会、举办演讲会及谈认识、谈感受思想汇报会，大力开展以践行社会主义荣辱观为重点的审计文明礼仪活动。坚持每年的元旦、春节、“三八”、“五一”、“七一”、“十一”等重大节日，组织各种球类竞赛、歌咏晚会等文体活动，活跃了干部职工的文化生活。把经常性思想工作与解决实际困难结合起来，先后成立了审计学会、自行车协会，建立了生日祝贺制度、定期体检制度和住院慰问、特殊困难补助制度。通过广泛开展社会捐助、义务献血、对口扶贫等活动，充分体现献爱心、关注民生的审计观。营造了齐抓共管的创建格局，促进了精神文明创建活动的深入开展。

四是注重联系实际。紧密联系审计机关实际，以“培育精神、构筑文化、塑造形象”为主线，大力开展精神文明创建活动，提升创建工作的质量和水平。加强局班子建设，培育团结奋斗、争创一流的“领头羊”精神；加强思想道德建设，培育爱岗敬业、无私奉献的审计精神；加强党风廉政建设，培育坚持原则、敢于碰硬、善于服务的“三士”精神，即当好经济卫士、反腐勇士、领导谋士，激发审计人员爱岗敬业、争创一流的内在动力。着力构建审计机关制度文化，先后建立健全了以政务公开、情况反馈和重大决策征求意见为主要内容的通报制度，以审计复核、优秀项目评选、审计业务会议为主要内容的督办管理制度，以机关内部管理为主要内容的行政管理制度等，坚持用制度管人、管事、管财。大力抓好计算机信息技术文化，积极推广应用AO系统与深入开展审计模式研究并重，在全面推广应用AO系统开展项目管理和数据分析的同时，加大审计方法的研究力度。在学习运用OA操作，不断完善OA系统，实现局域网互联互通的同时，高度重视审计信息资源的开发利用，促进了审计信息资源管理水平不断提高，为审计工作提供了强有力的技术支撑。努力塑造审计机关文明形象，教育和引导审计人员自觉规范言行举止，在依法审计程序中展示文明形象；忠实履行职责，在监督和服务中树立文明形象；改进工作作风，在求真务实中塑造文明形象，打造了审计机关依法审计、围绕中心、服务大局、求真务实的良好形象。

五是坚持以人为本。人才是兴事之本。坚持把队伍建设作为精神文明创建的基础工程来抓，审计干部队伍的整体素质得到了显著提高。因此，注重审计干部队伍素质建设，把审计人员努力打造成为复合型、专家型人才。以培养查核问题的能手、分析研究问题的高手、计算机应用的强手和精通管理的行家里手为目标，要求审计人员把读书学习当作一种创造，在学习中善于感悟、善于发现，从中获取真知灼见，并联系实际工作拓展创新，形成自己独到的见解。开展“股长讲学，大家点评”活动，采取以老带新等多种形式的业务培训。每年都要制订学习培训计划，安排学习内容，派出审计人员外出学习考察，参加上级审计机关举办的学习培训，有效地提高了审计干部的业务能力。注重应用计算机开展审计，全局在职业务人员参加计算机操作应用考试全部获得通过。目前取得审计、会计专业技术中级以上职称的占审计人员的80%，一批政治成熟、业务精通、作风过硬的年轻审计干部成为审计工作的中坚力量。

六是促进审计工作。精神文明建设的成果最终要体现在促进审计机关全面建设上，审计工作成果的大小是检验精神文明创建好坏的重要标准。通过扎实有效的开展精神文明创建工作，干部职工精神面貌焕然一新，审计业务工作不仅保持优势，乘势发展，而且取得了很大成效，得到了上级审计机关的充分肯定。连续9年获得宜春市审计系统县（市）区审计局年终工作综合考评第一名；2005年12月被国家人事部、审计署联合授予“全国审计机关先进集体”荣誉称号。在本局内形成了积极向上、和谐稳定的发展环境，形成了心齐、气顺、风正、劲足的发展氛围，全面建设呈现出了良好的发展态势。在实施审计和审计调查中，审计人员做到了文明审计，廉洁审计，不说粗话，不讲大话，严于律己，遵纪守法，树立了良好的审计形象，较好地发挥了审计监督作用。尤其是在服务领导决策和宏观管理方面，注重从政策制度、管理体制和决策机制等方面分析原因，从促进规范管理和实现社会经济又好又快发展等方面提出有针对性地审计建议，对推动经济发展、维护财经纪律、加强廉政建设充分发挥了审计的“免疫系统”功能作用。

（作者单位：高安市审计局）