校舍维修改造通知

各街镇乡人民政府（办事处），县政府有关部门：

为彻底消除地震受损校舍安全隐患，确保师生安全，根据市政府办公厅《关于抓紧做好地震受损校舍维修改造工作的通知》（**办发〔2008〕224号）文件精神，经县政府同意，现就做好我县地震受损校舍维修改造工作通知如下：

一、提高认识，加强领导

各级各有关部门要高度重视地震受损校舍维修改造工作，按照市委、市政府领导“把学校建成最安全的场所和灾害发生时的避难所”的指示要求，进一步提高认识，以对人民群众高度负责的精神，全力抓好地震受损校舍维修改造工作。为切实加强领导，县政府决定成立以县长周波为组长，副县长胡华超、陈韬为副组长，县府办、发改委、建委、教委、监察局、财政局、国土房管局、审计局等单位负责人为成员的地震受损校舍恢复重建领导小组，领导小组下设办公室于县教委，具体负责恢复重建的日常工作。各级各有关部门也要成立相应机构，加强领导，落实责任，确保学校地震受损校舍维修改造工作尽快开展、高质量完成。

二、统一规划，有序实施

县建委、教委、国土房管局等部门要在已开展的几次排查工作基础上，在今年秋季开学前对全县各级各类学校（含幼儿园、教学点及民办学校）建筑物、构筑物，特别是**年以前建设的砖混结构校舍再次进行抗震安全大排查和校舍安全拉网式检查，全面排除安全隐患，不留任何死角。各级各相关部门要根据排查出的校舍安全隐患情况，按照“不搞半拉子工程、不扩大建设规模、不增加新的债务”的总体要求做好学校因地震受损校舍维修改造规划。要按照城乡统筹的要求，结合学校布局结构调整情况，制定好维修改造具体方案，既要满足学校当前教学需要，又要防止新建校舍闲置造成浪费。对经鉴定维修后可继续使用的校舍，要争取在今年暑假期间完成维修；部分受损较重、维修加固工作量较大的C级危房，要在2009年春季开学前完成维修加固；对必须拆除重建的D级危房，要尽快开展重建工作，在2009年秋季开学前完成。所有因地震受损的校舍，要在2009年内全部完成维修、加固和重建工作。

三、明确责任，协同推进

各有关职能部门要在县政府的统一领导下，认真履行职责，共同做好学校地震受损校舍维修改造相关工作。县发改委要做好市级项目经费争取和重建项目立项等管理工作；县教委要加强与相关部门的沟通、配合，做好受损校舍维修改造的规划工作，并指导、督促相关学校做好受损校舍的维修改造工作；县建委要做好选址定点、规划等工作；县财政部门要多渠道筹集资金，确保落实并加强资金监管；县国土房管局要做好各类危房的鉴定等工作。各有关职能部门要加强配合，实行特事特办，建立绿色通道，提高工作效率，积极支持地震受损校舍的维修改造工作。

四、严格管理，确保质量

各级各有关部门要加强对学校基本建设工程的设计、招投标、施工、监理、验收等各环节的监督管理，确保工程质量。受损校舍的维修、加固和重建必须严格按照国家和**市有关学校建筑抗震设防要求进行设计和施工。要合理确定重建校舍建设标准，既要防止超标准建设和豪华装修，又要防止不合理的低成本建设造成校舍安全隐患。对D级危房的改造工程，要做好项目的统一规划、统一设计、统一标准、统一招标工作，提高建设效率，发挥投资和使用效益。要严格执行建设工程质量责任追究制度，对导致学校建设工程质量问题的责任单位和监督管理工作中的违规、失职行为要严肃查处。同时，要按照《**市城市建设档案管理办法》及有关规定，督促各建设单位建立基本建设档案管理制度，做好收集、整理、建档工作，确保建设项目资料的完整性。

五、统筹资金，加大投入

为了确保灾后维修改造工作顺利进行，政府将加大统筹资金力度。市级预算安排的农村义务教育保障经费校舍维修改造资金、农村税费改革转移支付用于教育的资金、城市教育费附加、城市建设配套费用于教育部分、接受的捐款以及县财政安排的专项资金，专门安排用于受损校舍的恢复重建。有关部门对地震受损校舍维修改造工作要实行特殊的优惠政策，对建设行政性收费实行先征后返，对既带有行政性质又具有公司行为的中介服务收费项目按低线收取。同时，要按照《教育部关于加强对教育系统抗震救灾资金物资监管的通知》的要求，切实加强恢复重建专项资金和物资的监管，设立恢复重建资金专门帐户并指定专人负责，专户存储，单独建帐，按项目建设进度拨款，专款专用，廉洁救灾，确保救灾款物安全高效地全部用于恢复重建。