生态经济强县建设工作意见

科学发展观是我国经济社会发展的重要指导方针，是发展中国特色社会主义必须坚持和贯彻的重大战略思想。区县贯彻落实科学发展观，最重要的就是要紧密结合本地实际，把科学发展观的根本要求始终贯穿于推动经济社会发展的全过程。

坚持学以致用，牢固树立科学发展的三种理念

第一，只有加快发展，才能解决发展中出现的各种问题。发展是硬道理。只有将经济“蛋糕”做大了，才有解决各种问题的实力和底气。因此，区县工作要始终扭住发展第一要务不放，坚持一切为了发展，一切围绕发展，一切服务发展。**基础差、底子薄，更要以不分昼夜、不分周末的工作劲头抓发展，以勤补拙，以软补硬，不断解放思想、扩大开放，实现跨越发展。

第二，在发展中既要追求经济总量，更要提升发展质量。不计质量和效益的发展是低水平、不可持续的。要牢固树立总量与质量同等重要的发展理念，坚持在招商引资工作中做到农业要测算亩产，工业项目也要讲亩产，把环境保护、能源消耗和污染物排放作为约束性指标纳入考核，确保单位面积产出效益和单位面积投入强度，达到生态效益、社会效益和经济效益的有机统一。

第三，保护生态环境就是保护生产力，建设生态环境就是发展生产力。**地处三峡库区和渝东南地区，既是一个贫困县，也是一个少数民族县；既面临加快发展缩小区域差距的艰巨任务，又肩负保护和建设生态环境的重要使命。因此，经济发展和环境保护的矛盾更突出、压力更大、任务更艰巨。但从长远看，保护好**青山绿水，就是在为长远发展积蓄能量，就是在增强**发展竞争力。一定要按照科学发展观的要求，切实加大生态建设和环境保护力度，努力发挥**的绿色生态优势，实现经济社会又好又快发展。

理清发展思路，把**建设成为绿色生态经济强县

**是全市生态最好的县之一，青山绿水，蓝天白云，有全市最美的森林、草场，森林覆盖率达43.7%，是“全国造林绿化百佳县”和“全国绿色小康县”；**有丰富的绿色资源，是“中国黄连之乡”、“中国辣椒之乡”、全国长毛兔第一大县和最大的莼菜基地。“绿色＋生态”是**加快发展的宝贵财富，既是现实的生产力，也是未来的竞争力。按照科学发展观的要求，我们将坚持在生态保护中抓产业开发，在产业开发中保护生态，既要金山银山，更要绿水青山。坚持在农业产业化、工业化、城镇化中注入“绿色生态”因子，不断挖掘绿色资源，培植绿色产业，打造绿色经济，加快把绿色生态优势转化为发展优势，尽快走出一条“绿色为体，特色为魂”的县域经济发展之路，把**建设成为绿色生态经济强县。

一是依托传统农业优势，做大做优绿色种养业。大力发展“菜、药、畜”三大特色产业，力争到2012年实现和保持辣椒、黄连、长毛兔、莼菜“四个全国第一”。

二是积极发展生态环保型工业，做大做强绿色产品加工业。果断杜绝高能耗、高污染项目，着力引进一批科技含量高、经济效益好、环境污染少的生态环保型工业项目，加快形成食品、制药、电矿、轻化四大优势产业集群，力争到2012年，工业总产值突破100亿元。

三是坚持开发与保护并重，做大做特绿色生态民俗旅游业。发挥绿色生态、土家风情、历史文化三大优势，发展以黄水林海为重点的绿色生态民俗旅游，打造“绿色**?休闲夏都”的旅游总体形象，力争到2012年实现年接待游客达到100万人次，旅游综合收入突破5亿元。

四是立足森林资源优势，把全县打造成“市级森林城市”。扎实推进城市、通道、农村、景区、水系和苗木基地“六大森林工程”，加强生态平衡、自然保护区、重要生态功能区的建设及治理，加快县城城周绿化美化。力争到2012年，全县新造林56万亩，改造低效林34万亩，城市建成区绿地率达40%以上，森林覆盖率达到48.5%，成功创建“市级森林城市”。