关于当前刑事犯罪特点及打防对策的思考

关于当前刑事犯罪特点及打防对策的思考

当前，随着经济社会的快速发展，刑事案件逐年上升，犯罪的手段、动机及智能化程度不断发生变化，日趋复杂的社会治安形势给公安机关如何更有效地打击刑事犯罪和开展社会治安防范带来了新的挑战。因此，对新时期刑事犯罪进行研究，探求其规律特点，预测今后一个时期刑事犯罪发展趋势，合理制定打击刑事犯罪对策，是摆在我们面前的一项重要而紧迫的课题。

一、当前刑事犯罪呈现出新特点

（一）侵财案件居高不下。以抢劫、抢夺、盗窃、诈骗为主要表现形式的侵财案件，近年来始终占全部刑事案件总量80%以上的比重。一是盗窃案件多发。其中入室盗窃占盗窃案件的31%；其次，盗窃机动车、电瓶车案件多发，主要集中在城区，盗窃电瓶车案件呈上升态势。二是“两抢”案件屡打不绝。在城区，抢劫出租车司机案件以及夜间拦路抢劫特别抢劫单身女青年案件虽有所下降，但时有发生并呈连续性、系列性特征；在农村，主要是入室抢劫案件，往往集中在一个区域，呈现区域流窜性、结伙性和系列性。抢夺案件主要是以驾驶摩托车为主的飞车抢黄金项链、拎包案件，有时作案分子采取暴力，极易转化为抢劫案件。三是诈骗案件手段更新。随着高科技产品的不断发展和普及，犯罪分子的诈骗手段不断更新，并且短信诈骗、网络诈骗，名目繁多，涉案金额巨大；其次，街面兑换外币诈骗、丢包诈骗、迷信诈骗、调换存折诈骗、合伙做生意诈骗、冒充领导诈骗等案件也时有发生。

（二）团伙犯罪突出。主要有以下特点：一是以“两劳”释放人员组成的犯罪团伙对社会构成严重威胁。这类犯罪成员大部分在牢中或在合伙作案中认识，在作案时有共同的动机和目标，实施犯罪活动的恶意性、报复社会的疯狂性非常明显；二是以亲友、裙带关系组成的犯罪团伙，由于有亲情的维系，再加上有共同的利益相牵连，使这类犯罪在作案中形成了“作案亲兄弟，犯罪父子兵”的形态。三是以地缘为纽带，在外出打工时形成家乡型的犯罪团伙。这类人员主要在城市进行抢劫、抢夺、盗窃、贩毒犯罪，对群众的安全感造成了极大的威胁。

（三）智能化犯罪突出。从近年来的实际情况看，智能化犯罪日益突出，客观上提高了犯罪能量和作案的成功率。相当一部分犯罪分子，通过“自学”、“钻研”、甚至到相关部门学习，很快掌握新型技术，不断提高犯罪技能，利用其所学的专业技术知识来危害社会。在近年来发案势头迅猛的盗抢机动车案件中，嫌疑人在盗窃汽车时使用先进的电子解码器开锁，从而轻易得手。

（四）犯罪日益扩大化。近年来，更为隐蔽、更易获利的制毒、贩毒等犯罪急剧发展。从我局今年侦办的特大跨省贩卖案件看，毒贩们常常采取单线联系，有意设置中间环节，增加了公安机关侦查破案的难度。同时，在科学技术迅速发展的今天，犯罪分子虽然没有完全舍弃传统的犯罪伎俩，但在更多情形下，利用各种现代化手段实施犯罪活动已成主要趋势。

（五）青少年犯罪不容忽视。近年来，我市未成年人犯罪逐年增多，已成为影响社会安定的重要因素之一，引起社会的极大关注。一是犯罪年龄低龄化。二是犯罪动机盲目随意。其表现是犯罪动机简单，作案没有明确目的，一般没有事先预谋，多属一时感情冲动。三是以侵财性犯罪为主。据不完全统计，在众多的青少年违法犯罪中，“两抢一盗”侵财性案件占青少年犯罪总数的57%，位居首位。四是团伙性犯罪居多。青少年这一特殊的年龄阶段，决定了他们势单力薄、求高好胜的犯罪心理。他们通过结伙，相互壮胆，寻求心理支持，减少恐惧感。在同伙之间，互相教唆，互相利用，互相依存。因此，他们多是三五成群、七八一伙共同作案。五是犯罪手段趋于成人化。六是“留守儿童”犯罪日趋突出。由于外出打工人员日益增多，一些“留守儿童”父母双方或一方外出打工，就由爷爷、奶奶或母亲照顾，而他们大多数是独生子女，致使他们得不到正确的教育引导，加上多数农村中小学生寄宿在学校、老师或亲友家中，使孩子的教育处于边缘化状态，部分留守儿童逃学、辍学，沉溺网吧，混迹社会，沾染了许多不良社会风气，参与盗窃、打架斗殴、寻衅滋事等违法犯罪活动，成为新的违法犯罪群体。

二、刑事犯罪高发原因分析

（一）社会利益主体的分化对社会治安带来一定消极影响。受市场经济发展的负面影响，多种分配方式的实行，贫富悬殊现象的客观存在，少数人物欲恶性膨胀，犯罪欲望与日俱增，导致一些意志薄弱的人在利益的驱动下纠集在一起，试图通过违法犯罪活动获取非法利益。

（二）少数农村基层政权组织软弱涣散，综合治理措施落实不到位。当前，在少数农村地区，基层政权组织软弱涣散，治保、民间调解、综合治理工作流于形式，群众之间的大量矛盾纠纷得不到及时处理和化解，特别是许多伤害、投毒甚至凶杀案件，都是由民事或经济纠纷引起，致使当地违法犯罪和治安问题长期得不到解决。而少数村干部因素质不高，工作方式方法不对，直接引发一些矛盾和冲突，成为影响农村治安稳定的一个突出问题。

（三）“空巢”家庭引发治安问题越来越多。“空巢”一方面减弱了社会防控机制，一定程度上诱发和助长了犯罪，另一方面也是滋生犯罪的土壤和条件，犯罪利用的空隙也增多，从而导致大量社会治安新情况、新问题的出现，致使农村违法犯罪案件不断增多，治安形势日趋严峻。

（四）“回流犯罪”日趋突出，值得关注。由于流出的人员杂、数量大，以及现实中犯罪心理的相互影响，犯罪欲望的相互更迭，犯罪手段的相互传播，犯罪工具的相互传递，犯罪结果的相互攀比，流出人口违法犯罪情况较突出，给流入地公安机关的管理工作增加了较大压力。少数外出人员因好逸恶劳，缺乏技能，心理失衡，妄图暴富，从而进行违法犯罪活动。

三、公安机关应采取的打防控对策

（一） 凝心聚力，形成合力，构建以刑侦部门为主体各警种整体作战的打击犯罪格局。打击犯罪是公安机关的主业，是各警种的共同责任。公安机关各警种虽然职责上各有侧重，但打击犯罪的目的是一致的。各警种的合力才是公安机关打击犯罪的战斗力，因此各警种各部门要将打击犯罪的主业意识作为各警种的自觉行动，寓打击、查控、预 防犯罪于日常管理和服务之中，进一步提升公安机关打击犯罪的能力。一是进一步健全灵敏的反应机制。全面规范以指挥中心为枢纽，以刑侦为主力，以技侦、网侦为配合，以巡警、治安诸警种为策应，以派出所为基础的全天候运转的侦防工作体系。二是进一步健全高效的运作机制。把更多的警力摆在基层、摆在一线，由刑侦、巡警和派出所共同构建发现、追击、堵截、围捕犯罪的四维空间，在最短的时间内完成警力的组合和对接，最大限度地把握斗争的主动权，提高捕捉现行犯罪的成功率。三是进一步健全严密的联动机制。在丰富和充实刑侦工作内涵的同时，大力拓展其外延，将发现、遏制、打击犯罪的目标融入治安、交通、消防、户政等行政管理工作中，形成信息共享、互通有无、便捷高效的联动局面，并积极搞好跨区域的刑侦协作，使打击犯罪不受部门行业限制，不受时空阻隔。

（二） 重拳出击，重点治乱，实施开展专项打击。刑事犯罪有一定的规律特点，不同时期某种或某类刑事犯罪相对突出，为此，要按照什么犯罪突出就集中打击什么犯罪，什么问题严重就解决什么问题的原则，灵活机动的制定工作对策，审时度势，适时组织有针对性的集中打击行动，震慑各类犯罪分子。做到一手抓防范，一手抓打击，依法重点打击杀人、放火、抢劫、绑架等暴力性犯罪活动以及贩罪、涉枪犯罪、盗窃、抢劫等多发财犯罪。同时，以专项行动为契机，加强对治安问题严重，治安状况混乱和治安盲点死角地区的整治，解决影响社会和谐稳定的各类问题，有效控制各类案件发生，不断增强人民群众的安全感。应把阶段性严打与经常性打击防范有机结合起来，不给犯罪分子喘息的机会。

（三）攻坚克难，穷追猛打，全面清剿黑恶势力犯罪。公安机关必须从维护、发展稳定大局的高度，从确保人民民主的国家政权长治久安和巩固执政党地位的高度，深刻认识同黑恶势力作斗争的极端重要性，坚定不移的把打黑除恶推向深入，要灵活运用各种战略战术，坚持“露头就打，除恶务尽”的原则。切实做到“六不放过”：一是不放过雇凶杀人的线索，以获取政治、经济利益为目的、伤人或者找人摆平的地下组织；二是不放过插手第三产业经营，强行索要管理费、保护费的线索；三是不放过武装护赌，放高利贷，武力逼债，作恶一方的黑恶线索；四是不放过非法垄断经营和破坏市场经济秩序，采取暴力威胁、恐吓等手段排除竞争对手，欺行霸市，敲诈勒索，寻衅滋事，哄抬物价，等重要黑恶线索；五是不放过争夺地盘，实施火拼打斗，制造社会恐慌，光天化日之下绑架人质，残害无辜的黑恶线索；六是不放过街霸、村霸、路霸，借助宗教势力、两劳回归人员欺压群众，横行乡里，称王称霸，甚至插手基层政权建设的黑恶线索。决不让黑恶势力形成气候，做到发现一起，打击一批，震慑一片，安定一方。

（四）信息导侦，科技强警，推动刑事侦察工作跃上新台阶。在新的历史条件下，同刑事犯罪的斗争不仅面临着刑事犯罪的复杂性，而且还面临着社会科技信息日新月异的挑战。刑事犯罪的新类型、新手段不断出现，犯罪与反犯罪的较量将更集中的体现在现代科技手段和情报信息的掌握应用上。因此信息化是公安工作实现跨越式进步和可持续发展的重要依托，情报信息是侦查工作的灵魂。各级公安部门的领导在实施信息化的观念上给予引领，在硬件上舍得投入，在机制上大力支持，在经费上给予保障。各级专职信息员要时刻关注刑事案件发案动态，牢牢掌握多发性案件的发展趋势，及时发现新型犯罪，提出动态分析和防范性的预警意见，为刑事犯罪的防范提供信息支持，为领导决策提出信息依据，从宏观上分析研判刑事犯罪走势，从微观上服务个案，从服务实战需要出发，把信息的应用与侦查办案完全融合，把信息转变为破案力，为精确打击刑事犯罪提供强有力的情报信息支撑。大力实施科技强警战略，充分发挥刑事技术高新技术设备，手段、和常规检查的作用，挖掘潜力，使其为侦查破案服务到一线，发挥作用到一线，鼓励和支持技术探索和创新，打造刑事技术工作精品，为刑事技术在侦查破案和打击刑事犯罪发挥应有的作用。

（五）夯实基础，固本强基，提高发现和控制刑事犯罪的能力。在新的社会形势下，社会信息化和科技化水平不断提高，犯罪的智能化和反侦查能力也在不断提高，公安机关传统的侦查手段将遇到越来越严峻的挑战。要对付日益严重的刑事犯罪，做到先发制敌，敌动我知，刑侦基础业务建设只能加强不能削弱，只有这样刑侦工作才能争取主动，刑侦基础业务建设才能有旺盛的生命力。为此，必须夯实刑侦基础工作。一是合理物建刑事特情，特别是尖子特情，实现由量的扩展到质的提高。二是积极开展阵地控制。坚持全面规划，合理布局，重点突出，准确掌握，摸清阵地底数，控制重点阵地，熟悉一般阵地，对重要阵地实施有效监控。三是对刑嫌人员要全部造册，做到底数清，情况明，全方位的控制犯罪分子的“吃、住、行、销、乐”等环节，压缩其活动空间。