全市国土绿化指导意见

为进一步提升生态环境品质，加快推进生态建设，促进全市经济社会又好又快发展，结合我市实际，现就2012年国土绿化工作提出如下意见。

一、指导思想

以科学发展观为指导，以建设生态强市为目标，坚持生态效益、经济效益、社会效益相结合，林业生态与产业发展并重，统筹规划，突出重点，梯次推进，进一步改善生态面貌，增强生态环境承载力，为推动全市经济社会持续健康快速发展创造良好生态环境。

二、任务目标

全年完成植树1032.5万株。

三、绿化重点

（一）生态绿化村建设。规划新建生态绿化村149个，植树338.6万株。各镇（街区）要结合实际，按照城镇绿化模式、乔木绿化模式、乔灌结合绿化模式等3种模式建设生态绿化村。要积极引导多村连结，村村连片，集中打造一批样板绿化示范村。

（二）道路绿化工程。全市建设道路绿化长度100.8公里，面积2883亩，植树93.3万株。突出抓好高速公路两侧林带补植、完善和路“水杉大道”建设，加快推进路等省道和路等市级主要道路两侧林带更新。新修道路建设规划要与绿化规划同步进行，留足绿化空间，确保道路建设与绿化同时投入使用。

（三）水系绿化工程。规划水系绿化长度116.6公里，面积7610亩，植树78万株。重点实施新河、河等河流绿化。

（四）名优经济林基地建设。建设经济林基地7640亩。重点建设柴沟镇1500亩大樱桃、核桃标准化基地和200亩金银花栽培基地，阚家镇500亩鲜食葡萄生产基地，井沟镇2000亩核桃标准化生产基地等。

（五）高标准农田林网建设。建设农田林网592条,长度598.5公里，植树85.2万株。要按照“沟、路、渠配套，田、水、林综合治理”的原则和网格面积不大于300亩的标准，将现有道路、沟渠中未绿化或成活率、保存率较低的林带进行更新或补植，提高农田防护水平。重点建设镇5万亩国家土地整理项目区、镇6万亩高标准良田开发项目区、街道1.8万亩中低产田改造项目区、镇3000亩国家土地整理项目区、镇5万亩新增千亿斤粮食产能项目区、疏港物流园区中低产田开发等项目区内的林网建设。

（六）四旁五荒绿化工程。完成四旁五荒植树217.7万株。通过总结推广先进经验，深挖四旁五荒植树潜力，结合沟、路、渠、河道、涝洼地综合治理，提高四旁五荒植树的生态效益与经济效益。

（七）现代林业示范园建设。按照“六个一”标准，继续新建扩建和提升花卉产业园、街道柳河生态示范园、镇柳河农业生态园、镇千亩潍水花卉示范园、镇千亩生态农业观光园等园区，扩大种植面积，完善配套服务，培育花卉苗木市场，做大做强花卉苗木产业。

四、保障措施

（一）加强组织领导。各镇（街区）和有关部门、单位要高度重视国土绿化工作，将此项工作列入重要议事日程，精心组织，扎实推进。要落实领导包靠责任制，明确目标责任，主要负责人亲自抓，分管负责人具体抓。要定期督导检查并进行通报，严格考核奖惩，确保工作成效。

（二）加大资金投入。各镇（街区）要把国土绿化资金列入财政预算，切实加大财政投入力度。要进一步拓宽筹资渠道，积极争取沿海防护林、世行贷款、绿化等上级项目资金，广泛吸纳社会资金用于林业建设，努力营造国家、集体、个体多方投资办林业的格局。

（三）确保造林质量。坚持适地适树，优先采用优良乡土树种，大力营造混交林、优质林，不断提高树种结构合理性和林分的稳定性。要大力推广工程造林，严格技术规程，努力提高林木成活率和保存率。

（四）加强资源管护。要落实管护队伍，完善管护制度，确保造林成活率达到95％以上，林木保存率保持在90％以上。要加强林政资源管理，严格按程序审批林木采伐和林地征占用，严厉打击各类破坏森林资源的违法行为，有效巩固造林绿化成果。