把房产税征成“生态税”

时间:2022-05-18 07:56:40

把房产税征成“生态税”

国外对房产税的叫法五花八门:财产税、不动产税、家庭税、房屋税、地税但不管怎么叫,实际上就是对房屋、支撑房屋的土地征税,因此叫房地产税比较贴切。

有的国家房产税税率和地产税税率相同(单一税率),这样征税就比较简单,先分别评估房产价值和地产价值,然后两者相加,得出房地产的总价值,再乘以房地产税税率,就得出应缴纳多少房地产税。有的国家房产税和地产税税率不一致,这样征收房地产税就麻烦一些,要先分别评估房产价值和地产价值。

国外很少听到有人抱怨房地产税,住房要交税在他们心目中是天经地义之事。因为他们知道,房地产税主要用于公共支出。房地产税是国外地方财政的主要来源,占地方财政收入的70%左右,美国为75%,非洲的肯尼亚也占到69%。房地产税不仅能为地方财政提供资金,还能平稳房价,减少资源浪费和环境污染。基于此,有的国家干脆把房地产税叫做“生态税”。

美国:低收入不征税

美国房产税的税率由各州政府自行制定,一般年税率为房产值的1.5%~3%。例如纽约州的房产税率较高,为3%。纽约送水工卡特原先住一幢较小的房子,房产值14万美元,每年需缴房产税4200美元;现在住较大一点的房子,房价27万美元,每年缴8100美元——大多数美国人都会像卡特那样按时定期到税务部门缴纳房产税。因为逾期不纳税者,会按月利率10%以上缴纳迟纳金;几经催促未缴纳者,税务部门会提出,由法院判定;坚决不缴者,由有关机构对房子进行拍卖,拍卖款先缴税,余款退还房屋产权人。

在大多数美国人看来,有房产就要缴纳房产税,因为只有交了税才能要求政府提供良好的公共服务。美国政府拿走房产税之后会把每一分钱都花在百姓身上,如教育、治安、公共设施维护等等。政府用房产税的钱大面积地改善社会治安、学校环境,一旦周边环境治理好了,房子自然就会增值,所以对于美国老百姓而言,每年只需支出房产价值1.5%的钱却可以享受到很多的福利,自己并不会因为交的税多而吃亏,大家自然是愿意的了。美国的房地产税全民征收,在报个税时,如果收入低,房产税就从收入里减去,也就相当于政府退还了房地产税了。

点评:征收房产税要注意保护弱势群体,消除社会不稳定因素——美国为穷人退税就是如此。

韩国:高档房征重税

30出头的朴成哲是韩国的“富二代”,在首尔拥有一套别墅,价值超过千万人民币。像朴成哲住这么好的房子,在韩国是要征收房产税的——为了抑制房价过快上涨,韩国政府于2005年开征综合不动产税,征税对象为拥有房产总价值超过6亿韩元(1美元约合1100韩元)的家庭;并根据房产总价值的不同,税率为每年0.75%~2%之间不等。所以,在韩国想住高档房是要量力而行三思而后行的。

在韩国拥有高档房产、多套住房的富裕阶层要承担更重的赋税。上有政策下有对策,即使国家在房地产征收方面下重手,但事实上韩国房地产业的投机行为依然大量存在。为了打击房地产投机行为,韩国政府又出台了更为严厉的房产转让所得税:拥有两套住宅的家庭在购买房产两年之内出售,要缴纳房价50%的房产转让所得税;拥有三套以上,两年之内出售要缴纳60%的房产转让所得税。随着这一政策的有力出台,韩国的房价基本上得到了稳定控制。

点评:征收房产税就是要枪打出头鸟,首先拿富人开刀,劫富济贫。

法国:国外房也照征

豪西是法国一家葡萄酒厂的老板,事业做得红红火火,不仅在国内有别墅,在德国、西班牙等国家也有房产。像豪西这样国内国外都有房产者,在法国是统统都要缴纳房产税的——为了限制本国富人在国外大量购置房产而造成资本外流,法国法律规定:一年内在法国境内连续居住超过183天的法国公民和欧盟公民对其在法国以及世界各地的房产负有无限纳税义务。现在豪西想移居欧盟以外的国家,以避开法国这样那样的苛捐杂税。

根据法国税法,法国公民和欧盟公民在法国境内连续居住超过183天,就要对其在法国以及世界各地的房产征税;法国境内居住不超过183天,则只对其在法国境内的房产征税。外国人不管在法国境内居住时间长短,只对其法国境内的房产征税。本国公民房产税必须在每年的6月15日前申报,欧盟其他国家公民必须在7月15日前申报,非欧盟国家的外国人则必须在8月31日前申报。房地产价格以每年1月1日的市价为准,产权人自己根据市价对自己的住房估价,自己申报。如果发现估价过低,具有逃税企图,政府可优先购买,申报人不得反悔。法国房产税按居民户计征,夫妻和未独立子女算作一个居民户,这一居民户不管以谁的名义购买住房,都算作同一计征单位,堵塞了家庭成员以不同户主购买房产逃避房产税的漏洞。

点评:征收房产税就是要防止资金财富外流以及投机逃税。

印度:比例税累进税

拉兹有两套房,一套在城市,另一套在农村。在城市的那套房按累进率征税;位于农村的哪套房却按比例征税!印度房地产税由各邦指定市镇政府具体实施,空地和中央政府的土地不征税。印度房地产税上依附很多税种,如饮水税、下水道税、卫生税、照明税等,这些税都是根据房地产估价计征,农村地区采用比例税;城镇则采用累进率——每户人均30平方米,以上部分征收房产税,超出越多,累进值越高。由于印度城市与农村用不同的方法征收房产税,精打细算的人就会在心里盘算:是到城市购房合适还是到农村购房划算?

印度古吉拉特邦巴夫那加尔市的居民,今后要按其房屋地毯占地面积测量结果缴纳房产税了。这个在古吉拉特邦全面推广的房产税新税制将从2012~2013财年开始在该市全面铺开。在此之前,该市就曾在2006年~2008年间对21.7万套住宅进行过专门的可行性调查,民众的反映较好。市政当局根据这些房屋地毯占地面积测量结果向房主发放特别通知单以及报税单。为了给纳税人解疑释惑解除人们的后顾之忧,市政当局还任命了20多名专门负责处理纳税人申诉与建议事务的官员。如果纳税人对房产税评估结果没有任何异议的话,他们就要按照规定按时足额缴纳房产税。

点评:征收房产税就是要一切从实际出发,区别对待。

荷兰:城镇人双重征税

梅罗是荷兰海牙的居民,拥有一套房,自己居住没有出租——像他这种情况要交双份房产税!荷兰只对城镇住房征税。荷兰的房产税对房屋产权所有人和居住者双重计征,如果房屋产权所有人就是居住人,则他必须交双份房产税。所以,不少海牙居民宁愿租房也不愿意买房,更谈不上二套三套多套房了。

海牙是荷兰政府和议会所在地,是一个十分美丽的城市,很适合居住;在这度假也不错。奇怪的是,黄金地段的海牙却很少有人同时拥有两套或者多套房子,因为政府加收的房产税十分苛刻:对房屋产权所有人和居住者双重计征——如果房屋产权所有人就是居住人,则他就要交双份房产税。如此一来,有效地压制了人们拥有多套房产的想法。即使如此,海牙的双重征税还是有空子可钻:如果你富得流油的话,完全可以像“中国大妈”买黄金那样去海牙买房:买了不住,用于出租——这样只征一重税。

点评:征收房产税就是要采取有效措施限制囤房炒房多套房。

上一篇:青年关注 14期 下一篇:“福布斯”青年:“重塑世界”的星星之火