旅游局三查三评活动实施方案

为深入贯彻中央和省、市改进作风各项规定，认真落实“为民、务实、清廉”要求，扎实推进旅游系统作风效能建设，营造更加优良的发展软环境，根据市委《关于开展“三查三评”活动的实施方案》精神，结合我委实际，现制定以下实施方案。

一、总体目标

根据市委的统一部署，以整治“吃喝风”、“慵懒散”、“卡拿要”问题为重点，以优化发展环境为核心，以企业满意、群众满意、社会满意为标准，通过开展“三查三评”活动，加强机关效能建设，实现干部作风进一步好转、办事效率进一步提高、行政行为进一步规范、发展环境进一步优化、群众满意度进一步提升，提升旅委机关形象，促进旅游业健康持续发展。

二、活动内容

（一）“三查”：一是查作风，主要检查中央和省、市改进作风各项规定贯彻执行是否到位，重点检查有无公款同城吃请、公车私用私驾、公款进行高消费娱乐活动，以及在落实市委、市政府经济社会发展重点工作部署中有无疲沓拖拉、敷衍了事等问题。二是查效能，主要检查首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等效能建设各项制度贯彻执行是否到位，重点检查工作状态上有无精神萎靡不振、责任意识淡薄，上班纪律上有无擅自离岗、上网从事与工作学习无关活动，办事效率上有无推诿扯皮，服务态度上有无冷漠生硬，履行职责上有无不作为、乱作为等问题。三是查廉洁，主要检查《廉政准则》贯彻执行是否到位，重点检查在服务群众和企业中是否做到清正廉洁，有无利用手中职权刁难企业、向管理或服务对象“吃拿卡要报”，以及向企业乱检查、乱收费、乱摊派、乱罚款等问题。

（二）“三评”：一是群众评议服务。推荐监督管理科作为市旅委对外窗口（科室），由管理服务对象对服务态度、办事效率、服务质量以及廉政等情况进行民主评议。二是参加社会评选先进。积极组织参加由公众网上投票推荐、评选市直机关单位和公共服务行业作风效能建设先进个人。三是机关评定位次。主动接受由社会各界对其作风、效能、廉洁状况进行测评。

三、方法步骤

“三查三评”活动从6月份开始，至年底前结束，分准备、查评和总结三个阶段进行。参加对象为机关全体干部职工。

（一）准备阶段（6月上中旬）

结合实际制定具体的活动实施方案，召开委干部职工大会，进行动员部署；结合召开专题组织生活会，组织干部职工对照“三查”内容，认真查找自身在作风、效能及廉洁方面存在的问题，深刻剖析原因，自觉进行纠正。个人自查自纠情况形成书面材料于6月21日前报办公室。办公室对自查情况进行汇总分析，形成书面材料报市作风建设领导小组办公室（以下简称市作风办）。

（二）查评阶段（6月下旬-12月中旬）

坚持查评结合，以查引评、以评促查，强化激励和约束，着力解决作风、效能及廉政方面存在的问题。

1、组织开展“三查”

对干部职工遵守作风、效能及廉政相关规定情况，每月开展1-2次检查，同时，对群众评议服务中反映的问题和意见建议进行认真分析，开展针对性检查，完善和改进服务举措，严格内部管理，严明纪律约束。单位内部检查要明确专人负责，每月月底将检查情况及相关工作举措向市作风办书面报告。

2、组织参加“三评”活动

及时上报我委参与评议的具有行政审批职能的对外科室。6月下旬至11月底，市政府网站开设网上评议专栏，将参评科室予以公示，群众进行满意度投票，提出意见建议。参评科室要认真落实“为民、务实、清廉”的要求，提高作风、效能、廉洁素质，切实履行首问负责制、服务承诺制、一次性告知制、离岗告示制等规章制度，按时按质办理基层企业和群众提出的有关事项。对群众反映问题多、整改迟缓的服务窗口，委纪检组、监察室将对有关科室负责人进行约谈，责成有关科室查找原因、进行改正。积极参加市行风办组织的对市直单位开展的行风评议活动。

（三）总结阶段（12月下旬）

全体干部职工个人要对参与“三查三评”活动情况，重点就自身在作风、效能、廉政建设方面取得的成绩、不足及努力方向等，进行认真总结。同时，对组织开展“三查三评”活动情况，重点对活动中转作风、提效能、优服务的有效做法，进行认真总结，建立健全问题发现和纠错长效工作机制，推进作风效能建设常态化。个人总结报委办公室，单位总结上报市作风办。

四、保障措施

（一）加强组织领导。成立市旅委开展“三查三评”活动领导小组，主任任组长，副主任任副组长，各科室负责人任成员。要把开展“三查三评”活动作为改进作风的重要抓手，从具体抓起、从现在抓起、从自身抓起，加强协调指导，精心组织实施，真正做到认识到位、部署到位、措施到位、落实到位。

（二）营造浓厚氛围。在旅游网设立专栏，对活动内容及要求进行公告，对机关作风效能建设开展情况进行大力宣传，积极营造转作风提效能的浓厚氛围。

（三）注重活动实效。开展“三查三评”活动，是加强作风效能建设的重要举措，要突出实效、体现创新，与深化廉政风险防控相结合、与日常业务工作相结合，务求在解决问题、转变作风、提升效能、促进工作上取得实实在在成效。