核电工程项目安全风险影响因素研究

[摘 要]目的：为了探讨核电工程项目安全风险影响因素，从而为核电工程项目的实施、决策及风险管理提供科学依据。方法：根据《核电工程项目安全管理规范》制定了问卷调查表，并采用统计学方法将获得的数据进行统计分析。结果：影响核电工程项目安全的风险因素主要有自然灾害风险、经济环境风险、技术风险因素等因素。结论：因为核电工程具有复杂性与长期性特点，导致其存在着诸多安全风险因素，并且各类风险因素造成的后果也不尽相同。因此，加强对核电工程项目安全风险影响因素的研究尤为必要。

中图分类号：F426.23 文献标识码：A 文章编号：1009-914X（2015）22-0303-01

核电工程投资巨大，技术复杂，超过300个系统，从前期设计、工程施工、安装调试到移交接产，通常有着6～7年的周期。为保证核电工程项目更好的建设发展，研究并分析影响核电工程项目安全的各类因素，能够为核电工程项目的实施、决策及风险管理提供科学依据。

1 核电工程项目安全风险基本特点

1.1 安全风险的特点

1.高处作业多。根据国家划定的《高处作业分级》标准，在建筑施工中超过90%都属于高处作业。2.露天作业多。在施工工作量中有70%以上是露天作业。3.体力劳动、手工劳动多。目前在建筑业中很多工种基本靠手工完成，极易让人产生疲劳，影响注意力，导致由于操作失误发生各类安全事故。4.建筑产品结构复杂，工期短、需要多工种、多单位配合工作，管理难度很大，防护困难，容易出现相互伤害等事故。

1.2 安全风险的特殊性

（1）建设周期长。通常情况下，一期两个机组建设时间超过5年。（2）投资金额大。一期两个机组投资都在百亿以上。（3）工程量较大。核电站建设面积一般超过200公顷。（4）设备系统、建筑架构很复杂。尤其是水下隧道、大型设备安装、核岛主厂房及地下结构等，不仅施工要求很高，施工难度也相对较大。（5）工程建设施工单位众多。由各种作业工种组成了庞大施工队伍。（6）动火作业普遍。为消防工作带来了极大压力，在安装阶段尤为明显，比如涉油系统、精密设备、电仪盘柜及电缆很多，存在大量可燃物，只要出现火情就会造成严重后果。

2.核电工程项目安全风险影响因素

2.1 自然灾害风险

地震、洪水、泥石流、台风以及雷击等是核电工程项目中的主要自然灾害风险。自然界中的灾害所涉及的范围是十分宽广的，在发生自然灾害事件后，在严重威胁核电建设安全的同时，还会影响工程项目工期，甚至造成工程的停工，损害业主和承包商利益[1]。特别是核电工程项目主要在沿海地区建设，容易受到暴雨、台风等危险，在受到自然灾害侵袭后，会产生严重后果。因此，不可低估自然灾害对核电工程项目的破坏力。

2.2 经济环境风险

（1）宏观经济形势。主要体现在国家经济发展上，比如通讯、电力及交通等环境变化，导致核电工程项目存在诸多不确定因素，核电建设项目面临巨大风险。（2）价格风险。大幅度的通货膨胀，会导致核电建设项目中设备、材料、人员实际费用远超投标定价。必须在合同中增加调价条款，避免设备、材料及人员造成的影响。（3）利率风险。按照借贷建造模式，假定借贷利率为8%，若核电工程延期一年，仅由利息增加的财务费用就达3～4亿美元，并且缺乏合理资金运作安排，造成流动资金出现紧张，对实施的工程项目影响很大。（4）汇率风险。在核电工程项目建设中，要在国外进口建设材料和机械设备，在支付时主要使用美元。在汇率出现较大幅度变化，并缺乏调整条款后，所带来的汇兑损失无疑是巨大的。

2.3 技术风险因素

（1）设计风险。第一，基础资料准确性。工程勘察文件与基础资料是核电工程设计的重要技术依据，容易受限于工程勘察方式或技术经济条件，造成其准确性与工程设计要求不符，严重时会发生错误，降低工程质量，增加安全风险。第二，设计规范的适用性。在核电工程项目的材料、设备、工艺以及施工方案选择上，规范是其基本依据[2]。在设计阶段中若排污、安全等方面不达标，会引发安全事故，影响施工质量。第三，设计专业的协调性。只有土建、热控、安装、焊接、核能以及电气等专业的合作配合，才能确保核电工程顺利建设。如果某个专业存在问题，会对其他专业设计工作造成重大影响。除此之外，核电工程项目还有设计变更、延迟、缺陷及漏洞等风险。

（2）施工风险。第一，施工条件变化。施工条件发生变化后，要对施工进度、计划、方案、部署、机械以及劳动力安排等方面加以更改，并对资金、物力、人力以及管理进行系统性调整，这样会增加工程施工风险。第二，工程变更风险。因为核电工程项目有着建设周期长、规模大等特点，无法避免在施工周期内发生工程变更，比如施工量的增加、施工图纸缺陷等。第三，承包商能力风险。在核电工程项目中对承包商能力要求较高，比如施工技术、资金情况、资金运作经验、管理能力、施工装备以及材料设备采购渠道等，无论缺少了哪方面能力，都会造成安全事故。第四，施工操作风险。核电工程项目施工主要有焊接、高空作业以及吊装等工种，若操作与规定质量规程不相符，会带来安全风险。比如在基坑开挖过程中，操作失误会导致基坑发生塌方，甚至造成四周建筑物出现倾斜或开裂。而在桩基施工中，操作失误会引发大面积挤压，造成周围管线出现断裂等。

（3）原材料供应及使用风险。对于正在建设的核电工程项目，由原材料带来的安全风险有：第一，原材料规格与质量问题。比如在施工中使用达不到规定标准的电缆，在后期的设备试运行和系统调试中，电缆因为质量问题，无法达到设计符合要求，在实际运行时由于过热造成火灾[3]。第二，材料不合理存放与使用。核电工程项目涉及的材料量大、品类众多，并且有很多高空作业，材料存放或使用不合理，极易造成事故。除此之外，不同材料有着不同的状态与性质，所造成的事故性质也不一样。比如在钢板切割中，乙炔、氧气遇火后会发生爆炸，苯板以及其他的外墙保温材料极易发生火灾等。

（4）设备供应及操作风险。在建设核电工程时，因设备供应所致安全风险有：设备质量不达标、类型不配套、延迟进场时间、燃料和备件不充足、生产效率不高、安装调试失败、保养维修不到位以及超负荷等。设备操作所致安全风险有：设备过期老化、超负荷运行、操作不规范等。

（5）安装与调试风险。在核电工程项目土建完成之后，根据工程技术要安装电缆、管道以及设备等，同时还要对安装好的系统与设备进行全面检查、清洗，并将剂填充到设备中，确保安装好的系统与设备能够正常运行，对系统与设备的性能进行验证，分析其是否符合有关标准及设计要求，对这个过程中发现的缺陷加以改正。这个过程是能够对核电站综合性能进行全面的检验，是核电工程项目在正式投入运行前的一项重要工作。只要核电站存在安装缺陷及调试疏漏，都会增加其运行中的安全风险，严重时可能导致出现巨大人员伤亡和财产损失。

3.结语

总之，核电在我国能源建设中有着举足轻重的地位，加强对其的安全风险管理意义重大。因此，在分析核电工程项目安全风险特点的同时，还要在自然灾害风险、经济环境风险和技术风险上系统的对核电工程项目安全风险影响因素进行研究，从而促进核电工程项目的安全建设及顺利运行。

参考文献

[1] 谢华.核电工程项目调试工期的影响因素与优化[J].科技与创新，2014，21：79-80.

[2] 傅三红.陈剑波.何斌.核电工程造价与核安全保障研究[J].中国核电，2014，04：345-351.

[3] 佘健俊.成虎.陈俞蒙.核电工程项目管理流程体系设计研究[J].建筑经济，2014，09：27-30.