视察防汛防旱发言

防汛防旱有备才能无患。要早一点准备，早一点研究。这也是落实科学发展观，掌握自然的规律、掌握抗洪工作规律的需要。

去年淮河大水，我省是全国三个来水最多的省份，但我们是三个省中损失最少的省份。这与我们早作准备、科学调度、军民同心、工程见效是分不开的。去年淮河流域抗洪斗争取得全面成功，保证了洪水经过地区人民群众的生命安全，保证了这些地区城市和大部分乡村人民群众的财产安全，保证了全省“两个率先”的顺利进行。总结去年的工作，抗御住淮河流域特大洪灾是我们在“两个率先”奋斗中取得的大的重大成就之一，是我们为7400万*老百姓所干的得人心的实事之一，也是我们实践“三个代表”的重要举措之一。去年防汛抗洪工作做得很好，要向各个单位，特别是防汛指挥部各个组成单位，向参与抗洪的干部群众，尤其是和武警部队表示感谢。

根据气象预报，今年我省可能主要是抗旱，也要准备抗洪。*从历史上看，怕涝不怕旱。旱的主要损失主要在当年，涝的损害相对较大，有的还多年恢复不过来。但是天有不测风云，我们是要坚持“安全第一、常备不懈、以防为主、全力抢险”的方针，还要统筹兼顾，服从大局。今年防汛防旱工作做得是早的，准备是充分的，各项任务落实也是实在的。省防指提出的下一步工作思路我赞同。今年的防汛防旱工作统筹兼顾很重要，一手要防汛，一手要防旱。总的来讲，既要保证安全，又要保灌保粮，两手都要考虑到。还要把年年抗洪抗旱救灾和长治久安结合起来，两者兼顾；把救灾和控制滞洪区人口、调整滞洪区的产业结合起来。眼前和长远、局部和全局都要统筹考虑。

要立足于防大汛、抗大旱。从最坏处着想，从最好处努力，这才能够有备无患。要准备一些意想不到的情况，准备最不利的情况出现。一个是上游来水，一个是本地大雨，都要考虑。上游来水主要是长江、淮河，还有沂沭泗，大雨主要是江南地区。现在从*的实际看，我认为没有抗不住的灾，关键是要早做准备。我去年就讲过，科学防洪、工程防洪、专业防洪很重要，这是提高防汛抗洪能力的最终出路。当然，遇到特大洪涝灾害，还要依靠全省抗洪、全民抗洪、军民抗洪。在正常的年景下，能不能依靠科学防洪、工程防洪、专业防洪，承担起防汛抗洪的主要任务，这既是为老百姓，也是为全局工作排忧解难。要提高科学防洪、工程防洪、特别是专业防洪的水平，加强机动排涝队伍建设，哪里需要就到哪里去。为什么要强调这三条，一是我们有这个力量，同时也能提高防洪效益，降低防洪成本。专业防洪成本最低。按照科学发展观的要求，不能干不计成本的事情。因此，今年一方面要立足于防大汛、抗大旱，认真做好各项防汛防旱准备工作；一方面，如果今年是一个常年，希望能够依靠科学防洪、工程防洪、专业防洪承担起防洪抗旱的主要任务。