视察工作汇报范文

视察工作汇报范文第1篇

（200年4月18日）

今年3月初，总理在十届全国人大二次会议上所作政府工作报告中，第一次明确提出：“促进中部地区崛起”。即将召开的省委八届五次全会和市委十届六次全会也将郑重提出“走在前列，为促进中部地区崛起作出更大贡献”的宏伟目标，特别是市委、市政府就武汉如何在中部崛起中发挥重要作用，在专家学者、政协委员、台商等不同群体中先后组织多次座谈会，同时引导广大市民参与讨论，广泛征集意见，共谋中部崛起。“走在前列，为促进中部地区崛起作出更大贡献”是市委、市政府审时度势、抢抓机遇的及时举措，更是自加压力、加快发展的现实要求。作为武汉的一个新型城区，我们新洲上下感到无比振奋。我们有信心在市委、市政府的坚强领导下，为实现中部崛起作出应有的贡献。

一、实现中部崛起，新洲干什么？

武汉要“走在前列，为促进中部地区崛起作出更大贡献”，而身为武汉远城区的新洲又将怎样做呢？区委中心学习组会上，我们就已经提出在武汉市区中进位争先，即将召开的区委二届五次会上我们准备郑重提出“进位争先”的目标，这与“中部崛起”的实质是统一的，是不谋而合的。新洲只有在全省、全市进位争先，才能实实在在为中部崛起贡献力量。

（一）明确发展定位，理清发展思路

去年底，区二届二人代会上通过的《新洲区经济发展总体规划》中，确定发展定位为：将新洲建设成为港口工业强区、都市农业大区、文化旅游新区。明确奋斗总目标为：经济和社会发展总水平5年达到全市平均水平以上,10年跨入全省先进行列,20年接近沿海发达地区的平均水平。新洲在发展不够的情况下,确定的5年、10年、20年的目标本身就是在全市、全省、全国中的“进位争先”，唯有如此，新洲才可能为武汉促进中部崛起中作出贡献。

（二）确定发展重点，实现进位争先

新洲作为武汉一个新型的远城区，在区位、经济发展等方面有不同的特点，要想在武汉市13区中实现进位争先，就必须重点打造3大核心主体，凸现3大工作重心，突破3大发展难关，全面加速经济发展。

1、打造3大核心主体，培育壮大经济增长极

第一，培育壮大阳逻经济开发区。阳逻是我区经济的核心和对外开放的窗口。特别是今年上半年，武汉纺织工业组团落户阳逻，与青山捆绑一起规划的钢铁工业板块建设升温，阳逻面临着难得的腾飞机遇。我们将突出重点，寻求跨越。一是主攻板块建设。钢铁板块：紧盯武钢、武车、瞄准萧山、江阴等制造业基地，抢抓招商机遇，高标准规划建设沿江浅水港区工业板块。武船5万吨已投产，今年收购4家企业，扩大基地312亩，达到20万吨的规模；一冶15万吨的3条生产线已动工兴建，下步再上30万吨冷外型钢项目；武钢所属冶金公司9大企业已有外迁阳逻意向；武昌车辆厂已来阳逻考察，有意整体搬迁。未来几年，阳逻可望形成100万吨钢铁加工规模，按每万吨钢100～500万元的税收，可望实现1个亿到5个亿的税收。纺织服装板块：着力规划建设好3000亩的纺织服装工业板块，切实服务好江南集团、三兴棉纺，已投产的江南集团规模达到15万锭，三兴棉纺6万锭；对市内外迁大企业如一棉、3506工厂等力争尽快签约动工，即将入驻的一棉规模30～60万锭；抓好绍兴、宁波、象山、滨州等地的招商引进工作。未来几年，阳逻纺织服装工业园仅纺织一项可望达100～150万锭规模，按每万锭100万元税收，总税收可望实现1亿到1.5亿。此外织布、染整及服装加工还能创造可观的税收。二是主攻项目建设。突出抓好亚东水泥、凌云集团、武钢、武车、一棉、3506等一批涉及全区长期发展的重大项目的跟踪协调，务求尽早落实。重点服务好电厂三期、阳逻机场、阳逻长江大桥、绕城公路、武船重工、江南集团、一冶公司等一批在建的关键项目，力争项目尽早完工。积极做好王家湾变电站、水厂、污水处理厂等一批基础项目，确保项目尽早发挥效益。充分发挥专班贴进服务、深度参与的职能，大力推进项目“6变”和全面提速。三是主攻融资支持。尽快落实对国家开发银行、国华盛、香港财富基金、浙江天屹、山东、上海等6大融资协议。

第二，培育壮大优势产业和龙头企业。要着力壮大建材、电力、造纸、纺织服装、钢铁机械、生物化工、建筑、食品加工8大产业及其龙头企业，延长产业链，培育产业群，使之成为区域经济发展的支柱。建材行业，加快亚东水泥建设步伐，引导立方、新世界建材扩大经营，整合街镇水泥预制企业，跟踪引进吉林森工、嘉富集团等大型建材工业企业；电力行业，服务好电厂三期、城网改造、王家湾变电站、江北开关等项目建设；钢铁机械行业，协调服务好武钢、武船重工、武车、一冶、凌云等开工建设项目，对口招商引进江阴、萧山等地钢铁加工企业；造纸行业，推进长江造纸迁扩建项目，跟踪引进武汉晨鸣、美国惠好、台湾新华集团等大型企业，大力发展包装用纸、装饰装璜用纸、卫生消费品等产品；纺织服装行业，加快阳逻纺织服装工业组团的规划和建设，支持江南集团、三兴棉纺等企业扩产增收，跟踪引进市内外迁企业，对口招商引进山东滨州、绍兴、象山、义乌等地相关企业；生物化工行业，

加快天力公司改制步伐，尽快发挥德国凤凰兼并邾城橡胶厂的效能；建筑行业，推动新八建、新七建、常阳、建总等骨干企业的改制和重组，实行集团化战略；食品加工行业，加快东港食品、大成公司等关键龙头企业建设，发挥超大集团、升阳集团、中北配送、徐古康之源、凤凰雏凤加工企业群的支撑作用。

第三，培育壮大民营经济。力求“3个突破”：一是意识上求突破。二是政策上求突破。三是区域上求突破。实现“6个一批”：改制一批，壮大一批，引进一批，拓展一批，重组一批，整合一批。

(二)凸现3大工作重心，夯实经济发展基础

第一、狠抓财政收入。一手做加法，治本抓项目，治标抓征管；一手做减法，既节支又减人。做好加法，提高财政收入总量。主要是加强财源建设。做好征管，提高财政收入质量。按照依法依率计征的原则，除了抓好日税、月税、年税的收取外，还要在耕地占用税、契税、车辆税、土地规费、国税和地税中的税种等8个方面做文章。当前，要继续突出抓好“四税”清理工作。做好减法，提高财政收入使用效率。主要是“五减”，即减资、减人、减债、减机构。

第二、狠抓招商引资。改进招商理念。要突出主题招商，突出产业招商。明确招商重点。下半年主要做好纺织板块钢铁板块招商活动，以及市内外迁企业的对口招商活动。落实跟踪服务，加大招商攻势，严格招商责任，同时大力发展外向型经济，确保在武汉市区中处于领先地位。

第三，狠抓园区建设。一是抓紧建设“菜、菌、畜、禽、鱼、林”6大产业基地。蔬菜：重点双柳都市农业园区和福龙现代农业园建设，今年常年园面积发展到18.5万亩，一季园面积16万亩，总产量145万吨，总产值13.5亿元。菌：双孢菇实现二次创业，在全区全面铺开，既扩规模又提效益，今年要建成双孢菇房7500个，总产量8万吨。香菇今年香菇种植要发展到100万袋，总产350吨(干菇)。畜：建设5个、力争10个万头生猪园区。禽：力争完成10个10万只蛋鸡园区。鱼：重点是建设好武湖万亩正规化水产基地和七仙湖水产基地，实现规模养殖面积23.5万亩。林：重点是引进雷竹种植，确保母竹种植面积达到1万亩，二是统筹发展街镇工业板块基地。重点发展好阳逻新兴出口工业板块、双柳农产品加工工业板块、仓埠服装板块、邾城五金机电工业板块和火车站仓储物流板块，鼓励其他街镇板块都要根据各自实际，发展各具特色的经济板块。

(三)突破3大难关，创优经济发展环境

第一、突出体制改革。进一步推进企业改革和发展。进一步深化商贸流通行业改革。进一步深化行政管理体制改革。进一步深化财政体制改革。我区总体要求是减少财政供给人员6000—10000人，到2005年必须减1万人。

第二，突出基础设施建设。加快规划的制订。要着重“十一·五”规划，产业规划、城镇规划、土地利用规划“四规”工作。加快阳逻开发区基础设施建设。抓紧组织实施13大基础设施项目。加快园区基础设施建设。加快交通设施建设力度。通村公路完成463.5公里，实现村村通。加快小城镇基础设施建设。加快农田水利基础设施建设。

第三，突出环境创新。优化发展环境、服务环境、市场环境、信用环境。要突出做好规范行政服务中心的运转工作。

（三）做好统筹文章，促进社会进步

进位争先，要求经济社会发展全面进步，要坚持经济建设和社会事业“两条腿”走路，不可偏废。

切实做好就业再就业和社会保障工作。大力发展打工经济和第三产业，拓宽就业渠道，疏理落实好就业再就业政策，完善城市低保制度，实现应保尽保。大力发展教育事业，继续推进基础教育，大力推行素质教育，大胆探索创办改制学校的方法途径。狠抓计生工作。确保全年计划生育目标完成。加快发展文化事业。制定好文化产业发展规划，组建文化产业集团，深化文化事业管与办、经营与公益性改革；举办好各类文化育活动，整合旅游资源，发展旅游产业。积极推进卫生事业。尽快建立覆盖城乡、功能完善的疾病预防控制体系、医疗救助体系、公共卫生保障网络体系和卫生执法体系，加强农村卫生工作，积极做好新型农村合作医疗的启动工作。广泛开展“创平安新洲”活动。继续保持“命案必破”目标，坚持防范和处理等问题。建立健全长效机制，落实“一票否决权制”，将处理“×××”工作纳入基层党建和各单位目标管理之中，研究教育转化机制和排查机制，形成一套科学有效的防范和处理办法。继续做好稳定工作。变上访为下访，将问题解决在基层；变被动接待为主动协调服务，将问题解决在萌芽状态。

全面加强党的建设。主要加强政治建设。通过广泛、持久、深入学习“三个代表”重要思想，全面提高广大党员干部的马克思主义理论水平和思想政治素质。加强基层党组织建设。加强干部队伍建设。要深入开展“5个一批”活动。加强党风廉政建设。强化对领导干部特别是各级“一把手”的教育和监管，认真落实领导干部公车消费、通讯费用、村干部职务消费等7大领导干部职务消费货币化制度。

（四）强化目标管理，抓好工作落实

视察工作汇报范文第2篇

大家上午/下午好！

欢迎大家莅临我公司检查指导工作，公司经过近几年来的努力发展，已初步取得了些成绩。感谢各位领导对民营企业的支持和帮助，现将公司三年来的发展情况向各位领导汇报，敬请各位领导、专家审查指正。

一、公司基本情况

金力液压件有限公司是由原液压件厂改制而成（原液压件厂成立于1968年隶属一机部）的民营企业，以生产军工产品为主，所生产的产品主要是为兵器集团总装厂配套，企业先后通过GB/T19001-2008质量管理体系和GJB9001B-2009国军标的认证审查，省保密局组织的保密资格审查，总装备部组织的武器装备承制资格的审查，省国防科工办组织的军品生产许可证的审查并颁发了军品生产许可证。2009年公司在国庆60周年阅兵活动中荣获“在建国60周年国庆首都阅兵装甲装备工作中做出突出贡献”的光荣称号。以上各种资质的取得，见证了企业的发展，为未来企业做大做强打好基础。

2008年8月金力液压件有限公司于从温泉谷置换搬迁进入开发区长江产业园，占地面积123亩，企业现有员工70人，设备总数264台（套）（包括检测设备），固定资产1600万元，总资产3400万元，现员工月收入均在2000元以上。2009年、2010年分别上缴土地使用税33万元和16.4万元/年。2009年企业完成生产总值700万元，上缴税金58万元，利润43万元。2010年企业完成生产总值1100万元，上缴税金85万元，利润68万元。2011年企业计划完成总值1500万元，上缴税金110万元，利润180万元。

二、公司近期规划

1、公司业务拓展

公司计划在近三年内，生产规模按每年35%速度递增。计划2011年产量，销售额，新品开发后可实现产量；2012年产量，销售额，新品开发后可实现产量；2013年产量，销售额，新品开发后可实现产量；主要生产的产品品种为高压液压件，如第一军品，（装甲车辆及坦克普遍在使用，液压锁、电动柴油泵等项目正在设计开发中；）第二民品，（主要开发工程机械，砼车输送油缸市场比较大，发展前景好）。公司将大力拓展其两大主业，积极塑造金力企业品牌形象，与国际接轨，担负起国家军工用品生产企业的责任，为国家的发展作出贡献。

2、完善厂区配套

为企业的快速发展，完善厂区套设施，也是公司非常重视的问题。公司目前在建一栋生产车间，框架结构，使用面积达5800平方米，主体已基本完成，员工食堂、宿舍、休闲健身场所均已竣工，绿化正在建设中。

厂区建成后，企业生产规模不断壮大，硬件设施得到了改善，为企业员工提供了可靠的生活保障，丰富了他们的文化生活，更增加员工的企业归属感。

三、企业面临的困境

1、土地使用税按5元/m2征收，使企业负担重，希望政府给予减免优惠政策。

2、作为军工生产企业可按国家有关政策给予退税政策。

3、金力公司属制造装备行业，产业员工具有一定技术要求，目前能满足企业需要的人才屈指可数，这给企业发展带来阻碍。

以上困境虽给企业的发展带来局限性，但我们有信心、有能力克服困难把企业做大做强，并积极响应政府号召，发展壮大军工事业。

四、企业未来发展目标

1、解决军工企业的战略问题。如今，军工企业主要单靠军工用品的业务发展，很难使企业保持快速持续的发展，必须坚持军品、民品同时兼顾，巩固军品，发展民品，实现市场全方位的盈利模式。在企业发展战略上，体现军民互动，树立“决策求实、工作扎实、效果真实”的发展理念。

2、提升企业创新能力，企业发展要勇于创新，要有持续创新的产品和技术，快速抢占市场需求，在技术上不断有新的突破；持续储备一批高素质的专业创新型人才；掌握和拥有具有自主知识产权的核心技术；实现技术成果快速商品化、产业化。

3、建立、健全促进科学发展的企业体制，积极构建开放、充满活力、有效率、有利于科学发展的管理体制，促进企业经济发展目标的实现。

4、提高产品质量，增强企业的国际竞争力。通过大力推进资源整合和重组、积极对接国际一流企业、加强现金流管理和风险管理，进一步提高军工企业控制力，提升管理灵敏度和执行力。

5、加强领导班子建设，提高领导干部科学治企能力。提升领导班子实现科学发展的能力。通过强化党性党风党纪建设，增强领导班子引领科学发展的能力。

视察工作汇报范文第3篇

尊敬的各位省市人大代表、各位领导：

你们好！首先，请允许我代表全县41万人民向各位代表、各位领导莅临南溪检查指导工作表示热烈的欢迎，同时，衷心感谢各位代表、各位领导对南溪的关心、支持和帮助。借此机会，我就南溪经济和社会事业发展情况，作简要汇报。

一、今年以来经济和社会事业发展情况

今年以来，我县经济和社会事业按照县委工作部署，在市委、市政府和县委的正确领导下，在人大政协的监督支持下，通过全县上下共同努力，经受住了国家经济宏观调控、军工企业改制等严峻考验，保持了良好的发展势头，1—9月，全县GDP完成13.90亿元，同比增长13.3；1—11月，县级一般预算收入完成3228万元，同比增长10.8，国民经济运行平稳，社会事业全面进步，人民生活水平不断提高。

一是品牌农业初步形成农民收入大幅增长。1—9月，全县农林牧渔业总产值6.9亿元，同比增长9.1；农民人均现金收入2014元，同比增加310元。通过发展标准化生产、提高农业科技水平、强化对外宣传、拓宽市场销路等措施，无公害蔬菜、四川白鹅、优质水果等农产品品质进一步提高，知名度进一步做响，市场拓展到上海、广东、甘肃等十余个省市。1—11月，农业三大支柱实现总收入4.7亿元。全面开展了退耕还林自查自纠工作，累计兑现生活补助费240万元，兑现原粮180万公斤，核减农业税85.68万元。严格按照粮食直补工作的规定和操作程序，直补金额244.09万元。以农业项目为载体，新建通乡公路23.6公里，新改建机耕道10条60公里，新建渠道11.5公里，维修整治库、堰、塘198处，正在整治病害水库11座。农村政策落实，农村社会稳定。

二是工业结构逐步升级，经济效益明显提高1—11月，全县全部工业总产值实现14.14亿元，同比增长25.4，其中，县属工业完成总产值10.08亿元，同比增长21.3；工考企业实现工业总产值2.9亿元,同比增长118.9。部分优势企业表现出强劲势头，一批市场潜力大、科技含量高的企业如天蓝化工、红光化工、文龙药业、华徽食品等已崭露头脚。天蓝化工公司实现产值2亿元，占工考企业的三分之二强。企业科技水平不断提高，文龙公司GMP已通过认证，红光化工铆焊异地技改、红光化工年产20__吨2B酸技改、龙光实业公司活性炭技改等一批技改项目正在抓紧实施。

三是固定投资调整优化，城镇建设有序推进积极应对国家宏观调控，努力改善投资结构，全县固定资产投资仍然保持快速增长势头。1—11月完成固定资产投资5.81亿元，同比增长39.7。在重点建设项目方面，黄沙镇、刘家镇土地开发及土地复垦项目、农业综合开发项目、四川白鹅科技扶贫项目、无公害优质蔬菜基地建设等项目全面完成；人饮工程、留和路、李仙路、护城溪整治二期工程、疾控中心建设等项目进展顺利。在城镇建设方面，县域城镇体系规划通过初审，北城控规方案完成。北城700米道路和出城通道的配套设施建设正在进行，行政综合楼年底可竣工并投入使用。旧城改造不断完善，重点实施了广福街、东大街等老街的改造，亮化绿化工程已基本完成。进一步清理整顿土地市场秩序，完善县土地储备中心职能，实现政府收益逾千万元。

四是社会事业深入改革，科教兴县战略凸显与川农大合作正式，启动四川白鹅资源品种保护、文龙药业开发等科技合作项目。完成中小学危房改造1.74万平方米，办学条件进一步改善。南溪一中充分发挥部级示范高中示范带动作用，高考夺取了上本科线人数等指标“六项全市第一”，并成功举办“百年校庆”。南职中顺利通过国家中等职业教育复核评估。深化教育办学体制改革，南溪一中初中部改制正积极推进。完成乡镇卫生院上划管理，进行了食品安全“放心工程”执法监督检查。强化城镇市容和环境卫生管理，启动省级文明县城、国家卫生县城创建工作。

五是招商引资强势推进，人民生活不断改善通过组织参与梨花节、西瓜节、第五届西博会等一系列活动，展示了南溪良好的投资环境，推出了一批极具吸引力的项目，吸引了大量外商投资南溪。招商领域由城建向工业转移，恒旭铝塑、红光机械等项目落户南溪，天蓝公司二期工 程（5万吨硅酸钠、1万吨白炭黑）完成投资准备，红光浓硝酸项目取得实质性进展。实现引进项目30个，累计协议引资2.70亿元，实际到位资金1.63亿元，完成目标任务108.9，同比增长142。养老、失业、医疗、工伤和生育保险参保人数达4.4万人，基本做到应保尽保。低保人数达10632人，落实低保资金447万元。全县享受五保待遇的人数由1123人增加到1883人，五保供给标准为1080元，居全市之首。新增就业、再就业3214人。高度重视安全生产工作。加大了安全工作投入，经常开展安全大检查和专项整治，各项指标均控制市上下达目标任务以内。

六是民主法制不断健全，政务环境建设加快以创建“平安南溪”为主题，整合“110”、“119”“112”等报警服务台资源，建立健全公安刑侦工作机制，强化公共安全技术手段，不断完善整体联动防范工程建设。认真宣传贯彻《行政许可法》，对全县包括科局级领导干部在内的全体公务人员进行培训考试，按照要求完成对行政许可项目规定、实施机关、许可收费的清理工作，共清理36个单位511项，其中，清理不符合行政许可要求的101项。切实树立政务中心窗口形象。认真维护企业合法权益，确保市场公平竞争。积极开展“一扇门”服务，切实解决企业的困难和问题。

二、明年工作初步打算

20__年是十五计划的最后一年，也是保持经济社会发展良好势头的关键一年。我们将切实以“三个代表”重要思想和党的十六大、十六届三中、十六届四中全会精神为指导，围绕建设“宜宾经济强县、四川文化名县、全国生态示范县”战略目标，坚持把维护和发展人民群众根本利益作为工作的出发点和落脚点，把科学发展观贯穿到经济工作的各个领域和各个方面，进一步提高驾驭市场经济能力，推进和谐社会建设，立足农村经济发展，突出工业富县战略，加快城镇化进程，努力实现南溪经济社会全面协调可持续发展。

按照中央经济工作会议精神，结合我县实际，初步设想20__年全县经济发展主要指标为：全县GDP增长12.5，工业总产值增长25，固定投资增长25，农民人均纯收入增长150元，财政一般预算收入增长10。具体措施是：

（一）全力打造品牌农业，努力增加农民收入把品牌融入到整个农业产业化经营中去，以全面推进农业综合标准化工程为重点，继续扩大农业三大支柱基地规模，提高农产品品质，夯实品牌基础；通过引导、提高、保护等手段，大力发展农村专合组织，拓宽市场销售渠道，积极运作品牌；采取有力措施，引进、培育、壮大龙头企业，增加农产品附加值，提升品牌价值。继续认真落实今年中央1号文件精神，巩固农民增收形势，确保农村稳定。

（二）加快发展主导产业，增强发展工业后劲市上在宜宾经济社会发展规划草案中，已经把罗龙镇、南溪镇、裴石乡列入了“沿长江新型工业基地”范围，南溪作为该基地的主要组成部分。继续突出轻工、化工两大主导产业，增强化工、医药、食品产业集群效应。大力支持天蓝公司湿法磷酸、白炭黑系列、甲酸钠系列新上项目，配合红光化工厂硝酸铵项目合作建设。努力整合南山、长庆军工优质资源，争取优秀人才、重组企业扎根南溪。开展宜东罗龙工业功能区区、九龙工业功能区规划论证，逐步建设水、电、气、公路、码头等硬件设施，积极争取宜宾市五大产业链延伸企业落户南溪。

（三）优化固定投资结构，努力形成城镇特色。把握国家投资重点和方向，特别要认真研究国家关于支持西部大开发的重点投资领域和项目，抓好项目编制，搞好项目包装，做好向上争、向外招、民间融、财政投，形成投资增长的良性机制。继续加大农业生态、社会事业、交通城建等基础设施建设，实施有效投资拉动。围绕打造“滨江山水园林城市”的要求，加快滨江路、长江西延线、西环线、交通街等建设力度，努力扩大城市框架；加大护城溪治理力度，争取开工污水处理厂、垃圾处理场建设；积极开展创“国卫”工作，整治好城市环境；搞好城市绿化亮化工程，建好生态小区，逐步形成城市特色。

（四）统筹经济社会发展，促进社会事业发展。继续围绕“创建四川教育强县”目标，进一步夯实两基，改善办学条件，稳定教育队伍。突出抓好农村学校建设，加快推进“教育强乡镇工程”；充分发挥南溪一中和南溪职中的引领示范作用，加强高中阶段教育，整体推动全县基础教育和职成教育的蓬勃发展，提高办学质量和办学效益。加大乡镇卫生院建设力度，认真开展新型合作医疗试点工作，不断提高农村医疗服务水平。

（五）努力构建和谐社会，维护人民群众利益。坚持在发展中解决就业问题，继续落实就业再就业各项优惠政策，逐步完善社会保障体系，全面推进就业再就业“新三化”建设工作。规范完善城市居民最低生活保障制度，切实保障困难群众的基本生活。认真抓好安全生产，保护人民群众的生命财产安全。

（六）加强民主法制建设，优化经济发展环境。进一步建立完善重大事项社会听证制度，完善重大问题集体决策和专家咨询制度，促进决策科学化、民主化。加强 行政法制监督管理，切实规范行政执法行为。大力倡导“马上办”、“现场办”、“限时办”，着力营造优质、高效、快捷、务实的行政环境。旗帜鲜明地为创新者助威，为改革者护航，使勇于探索、善于创新、敢于攻坚、奋力拼搏成为全体政府工作人员的自觉行动，形成加快发展的强大合力。

三、请省市人大代表支持的事项

（一）关于加大转移支付力度切实缓解县乡财政困难的建议。近年来，随着农村税费改革的不断深入和社会主义公共财政框架的加快速构建，县乡财政财力缺口越来越大，基层财政运转更加困难。一方面县乡财政收入受国家宏观政策影响大幅减少。农业税将在五年内全部取消，增值税、营业税起征点调高，下岗再就业税收优惠政策的出台，各行政事业性收费进一步规范，财政收入增长困难重重。同时，部分县属企业受环保政策影响，经济效益大幅下滑；南山、长庆两个军工企业改制，生产经营受到较大影响，直接导致我县税收大大减少。另一方面，刚性支出不断攀升。正常晋升职务和级别年年增加工资，公安经费保障水平大幅度提高，再就业和卫生体制改革新增支出多，世行贷款、基金会借款、农综有偿借款和学校危改借款还款高峰到来，县乡基础设施建设投入迅猛，财政保障捉襟见肘。县乡财政收入少、支出多，收支矛盾突出，“保工资、保运转、保稳定、保改革、保发展”十分困难。建议市上增加对县乡专款补助标准，并进一步加大客观转移支付力度，努力提高县乡财力保障水平，推进县域经济发展，维护基层稳定。

（二）关于解决军工企业破产改制过程中困难和问题的建议。南山、长庆、红光三个军工企业，现有在职职工9321人，退休职工6643人。由于经营困难，经国防科工委同意，今年8月南山厂、长庆厂先后宣告破产，红光于明年实施。企业破产改制后，将产生一系列社会问题。按照“属地管理”原则，这些问题将主要由市县具体负责解决，但经费成为了解决这些问题的关键，一是在社会职能移交方面。军工企业子弟校移交地方后，以南山机器厂为例，每年教职工工资、生均公用经费达190万元，一次性建设费用700万元。二是在劳动和社会保障供给方面，南山、长庆破产后，将至少有1500名工人不能重新上岗。需要进一步开发更多的就业岗位用于安置再就业救助对象，预计明年我县再就业专项资金缺口将达600万元；破产后按规定支付经济补偿金，并享受失业保障待遇，按我县失业保障金发放标准，应支付两厂24个月777.6万元失业保障金；南山、长庆、红光经预测将有近20__余人新进入低保，以人均52元补差计算，每年将净增低保金124.8万元。这些问题必须得到妥善解决，确保南溪及全市社会稳定。

（三）关于将南溪一中纳入宜宾市教育局直接管理的建议。被誉为“川南教育明珠”的南溪一中，是全市三所“全国示范性普通高中”之一，是我市规模最大的高完中和窗口学校。目前，南溪一中面临的困难：一是教师编制严重短缺。该校现有98个教学班6444名学生，按部级示范校(农村)师生比1：13.6的要求，应有教师编制470左右,但目前教师编制245个。二是经费困难困难。学校校园基础软硬件建设基本能保证90-96个班的教学规模不再重复投入，但还有大量的二期工程(如艺体馆、标准游泳池、大校门等)及校园文化建设需要大量的资金投入。随着高中的扩招，人员的增加，办学经费的短缺更加明显。纳入市直管后，上述两大难题能得到较好解决。同时，有利于在统一管理、统一考核评估、统一的平台上整合全市三所“部级示范普通高中”的优质教育资源，实现优质高中资源共享，以满足社会、家长和学生日益增长的享受优质教育的需求，实现我市教育的可持续发展。

（四）关于加快宜东工业功能区规划和基础设施建设的建议。市委市政府根据宜宾资源、区位优势和特点，已把翠屏区沙坪至南溪裴石沿江一带规划为宜宾工业功能区，目前宜东工业功能区建设已进入实施阶段，但宜东工业功能区南溪组团属新的规划区，其规划建设尚处于起步阶段，虽然区位较好，但基础设施建设条件较差，使得部分工业项目进场受阻，制约宜东工业功能区的发展，为促进宜东工业功能区规划建设发展，加快宜宾城市规划建设进度，我们建议，一是将宜东工业功能区规划建设纳入全市整体规划并具体化；二是请求市上从组织上高度重视，成立由市上相关部门及我县政府组成宜东工业功能区南溪组团的领导组和工作机构，抓组织协调和规划实施工作；三是落实前期工作经费，着手规划；四是加快水、电、气、水运码头等基础设施建设进度；五是把宜东工业功能区南溪组团纳入宜宾大工业用地规划，并征用部分土地，满足先期启动项目用地需要。我县将积极配合工业功能区的规划建设，提高办事效率，搞好服务，营造良好的发展环境，促进宜东工业功能区高质量快速建设。

尊敬的各位省市人大代表、各位领导，南溪经济和社会发展虽然取得了一定的成绩，但离上级党委政府和人民的要求，还有一定的差距，我们将继续努力，在市委、市政府和县委的领导下，在各级人大代表的监督指导下，以“抢抓机遇，加快发展”为主调，努力实现南溪跨越式发展！

视察工作汇报范文第4篇

一、组织代表参加市十六届人大六次会议。

本次人大会议是本届人大代表参加的最后一次集体性会议，我街道参加会议代表人数15名，会议审议通过《市政府工作报告》和《“十二五”规划纲要》，确定了2011年人大工作目标任务。街道人大工委做好会前、会中、会后各项工作，会前认真总结，深入调研，积极鼓励代表提出优质建议、议案；会中做好各项服务工作；会后抓代表建议、议案办理落实情况，据统计，本次会议我街道代表共提出建议14条，内容涉及工程基础设施建设、工业区块建设、社会事业发展等方面。

二、组织人大代表对重大工程项目的监督检查和视察工作。

上半年人大工委共组织三次监督检查和视察工作：一是在3月份对何家土地开发项目、良浪溪土地开发项目、云集土地开发项目进行现场监管；二是在4月份对辖区内两项民生工程——大埠危桥、菜市场铁桥修复工程进行了验收、监管，其中大埠危桥修复为去年重点督办建议；三是在4月份对陈郎埭至江口公路和剡江治理工程进行视察，其中陈郎埭至江口江塘大道全程水泥化为去年重点督办建议。各人大代表在考察过程中本着负责的态度，对各个工程的质量、预算、施工以及管理等方面均提出了优质的建议，尤其是去年重点督办的工程。视察与现场监管工作取得了一定的成效。

三、配合市人大做好相关工作。

上半年，街道人大工委积极配合市人大，根据要求做好相关工作：一是认真参加市人大组织的年初工作会议，根据会议精神并结合街道实际，制定《2013年街道人大工委工作要点》，并专门发文；二是在4月份组织代表赴参加廉政文化教育展；三是开展代表履职“回头看”活动，对本届人大代表履职记录档案进行梳理，完善台帐资料，及时回顾总结，配合上级调研；四是加强代表换届调研工作，掌握情况，制定方案，周密部署，为下半年人大代表换届工作做好充分准备；

五是积极报送人大信息，到目前，已报送信息6条，达到报送要求数量。

视察工作汇报范文第5篇

一、从气象角度，及时汇报干旱情况

我局积极配合地方党委、政府的抗旱救灾工作，2月4日，我局领导参加了全县抗旱救灾会议，并在会上作了题为《××县干旱情况分析》的报告，详细阐述了20xx年干旱情成因、各月降雨量情况、干旱造成的经济损失及20xx年后期的气候预测，为地方党委、政府和有关部门科学决策提供了依据。

二、局领导赴灾区视察，及时了解灾情

一是2月8日我局领导陪同州委、州政府抗旱救灾工作指导组、县委、县政府及县级有关部门领导到南沙镇呼山移民开发区实地视察呼山甘蔗受灾情况;二是2月23日至25日我局领导陪同政协及有关部门领导前往南沙(呼山)、嘎娘、上新城、小新街、逢春岭、大坪六个乡镇视察库塘蓄水和干旱情况，并在视察工作汇报会上作了题为《××县20xx年降雨情况及20xx年气候趋势预测》的报告。两次实地视察，既了解了灾区实际受灾情况，使我局能更好地开展抗旱气象服务工作;又及时向地方党委、政府汇报了干旱发展态势，以便科学决策。

三、抓住有利天气过程开展人工增雨作业

自去年我县出现干旱以来，我局已多次开展了人工增雨作业，并取得了明显的成效。就今年以来，我局1月26日、2月18日也实施了人工增雨作业，全县大部分乡镇降中到大雨。现在看来，人工增雨作业不失为一个能有效缓解旱情的方法。我局还将根据天气情况，抓住有利天气过程继续开展人工增雨作业。并且我局正积极筹建、努力增加和完善人工增雨设备(请示政府增设增雨作业车载小型雷达和一辆增雨作业车)，更加科学地实施人影作业，努力提高人工增雨作业效益。

四、努力拓宽气象信息渠道

准备用2至3年的时间完成全县14个乡镇134个行政村及4个社区的农村气象综合信息服务系统(电子显示屏)建设，拓宽气象信息渠道，改变气象信息利用率不高的现状。去年9月，我局已完成了全县14个乡镇和政府大院电子显示屏的安装、调试，并正式投入使用。显示屏投入使用至今，运行良好，极大地提高了气象信息的时效性，扩展了气象信息的覆盖面。今年我局将在全县建立至少30个气象综合信息服务系统示范行政村，并逐步完成全县行政村、社区的信息服务系统的安装、调试工作，使人民群众能及时地了解天气情况，避免或降低灾害性天气造成的损失。近日，我局正在南沙镇菱角塘村委会、排沙村委会安装并调试电子显示屏。

五、制作干旱专题气象服务材料

视察工作汇报范文第6篇

在听取工作汇报后，××*指出，今年以来，塔里木油田油气勘探持续实现新突破、新进展，碳酸盐岩油气藏勘探开发一体化稳步推进，迪那2气田一次试产成功，塔中ⅰ号气田提高单井产量攻关试验取得初步成效，开发基础不断夯实，塔里木油田进入加快建设大油气田的关键时期。

××*强调，集团公司党组、股份公司管理层始终高度重视塔里木油田的发展，在资金、技术、科研投入方面向塔里木倾斜，特别是在金融危机尚未消退、投资总额大幅缩减的情况下，仍追加投资支持塔里木发展，体现了集团公司党组对塔里木的亲切关怀和殷切希望。塔里木油田要进一步增强紧迫感和危机意识，自觉加压，迎难而上，积极转变发展方式，着力优化投资、节约成本、强化管理，努力实现勘探开发的高水平、高效益。

关于勘探工作，××*强调，要不断深化地质研究，强化勘探各环节的管理和衔接，加快资源优势向产量优势的转化。一是要加快碳酸盐岩油气藏勘探开发一体化进程。以实现稳产高产为目标，将勘探和开发有机结合，在综合地质研究、工程技术攻关、生产经营管理全过程中积极探索，切实解决碳酸盐岩油气藏单井初产高、递减快、工程复杂等一系列突出问题，全力提高碳酸盐岩油气藏勘探开发效益。二是要提高探井成功率。要全面认识塔里木深井多、投资压力大的严峻形势和塔里木巨大的勘探潜力，着力在综合地质研究、科学选定井位、加强钻井施工管理等方面做文章，科学决策、强化管理，以技术创新、管理创新降低发现成本。三是要大幅提高钻井速度。积极推广应用空气钻井和区块总承包等新技术、新模式、新经验，重点在目的层钻进、优化井身结构、试油方案等方面下功夫，切实节约钻井成本，不断加快地质认识节奏，确保勘探实物工作量到位率达到90%。

关于开发工作，××*强调，要抓住稳产和提高单井产量这个“牛鼻子”工程，不断夯实开发基础，全力确保完成全年产本文来源：文秘站 量任务。一是要清醒认识塔里木老油田递减加快、新井贡献率低、碳酸盐岩开发难度大的不利形势，发扬吨油必争的精神，细化工作部署，加快工作节奏，积极采取措施，切实将产量压力传递到全体员工，千方百计完成554万吨原油产量任务。二是要以稳产和提高单井产量为目标，切实做好碳酸盐岩重大开发试验、塔中ⅰ号气田提高单井产量攻关试验等专项工程，努力在创新项目组织模式、实现规模效益开发方面起到模范带头作用。三是要以提高采收率为目标，扎实开展开发基础年活动，积极完善注采系统，着力控制递减，持续加大碎屑岩滚动开发力度，将夯实开发基础这项工作贯穿于油田开发的始终。

××*还强调，要毫不松懈地抓好安全生产工作，特别要做好冬防保温和应对冬季天然气需求高峰等工作，在特殊时期保证油田正常生产秩序。要按照自治区党委、政府和集团公司的统一安排部署做好探区稳定工作，积极构建平安矿区、和谐矿区。油田领导周××*、××*、××*、××*等陪同调研或出席汇报会。

视察工作汇报范文第7篇

视察期间，蒋总一行亲往昆明市区小菜园加油站和圆通加油站进行现场考察，认真听取加油站站长关于销售经营、安全生产、非油品业务以及先进性教育活动等情况介绍，察看了加油站的基础资料。环境卫生和员工食堂等方面的情况。

在公司的工作汇报会上，蒋总听取了详细的工作汇报以及公司员工队伍建设和企业文化建设的补充汇报之后，对西南销售分公司成立六年来的工作给予充分肯定。蒋总说，西南销售分公司通过几年来的努力，在滇黔桂三省区的成品油市场供应上，基本实现了三分天下有其一的格局，网络建设初具规模，各项管理逐步规范，员工队伍精神面貌良好，工作很有特色，非常扎实，打下了一个比较坚实的发展基础，而且目前正在进入一个新的发展阶段，展现在面前的将是一个崭新的发展局面，公司将焕发出勃勃生机。同时蒋总肯定了西南销售分公司与地方党委，政府的关系协调得很好的优势，并鼓励其继续发扬。

针对当前国内部分地区出现的成品油供应偏紧问题，蒋总指出，油气是影响经济生活，社会稳定乃至政治稳定的重要战略物资，保障成品油市场的稳定供应，是目前的大局。中国石油作为国有重要骨干企业，一定要坚持经济责任、政治责任和社会责任的有机统一，顾全大局。做到炼油份额不能减，成品油供应份额不能低，努力增加资源，稳定市场供应，和中国石化、中国海洋石油以及各种所有制企业共同承担起保障国家能源安全的重大责任。包括西南销售分公司在内的中国石油所有企业，都要通过实际行动，树立中国石油稳健，诚信、负责任的大公司形象。特别是在当前处在油品供应偏紧时期，成品油销售企业更要注意安全生产，更要注意操作规范，不能发生爆炸、着火等安全事故，不能忙中出错。忙中出乱。

对下一步的工作，蒋总提出了四点具体要求：

一是要做好“十一五”规划。西南销售分公司提出的到“十一五”末期市场份额及零售比例的目标，其实份额可以做得更多一些。同时，要按这个目标做好规划，把三省区的油库和加油站布局好、建设好，提高运营效率和工作质量。

二是要认真总结公司近年来在组织体系建设方面的经验和启示。怎样规范，怎样有利于发展，怎样有利于提高运营效率，应该体现四句话的要求：清晰的管理界面，高效的业务流程，量化的考核机制，和谐的发展氛围。

三是要扎扎实实地把先进性教育活动搞好，成为群众的满意工程。要解决一些突出问题，包括公司发展、管理，也包括员工队伍建设等，要在地方党委、政府的领导下，把这项工作做好。

四是关于公司办公楼建设问题，可以先着手做一些前期工作。

最后，蒋总对西南销售分公司未来的发展寄予了殷切期望。他说，西南销售分公司现在已经进入新的发展时期，希望按照集团公司领导干部会议安排，贯彻落实成品油销售座谈会精神，结合公司实际，把今后的工作做得更好，更进一步。

视察工作汇报范文第8篇

一、上半年主要工作完成情况

（一）认真做好立法工作

1、完成了对《*市水资源管理条例》的立法调研工作。按照市人大常委会20*年工作要点和立法计划安排，3月份，市人大常委会副主任吴喜照带领市人大常委会农工委、市水利局、市法制局及市计划节约用水办公室等单位的同志，先后赴成都、重庆、宜昌等地，就水资源管理的体制及现状、管理部门的主要职能、实际工作中好的经验以及在立法或制定规章过程中体现的管理特点等情况进行了调研。期间，分别同这些市的人大常委会和法制、水利等部门负责同志进行了座谈，听取了人大及水利部门关于水资源管理立法的情况介绍，详细了解了立法过程中遇到或存在的问题以及解决办法。在此基础上，农工委向常委会提出了可行的调研报告，促进了立法工作的顺利进行。

2、组织好对省人大有关法规草案的征求修改意见工作。积极组织有关部门和人员，对《*省气象灾害防御条例（草案）》进行了认真讨论研究，提出了一些具体的修改意见和建议，并及时汇总上报。

此外，我委还积极配合省人大做好对《*省农村能源建设管理条例》和《*省森林消防条例》的立法调研工作。

（二）积极做好监督工作

1、做好对我市农产品质量安全情况的视察工作。根据市人大常委会工作安排，7月8日至9日，农工委组织了部分市人大常委会组成人员和省、市人大代表，在市人大常委会主任常振义、副主任吴喜照率领下，到中原农贸城蔬菜批发市场、大张蔬菜配送中心、*市农产品质量检测中心、关林农资市场、孟津梁凹无公害蔬菜生产基地等9个农产品产销和质量监测单位，就我市贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》和市政府出台的相关规章等情况，进行了实地视察，听取了市政府有关工作情况汇报。通过视察，代表们对我市贯彻《中华人民共和国农产品质量安全法》工作给予了充分肯定，同时对工作中存在的问题和不足也提出了一些很好的意见和建议，希望市政府要加大对《农产品质量安全法》的宣传力度，使生产者、销售者、消费者等都能知法、懂法、守法，使执法部门增强依法行政观念，把好农产品市场准入关，使广大消费者都能够吃上安全、放心的农产品。

2、配合省人大做好对我市贯彻实施《*省水文条例》及新农村建设情况的视察工作。6月30日至7月1日，由省人大常委会农村工作委员会主任杨春雨带领的省人大视察组来我市，对我市贯彻落实《*省水文条例》暨新农村建设情况进行视察。视察组一行听取了我市关于贯彻落实《*省水文条例》暨新农村建设情况汇报，并深入实地，对汝阳紫罗山水文站，新农村建设示范村—城关镇云梦村、上店镇东街村等进行了实地查看，了解了实际情况。视察组一行对我市水文条例的贯彻落实暨新农村建设所做的工作给予了充分肯定。同时，对今后工作也提出了要求：要继续贯彻落实好《*省水文条例》，加大宣传力度，努力把水文工作做得更好。对新农村建设要贯彻落实科学发展观，尊重农民的意愿，科学规划，循序渐进，稳步、扎实地把新农村建设工作做得更好。视察组在洛期间，农工委积极配合，上下协调，认真组织，保障了视察工作的圆满完成。

（三）努力开展调研工作

1、开展了对《关于进一步提升我市蔬菜生产一体化建设的议案》的调研工作。受市人大常委会主任会议委托，1月3日—8日，吴喜照副主任带领农工委及市农业局、市蔬菜办等部门负责同志，针对在市十二届人大五次会议上，由买玉娥等10名代表联名提出的《关于进一步提升我市蔬菜生产一体化建设的议案》，分别深入到洛龙、廛河、吉利、偃师、宜阳等区县（市）的10个蔬菜生产基地、2个蔬菜批发交易市场进行了调查研究，听取了有关情况汇报，与相关部门同志和菜农进行了座谈，了解了一些很好的建议和想法。在此基础上，提出了该议案的调查报告，并提交在2月28日召开的市十二届人大常委会第三十三次会议上进行了审议。通过审议，会议作出了对该议案的决议，决定将该议案交付市人民政府认真组织实施，有力地推进了我市蔬菜生产一体化建设步伐。

2、开展了对《统筹安排，科学规划，分期治理，加快*生态建设步伐》议案的调研工作。受市人大常委会主任会议委托，1月9日至15日，吴喜照副主任带领农工委和市水利局、市林业局、市环保局等有关部门负责同志组成的调研组，针对在市十二届人大五次会议上，由曲焕平等13名代表提出的《统筹安排，科学规划，分期治理，加快*生态建设步伐》的议案和徐才智等11名代表提出的《关于加大*治理力度，加快生态*建设步伐的议案》，冒着刺骨的寒风和飞雪，分别深入到洛宁县、宜阳县和偃师市进行了实地调查研究，召开了由市水利局、市林业局、市环保局等相关部门负责同志以及涧西区、洛龙区、廛河区、高新区主管负责同志参加的座谈会，听取了*治理的有关情况汇报，并就*目前的水质、河道的建设与管理以及两岸绿化等情况进行了详细的座谈了解，掌握了详实材料，提出了该议案的调查报告。在2月28日召开的市十二届人大常委会第三十三次会议上，对该调研报告进行了审议。经审议，会议作出了对该议案的决议，决定将该议案交付市人民政府认真组织实施，为我市生态*建设步伐的加快做出了积极努力。

3、开展了对我市农村土地流转及规模化经营情况的调研工作。根据市委工作安排，6月11日—23日，吴喜照副主任带领农工委及市农业局有关负责同志，冒着酷暑，分别深入到偃师、孟津、宜阳、嵩县、汝阳、吉利、洛龙、老城、涧西等县（市）区，对我市农村土地流转及规模化经营情况进行了调查研究，听取了县（市）区开展此项工作的情况汇报，召开了由基层乡、镇负责同志、公司负责人、农民专业合作社领头人以及农民专业大户等参加的座谈会，详细听取了来自最基层的声音，并深入实地进行了查看，了解了实情，在此基础上，提出了可行的调研报告，及时提交市委，圆满完成了调研工作任务。

（四）认真完成督查工作

1、完成了对贯彻落实市委人大工作会议精神情况的督查工作任务。按照市人大常委会要求，3月4日至5日，吴喜照副主任带领农工委同志分别赴汝阳县、老城区，对两个县区贯彻落实市委人大工作会议精神情况进行了督查，听取了两个县区委及人大常委会负责同志的工作汇报，座谈了解了具体的贯彻落实情况，及时向常委会提交了督察情况报告，圆满完成了督察工作任务。

2、完成了对瀍河区、老城区重大安全隐患整改情况的督查工作任务。根据市委领导和市人大常委会的安排，3月18日，农工委组织了对瀍河区的310国道白马寺陇海铁路立交桥整治、居业·美丽家项目工地护坡整修和老城区*怡和置业有限公司综合楼消防安全整改进展情况的现场督查，听取了有关整改情况汇报，察看了实情，并及时向常委会提交了督察情况报告，圆满完成了督察工作任务。

（五）做好接待及其他服务工作

1、完成了市十二届人大五次会议的服务工作。按照大会秘书处要求，农工委同志按时到各自所在工作组报到，恪尽职守，认真工作，圆满完成会议期间的工作任务。

2、做好对外接待工作。截止6月底，农工委先后接待省内外人大同行客人13批89人次。通过交流，开阔了视野，加深了友谊，学业到了好的工作经验和做法，促进了我委工作开展。

此外，我委还积极配合机关做好人大网站的信息提供工作；做好人代会代表建议批评办理工作；做好对地震灾区的捐款工作。

（六）不断加强自身建设

视察工作汇报范文第9篇

1955年6月6日至11日，时任全国人大常委会副委员长的宋庆龄前往松江重点视察陈永康的联民农业生产合作社。调研期间，宋庆龄除先后听取松江当地领导关于农业合作化、文化教育卫生方面的工作汇报外，还深入农家和田间地头，召开座谈会，与当地农民促膝谈心。

宋庆龄；视察松江；农业合作化；历史考察

[关键词]

[中图分类号] K827 [文献标识码] A [文章编号] 1009-928X（2013）11-0031-03

1955年6月6日至11日宋庆龄视察了江苏松江。这是历史上党和国家领导人视察松江时间最长的一次。

一、宋庆龄视察松江的主要内容

6月6日上午，宋庆龄在松江地委副书记郭玉汉的陪同下，从上海乘汽车抵达松江。6月11日上午，返回上海。通过听取汇报、召开座谈会、深入农家和田间地头，宋庆龄广泛调研了松江农业生产、文教卫生等各方面情况。

（一）统购统销、三定政策和农业合作。在松江期间，宋庆龄先后听取行署专员李崇关于粮食统购统销、生产互助合作等情况的汇报，松江地委副书记郭玉汉关于联民社、松江县委副书记王海涛关于联盟社的情况汇报；又直接听取联民社主任陈永康，生产大队长林玉虎、杨补林、高世发，队委赵瑞林等人关于建社情况的汇报。

除了听汇报，宋庆龄还召开了三次座谈会，直接聆听群众意见。中共松江地委整理的《宋副委员长在松江视察工作时与联民、联盟农业生产合作社座谈记录》，记录了宋庆龄座谈时提出的23个问题，其中最多的就是“你对统购统销有啥意见？”“对三定政策有啥意见？”“对统购统销和三定政策有啥意见？”“组织合作社有啥好处？”“中农和贫农对参加社有啥顾虑？”“你们社怎样帮助周围互助组和单干农民？”“社里有啥困难？有啥问题？”

此外，6月9日座谈结束后，宋庆龄还深入田间，亲自查看联民社的小麦和抽水机站的渠道；10日座谈结束后，查看了联民社的养猪情况。

（二）妇女、儿童和文教卫生工作。在松江期间，除了行署专员李崇汇报松江地区文化教育情况，还专门安排了专署文教科关于农民业余教育的情况汇报和县妇联关于婚姻情况、县卫生科关于卫生情况的汇报。

在座谈中，宋庆龄询问“妇女参加劳动和家庭地位怎样，有没有托儿所？”“妇女参加劳动生产怎样，在家里地位哪能？”“社里文化学习怎样？”“社里血吸虫有没有，有啥病？”

（三）团组织、治安、新农具推广等情况。在听取汇报的时候，宋庆龄向行署专员李崇询问松江地区的治安情况。她关心基层团组织情况，在座谈的时候特意问：“社里有没有团组织，起啥作用？”她特别关注新农具推广，问：“社里有啥新农具？”“农具和耕牛怎样处理的？”农民对工农联盟的看法，也受到宋庆龄的关注，她在座谈中两次提问：“对城市工人生活怎样看法？”[1]

二、宋庆龄视察松江的历史背景

宋庆龄视察松江既有全国大调研的宏观背景，也因为松江的特殊地位。

（一）农业合作化是1955年党和国家工作、调研的重点。“1955年，在中国，正是社会主义和资本主义决胜负的一年。这一决战，是首先经过中国共产党中央召集的五月、七月和十月三次会议表现出来的。1955年上半年是那样的乌烟瘴气，阴霾满天。1955年下半年却完全变了样，成了另外一种气候，几千万户的农民群众行动起来，响应党中央的号召，实行合作化。”[2]这段1955年12月为《中国农村的社会主义高潮》一书所作的按语，揭示了宋庆龄视察松江的时代背景。

1955年是农业合作化全面加速的一年。1953年12月，中共中央正式《关于发展农业生产合作社的决定》，标志着农业合作化运动全面展开。此时农业生产合作社已发展到15000多个，1954年加快发展，至年底猛增到60多万个。1955年底，全国入社农户7500多万，由春耕时占总农户的14%增加到60%以上，组成184万多个合作社。到1956年1月，全国入社农户已占总农户数的80%，3月底接近90%，4月底，中央宣布“全国基本实现农业合作化”[3]。

这一系列令人目不暇接的变化，始于史称“五月变化”的1955年5月的一次重要会议。1954年合作运动的急躁冒进，加上开始全面实行统购统销，部分地方在粮食征购中征了“过头粮”，造成1955年初“人人谈粮食，户户谈统销”，“农村的情况相当紧张”的局面，有些地方还发生抗征闹事的事件。在这种情况下，中央决定合作化运动转入控制发展、着重巩固阶段，并对粮食购销实行“定产、定购、定销”政策，农村形势开始好转。1955年4月6日至22日，到南方视察之后，对农业合作化形势的看法开始发生变化。5月17日召开华东、中南、华北15个省、市委书记参加的会议，着重讨论粮食统购统销、发展农业合作社等问题，提出加快农业合作化的意见，成为农业合作化运动的重要转折。7月31日至8月1日，举行省、市、自治区党委书记会议，重点讨论加快农业合作化的紧迫性；10月4日至11日，中共七届六中全会讨论批判邓子恢“右倾机会主义”错误，通过《关于农业合作化问题的决议》。1956年1月，由主持选编的《中国农村的社会主义高潮》出版，他为这本书写了两篇序言和104条按语，在广大农村掀起了社会主义高潮。

从1953年6月中共中央制定党在过渡时期的总路线，到1956年9月党的宣布“社会主义的社会制度在我国已经基本建立起来了”，原来设想需要用三个五年计划甚至更多一些时间的过渡时期，仅仅用了三年就提前完成了。社会主义三大改造之中，农业处在基础和关键的地位，正因为1955年农业合作化的全面加速，推动了对手工业和资本主义工商业进行社会主义改造的步伐。正是从这个意义出发，认为“1955年，在中国，正是社会主义和资本主义决胜负的一年”。

为了调查研究农业合作化，1955年多次南下视察，其他党和国家领导人也纷纷下基层进行调研。

（二）宋庆龄视察松江肩负全国人大代表调研任务。5月18日，就在5·17讲话的第二天，一届全国人大常务委员会召开第十六次会议，通知全国人大代表，在6月20日以前到原选举单位的地区、原籍或其他地区进行视察。视察范围包括工业生产、农业生产、互助合作、统购统销等方面，建议在城市以粮食统销和建设方面的情况为重点，在乡村以粮食统购统销和社会治安问题为重点。视察对象要包括比较好的、比较坏的和中等的三种类型[4]。

上海作为全国的经济中心，是全国人大代表视察的重点城市。当时松江虽属江苏管辖，但紧邻上海，加上在农业生产和合作化方面已经取得显著成绩，并在全国产生较大影响，因此成为宋庆龄视察的首选之地。

作为传统的农业大县，1955年的松江与全国其他地区一样，正经历着轰轰烈烈的社会主义改造。松江的农业合作化起步较早，在1951年12月15日中共中央发出《农业生产互助合作的决议》后不久，松江就于1952年1月成立了王梦来常年互助组，到1952年底，全县已经建立互助组6298个，参加农户48492户，占总农户的61.3%。1954年6月，全县已发展初级社463个，到1955年底，全县掀起互助合作高潮，加入初级社的已占总农户的89.45%[5]。

在松江农业合作化运动蓬勃发展的浪潮中，农民科学家陈永康在农业科技和互助合作方面的成绩，在全国产生了重要影响，成为吸引宋庆龄视察的另一重要原因。

1951年，陈永康培育的晚粳良种“老来青”平均亩产1000多斤，创华东地区粮食产量最高纪录。1952年，他被中央人民政府农业部评为农业爱国丰产模范；当年5月19日，北京电影制片厂到松江拍摄陈永康水稻丰产经验纪录片；9月30日陈永康应邀参加了主持的国庆宴会，10月1日登上了天安门参加国庆观礼；10月2日至12日列席亚洲、太平洋区域和平会议，与37国代表同席开会。1954年加入中国共产党，被评为全国劳动模范，当选为第一届全国人民代表大会代表。

1952年，陈永康响应党中央的号召，组建“陈永康互助组”，并向上报了爱国增产计划。中共中央办公厅复信勉励，指出“互助合作是摆脱穷苦，走向富裕的最好道路”。1954年4月，成立“联民农业生产初级合作社”，陈永康被选为社主任。当年，初级社就充分发挥了组织的优越性，战胜旱涝灾害，比上年各户增产7.23%，比全县平均亩产高15.3%。陈永康和他的合作社成为松江的重要品牌，考察学习者纷至沓来。1954年6月，以专家巴立金为首的苏联农业考察团到联民社考察水稻生产；11月，苏联农业专家巴达舍夫考察联民社的麦苗生长情况。1955年5月，中央文化部电影局、上海科学教育电影制片厂到松江摄制陈永康“合式秧田落谷稀”等科学技术教育片[6]。

松江不仅在农业合作化方面走在全国前列，加上陈永康在农业科技和互助合作方面的成绩全国闻名，因此成为宋庆龄视察的对象。

三、宋庆龄视察松江的历史意义

（一）松江经验写入全国人大报告，为中央决策提供参考。1955年7月5日至7月30日，第一届全国人民代表大会第二次会议在北京召开，7月23日，宋庆龄作题为《为了社会主义，为了和平》的大会发言，宋庆龄认为工农联盟是建设社会主义的基础，而农民对这一点也已有了进一步的认识，但应该加强这种宣传教育。她提议，在发展生产的基础上分轻重缓急，根据可能的条件，适当解决人民的需要，如办学校，建浴池等。同时，她又强调“人民生活的改善必须跟着工业化的进展而相应地发展”。[7]

（二）松江经验广泛传播，提高了松江的知名度。宋庆龄视察松江，新华社、解放日报、新华日报等各大媒体均予以报道，客观上宣传了松江和陈永康在农业合作化方面的成果。尤其是7月23日宋庆龄的报告中有关松江的篇幅超过四分之一，显然会引起党和国家其他领导人以及全体代表的重视。宋庆龄以国家领导人的身份，在全国人大这样重要的会议上，如此集中地介绍松江经验，在松江历史上还是第一次。这也是继1949年10月批示推广松江县各界人民代表会议经验，要求全国各地“一律仿照办理”之后，又一次对松江经验高规格的宣传，客观上极大地提高了松江在全国知名度。

当年11月5日，南下视察时特别停靠松江火车站52分钟，听取松江地委汇报农业合作化等工作；11月16日，朝鲜民主主义人民共和国农业考察团来松江考察陈永康丰产田；1956年3月，江苏省调来大型拖拉机2台，供城东区联民高级农业生产合作社作示范使用，与宋庆龄的视察和宣传也许都有一定的关联。

（三）科学的调研方法、良好的工作作风，是宋庆龄留给我们最宝贵的精神财富。在历时6天的视察中，宋庆龄调查研究的内容十分广泛，既有大家共同关心的农业合作化，也有她特别关心的农村婚姻、农民教育、农村卫生等多个领域。中共松江地委的领导对有些内容准备不足，以致“显得内部忙乱”。她的调研既有听取汇报，又有实地调查；调研对象既有干部又有群众，既有先进的合作社，也有落后的合作社。她的座谈提问既有很强的针对性，又能启发群众畅所欲言。所有这些，都生动说明她对调查研究的高度重视，对此次视察做了大量的事前准备。

宋庆龄在松江期间招待一律从简，下基层调研只有松江县委副书记王海涛陪同；与社员座谈时，不要烟茶、糖果和糕点招待。她注重倾听群众对政府的意见与要求，座谈时提出的最后一个问题都是“对政府有啥意见和要求？”[8]社员们在回答这个问题时也敢于讲真话，提出了许多切合实际的问题。

据《宋庆龄与她的卫士长》一书披露，时年62岁的宋庆龄“身体每况愈下：关节炎、坐骨神经痛、荨麻疹、麦粒肿等，在这两年中几乎折磨得她坐卧不安”[9]，但就是在这样的身体条件下，宋庆龄于6月9日冒雨视察联民社，与社员座谈一整天，中午在联民社用餐。6月10日，宋庆龄在雨后泥泞的乡村阡陌上来回步行10余里路。调研期间，她和陈永康在麦田里察看麦子生长情况，下田接过妇女社员手中的锄头参加锄田；她访问社员家庭，嘘寒问暖。这些，给松江人民留下了深刻的印象。

参考文献：

[1][8]江苏省档案馆3043-1-22：《全国人民代表大会常务委员会宋副委员长来松江视察工作的情况报告》，《宋副委员长在松江视察工作时与联民、联盟农业生产合作社座谈记录》。

[2]：《中国农村的社会主义高潮》按语，选自中央文献研究室编：《建国以来重要文献选编第七册》，中央文献出版社，1993.232.

[3]当代中国的农业合作制（上），当代中国出版社2002.378.

[4]人民代表大会工作辞书，安徽：安徽人民出版社，1993.354.

[5][6]中共上海市松江区委党史研究室，上海市松江区档案局编：《中国共产党松江历史图志》，上海辞书出版社，2011.144-152.

[7]宋庆龄选集（下卷），北京：人民出版社，1992.121-123.

[9]汤雄.宋庆龄与她的卫士长，群众出版社，2006.8.