基于建筑起重机械施工中存在的问题及措施

【摘要】改革开放近三十年来,随着城市建设的发展和高层建筑物的增加,桅杆式起重机、塔式起重机、汽车起重机的使用量不断增多,相应的重大安全事故发生频率也在增加,给人民的生命财产带来了重大损失,造成严重的社会不良影响。论文结合施工现场起重机械运行情况，对建筑起重机械装拆、使用过程中存在的安全隐患进行了分析，并提出了排除建筑起重机械安全隐患的对策。

【关键词】建筑施工现场；起重机械；存在问题；措施

[Abstract]Since nearly thirty years of reform and opening up, with the development of high-rise buildings and city construction, usage of mast crane, tower crane, truck crane's unceasing increase, the corresponding frequency of occurrence of major accidents are also increasing, brought great losses to the lives and property of the people, society caused serious adverse effects. Combined with the construction site lifting operation, building on the safe hidden danger, assembly and disassembly are used in the process of heavy machinery are analyzed, and puts forward the countermeasures to eliminate construction hoisting machinery safety.

[keyword] construction site; hoisting machinery; problems; measures

中图分类号： TH21 文献标识码：A文章编号：

随着建筑工程规模的扩大和速度的提高，起重机械以其起升高度高、工作幅度大等特点，在工业和民用建筑施工中得到越来越广泛的应用。搞好起重机械的安全，对于加快施工进度、缩短工期、降低工程造价等方面均有着重要意义。然而由于种种原因，起重机械在使用过程中会出现这样或那样的事故，给企业造成不必要的经济损失。因此，预防和减少起重机械安全事故的发生，对于企业的工作是至关重要的。

1 、建筑起重机械施工中存在的问题

1.1责任主体安全管理制度不到位

主要表现为以下几点：首先，现场起重机械设备的安拆、运行、维护台账资料不完善，装拆专项方案的编审不重视，方案内容的针对性不强、无实质性措施；部分方案还有明显错误，不能指导现场装拆，操作人员仅仅凭“经验”装拆；起重机械设备的验收、调试流于形式，未能查找出事故隐患。其次是起重机械操作工未严格执行操作规程，工作前没有认真检查各种安全装置是否齐全有效而直接进行起重作业；最后，工程监理单位监理工作不到位，未能及时发现安全事故隐患。建筑起重机械设备的租赁、安装拆卸，使用单位虽然建立了相应的责任制，但安全职责不够明确，仅停留在纸上、挂在墙上，没有真正落实到相关的责任人。

1.2 监理单位现场监管不到位

对于装拆单位、使用单位报送的起重机械设备装拆安全专项方案的审查，未按施工现场实际使用条件、机械设备性能及工程建设强制性标准要求进行详细审核。对关键部位、重点部位没有进行重点监管，发现隐患也没有及时采取措施。（由于《建设工程安全生产管理条例》的出台，客观上增加了监理单位的责任。但是，监理单位虽然参与了安全生产监管，督促施工企业安全整改的主动性不够。）

1.3 施工过程中操作不当

施工现场的吊物悬挑平台未定型化设置，设计计算马虎，搭设交底不认真；有的工程还在使用钢管悬挑平台；部分起重机械设备使用未配备指挥信号、指挥人员和司索人员，造成谁使用、谁捆绑、谁指挥，出现违章指挥、违章操作等不安全行为。或者，安全距离随意；起重量限制器、起重力矩限制器调试不正确，超载现象时有发生；起重吊钩保险及其它安全防护装置的损坏也没有引起足够的重视。起重机械设备专用配电箱内电器元件设置不规范，TN-S 接零保护系统不正确，重复接地设置随意，接地电阻值大于规范要求。

2 、加强建筑起重机械安全使用管理的措施

2.1 坚持制度管理体系

坚持制度管理随着建筑市场的开放，建筑起重机械设备的租赁安装企业的重组和民营企业的不断出现，市场竞争日益加剧，导致不少单位重经营轻管理、重使用轻维修，各类事故苗子不断出现，设备故障隐患日益加重。然而应该清醒认识到“没有规矩不成方圆”，不能计较一时利益，应该从加强管理着手，从企业的合同签约开始，延伸到安装拆卸方案制订、安拆过程的监督和设备的维修保养，人员的培训教育、持证上岗等方面都制定完整、具有可操作性的规章制度，使各项工作步入良性循环的有序状态。由于制度管理是一切工作的切入点，有了规章制度，管理有依据，操作有方向，建筑起重机械设备的管理成效在具体工作中应显示出其威力。

2.2 以人为本强化技能培训

首先，以人为本强化技能培训在设备管理中，企业应始终以抓人的教育为根本。设备管理说到底是由人来体现的，因此抓好、抓住人的管理和使用是兑现管理制度最根本的方面。企业应坚持以人为本，通过开展教育，培训等手段，不断提高人的安全意识，提高操作水平，使设备管理有了实实在在的着落点，人的各类素质有了提高，安全生产也有了质的保证。

其次，建筑起重机械安装拆卸工、建筑起重机械司机、建筑起重信号司索工等建筑施工特种作业人员应当经建设主管部门考核合格，并取得特种作业操作资格证书后，方可上岗作业。加强起重机械特种作业人员的监督管理是起重机械安全使用管理的重要内容。作业人员考核发证是一项行政许可事项，必须依法依规进行。因此，需要借助中介机构和设备安全管理协会的力量，以地区为单位统一建立考核培训基地，完善起重机械特种作业专业人员培训、考核、发证工作机制。考核必须坚持机操人员理考、实践考和跟师见习的考试程序要求。利用信息管理手段，最后，可以在全国建筑行业统一推广“建设平安卡”管理制度，建立建筑施工起重机械从业人员的动态管理机制。

2.3 以机为对象加强设备维修保养

2.3.1以机为对象加强设备维修保养加强对建筑起重机械设备的维修保养工作，使设备自身素质得到充分利用，不仅保证了设备在施工生产流程中发挥应有作用，也有效地减少了设备故障，同时也延长了设备的使用寿命。企业要根据每台机械的情况，规定设备不同等级的维修保养制度，使设备在进场前都具有可靠的性能，这是保证设备安全运转的物质保证

2.3.2 出租单位应当严格把关，不将不符合要求的起重机械出租。确保技术性能好、防护装置齐全可靠、安全装置灵敏可靠的起重机械上市。

2.3.3 施工总承包单位、监理单位应当把关，对起重机械安装方案、备案资料等严格审核。安装单位应当严格把关，建筑起重机械安装完毕后，应当按照安全技术标准及安装使用说明书的有关要求对建筑起重机械进行自检、调试和试运转。应当出具自检合格证明，并向使用单位进行安全使用说明。实行施工总承包的，由施工总承包单位组织验收。

2.3.4 为了确保起重机械使用过程中的安全，使设备从进场到退场全程受控，除了设备进场验收、安装验收、升节附着后验收外，还要进行使用过程中的定期检查（总承包单位每两月或一季度进行一次）。在检查中管理资料检查要与现场设备状况检查并重，要特别加强现场设备状况检查。

2.3.5 建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。

2.4 加强设备租赁、装拆、检测市场的管理

2.4.1 设备的租赁、装拆、检测实行行业确认书制度，依托省、市建设工程质量安全协会成立建筑机械分会，加强行业自律。

2.4.2 建设行政主管部门加强对设备租赁、装拆、检测单位的市场行为的监管。

2.4.3 鼓励具有一定规模和安全管理能力的企业，组建专业性强的机械租赁、装拆队伍，实行一条龙全方位的服务。对一些具有一定实力的机械租赁、装拆企业和大中型施工企业组建的机械租赁、装拆企业，给予一定的优惠政策，开展经常性的服务指导、免费对从业人员进行安全培训等，以促进企业不断规范、完善内部的基础管理，通过吸收、兼并小型企业，整合现有资源，组建出租、装拆、开机、维修、保养等一体化服务的企业，以满足市场的需要。

3 、结束语

总之，要从根本上扭转施工起重机械的安全管理的现状，需要机械的生产、出租、提供配件的单位、安装、检测、使用、监理、监督等单位或部门的多方面配合与共同努力。各单位应当坚持“安全第一，预防为主，综合治理”的方针，使用等活动有关的单位、部门及个人，都要认真履行自己的职责，严格执行有关的规章制度，控制各个环节的危险源，广泛深入开展施工起重机械的隐患排查与治理工作，才能有效推进施工起重机械的规范化管理，有效预防事故的发生，为建设和谐社会作出贡献。