统计局加强执法服务发展要点

编者按：本文主要从进一步深化统计普法宣传教育工作；进一步强化统计行政监督检查工作；进一步夯实统计依法行政基础工作这几个方面进行讲述。其中，主要包括：突出领导干部统计普法工作；开展《统计法》颁布二十五周年宣传活动；积极推进统计调查对象普法教育工作；不断深化统计稽查工作；加大查办统计违法案件的力度；切实落实案件管理有关规定；健全统计执法监管制度；扎实推进依法行政工作；加强规范性文件的管理工作加强统计执法业务培训等，具体材料请详见下文：

20*年，*区统计依法行政工作的总体要求是：以党的十七大提出的“全面落实依法治国基本方略，加快建设社会主义法治国家”为指导，围绕“树立社会主义法治理念，推进统计工作法治化”这一主题，以提高统计数据质量为中心，以强化领导干部统计普法、加大统计稽查和查办典型案件力度为重点，进一步提升统计依法行政水平，为统计改革、统计发展和统计服务提供强有力的法律保障。

一、进一步深化统计普法宣传教育工作

（一）突出领导干部统计普法工作。根据省、市统计“五五”普法规划的安排，今年统计普法的重点对象是领导干部。结合我区实际，20*年将主要采取以下形式进行：自学；单独或者协助当地党委、人大、政府举行统计法制讲座；会同组织、人事部门在党校和行政学院举办统计法制讲座；发送统计普法学习材料，组织统计普法函授教育。

（二）开展《统计法》颁布二十五周年宣传活动。今年12月8日，是《统计法》颁布二十五周年纪念日，国家、省局和市局将专门部署此次纪念活动，并表彰一批依法统计先进单位和先进个人。区统计局将根据市统计局的部署，结合“12·4”全国法制宣传日组织开展一系列宣传纪念活动，拟举办一次全局干部依法行政专题培训；组织一次各街道、镇参加的广场统计普法宣传咨询活动；制作一批统计普法宣传图板，开展送法进社区活动。区统计局，各街道、镇在积极参与市里组织各项活动的基础上，充分利用报刊、广播、网络、黑板报等大众传媒，以统计法制故事、对联征集、书画大赛、板报等多种生动活泼、群众喜闻乐见的形式，抓好本地区的纪念活动，营造浓厚的依法统计氛围。

（三）积极推进统计调查对象普法教育工作。区统计局要结合开展第二次全国经济普查、统计业务培训、统计稽查、统计年报会、统计从业资格考前培训、统计人员继续教育等工作，面向基层和社会公众开展以“学法律、讲权利、讲义务、讲责任”为主要内容的统计普法宣传教育，把统计普法宣传教育融入统计行政管理和服务的全过程，进一步增强全社会特别是统计调查对象的统计法律意识和统计法律素质。

二、进一步强化统计行政监督检查工作

（四）不断深化统计稽查工作。区统计局要制定并实施年度统计稽查计划，扩大统计稽查面。稽查的重点内容：镇、街道级有否虚报、伪造固定资产投资统计数据；年主营业务收入500万元至1500万元工业企业有否虚报、瞒报工业总产值、工业销售产值；年综合能源消费量3000吨标准煤以上企业有否在综合能源消费量和工业总产值上弄虚作假；名牌产品企业或申报名牌产品的企业有否虚报工业总产值、工业销售产值；通信、电力系统统计单位有否瞒报单位从业人员和从业人员劳动报酬；服务业统计单位有否瞒报和拒报统计数据等。通过稽查，确保统计改革和统计事业的健康发展。

（五）加大查办统计违法案件的力度。区统计局今年将加大查办典型案件的力度，以切实提高统计执法办案的威慑力，维护统计法的严肃性，以勇于“较真”的精神组织案件的稽查，对情节较重和严重的统计违法行为，一经查证属实，都要依法追究责任。同时注重办案质量，严格执行《浙江省统计违法行为罚款规定》，合法、合理地行使统计行政处罚自由裁量权，避免统计行政处罚畸轻畸重现象发生。

（六）切实落实案件管理有关规定。区统计局要认真执行《统计执法检查规定》第三十五条和第三十六条的规定，落实重要统计违法案件立案报告和结案备案制度，规范案件查办情况通报制度。

（七）健全统计执法监管制度。区统计局要及时将对被监督检查过的统计单位加载在统计执法监管信息库中，并加大案件曝光力度，切实提高政府统计工作的权威性。同时，要进一步完善对有统计违法记录的单位实行统计监督检查回访制度，对屡查屡犯的，一定要依法严肃查处。

三、进一步夯实统计依法行政基础工作

（八）扎实推进依法行政工作。区统计局要按照《全面推进依法行政实施纲要》和《关于建设“法治*”的决定》的要求，继续完善本局统计行政执法责任制及相关配套制度，特别是要进一步规范统计调查表的布置、催报和统计业务培训、统计基础建设等工作，严格依法行使统计行政职权。进一步转变统计执法理念，深入推进全员统计执法，更加注重事前预防、事中检查和事后整改工作，将教育、服务和管理融入到实施统计调查、开展统计稽查、推进统计基础建设等工作之中，确保依法行政各项要求落到实处。

（九）加强规范性文件的管理工作。区统计局要根据《浙江省行政规范性文件备案审查规定》，积极开展与依法统计有关的规范性文件制定工作，并做好本局规范性文件备案审查和管理工作。

（十）加强统计执法业务培训。区统计局要通过采取实地办案、现场观摩、案例剖析等方式，进一步加强对统计执法人员培训工作，进一步提高统计执法水平与能力。