重庆市粮油行情走势分析

分析师：孙凤青 陈力平 胡小九 于丹

据重庆市农业信息中心对全市30个区县农贸市场10种粮油及8种农资每公斤零售价格的统计分析，2011年重庆市主要粮油统计品种全部上涨，总体均价5.82元，同比涨0.71元，涨幅13.94%。从全年粮油价格走势看，2011年重庆粮油价格前低后高，总体呈“斜线型”上涨走势。农资价格总体呈波动上扬，均价5.55元/公斤，同比上涨0.47元，涨幅9.22%。

一、2011年重庆粮油运行走势分析

（一）粮油价格总体运行情况

2011全年每个月价格均高于2010年同期，表现出同比价格大幅上涨。主要原因有以下方面：一是受国际原油价格上涨，农资生产成本和运输成本上涨。二是国内油料作物种植面积下降。根据从第八届国际油脂油料高级研讨会消息，预计2011年中国油料作物种植面积下降0.6%。三是由于欧洲国债危机向纵深发展，部分资金涌入大宗农产品，国际粮油价格走高，输入型通货膨胀带动了国内物价上涨明显。四是我国为提高种粮积极性，稳步提高了主要作物收购价。根据国家政策，2011年生产的稻谷最低收购价水平。每50公斤早籼稻、中晚籼稻、粳稻最低收购价格分别提高到102元、107元、128元，比2010年分别提高9元、10元、23元。

从分析看，食用油、油料、粮食价格上涨幅度都较大。中稻涨幅最大，2011年零售均价2.51元、同比涨0.53元、涨幅26.7%。 小麦全年市场零售均价2.51元、同比涨0.35元、涨幅16.1%，全年最大波动幅度为8.33%。玉米全市零售均价2.59元、同比涨0.33元、涨幅14.76%。

（二）重庆多灾之年粮食未大幅减产

1、灾害发生情况

2011年度农作物受灾主要以气象灾害为主，病虫害较上一年轻，包括冻害、低温等情况，但由于隆冬重庆市气温持续偏低，有利于杀死在土壤中越冬的病菌虫卵，油菜菌核病、小麦蚜虫等主要病虫害发生程度轻。5-8月期间重庆市又经历了史上最热高温天气。据气象局资料，主城共出现了57天的高温天数，超过2006年的51天，也是自1951年有气象记录以来最热的一年，对秋粮影响较大。

2、粮食生产基本稳定原因分析

尽管2011年气象灾害重于2006年，但并未出现2006年那样的粮食大幅减产，保持了全年粮食1100万吨以上。分析原因主要得益于以下几个方面：一是病虫害减少，主产区的玉米、水稻生产气象条件总体较好，光温水匹配较好；二是早期预警，农业部门紧紧围绕防洪抗旱和田间管理两大主题，做足了抗灾夺丰收的准备；三是2006年大旱后，重庆市强化了农田水利设施建设；四是国家和市内抗灾资金下达及时，保证了抗灾工作有序开展；五是灾害发生后农业部门进行补救，保持了粮食生产的基本稳定。

二、2012年粮油市场预测

总体看，不利于粮价调控的因素很多：一是重庆市内粮食略有减产；二是欧洲债务危机持续发酵，输入型通货膨胀仍在继续。三是海湾地区危机四伏，对燃油不确定性增加。但也有许多有利的调控：一是尽管气象原因重庆市粮食生产比去年减少，但是在国家粮食产量8连增的情况下，开放的粮食市场将有效弥补本市粮食减产带来的影响；二是粮食价格本身就处于高位，在国家物价调控政策作用下，粮食价格继续上涨的空间已非常有限；三是2011年四季度猪肉价格回落可能影响饲料用粮消费；四是国家一直对粮食生产高度重视，农田水利、整治、补贴持续增加。如无重大气象和病虫害发生，预计粮食价格保持高位小幅波动运行。

食用油价格调控至少有以下几个方面压力：一是2011年国内产量下降；二是进口量减少，进口价格高涨；三是2011年国内油籽收购价格走高；四是食用油压榨企业面临压榨成本压力大、市场消费饱和的局面；五是油料种植效益不高，而粮食价格高涨，农民种植油料作物积极性降低，油料种植面积减少压力持续增大。预计食用油价格继续走高的可能性较大。

由于农资价格又进入新一轮高位运行期，农资成本居高不下，但同时农产品价格上涨空间有限，农民利润空间进一步压缩，2011年农资价格上涨影响将在2012年之后逐渐传导到农产品，值得注意。建议政府在制定物价控制政策的同时，多从种植者考虑，以防由于农民积极性持续下降造成油料作物总产量明显降低，国内食用油价随国际游籽价格频繁大幅波动。

（作者单位：重庆市农业信息中心、重庆市巴南区农业委员会、云南农业职业技术学院、重庆市农业委员会市场与经济信息处 ）