2008冰封中国?

2007年，次级债危机从美国蔓延全球，大有感染中国之势。2008年，中国将迎来奥运盛典，就在人们热衷于谈论今年会否成为中国经济拐点的时候，屋漏偏逢连阴雨，一场百年不遇的雪灾袭击中国南方。

1月24日，当雪灾还未完全暴露其狰狞面目时，总理听取了对《政府工作报告（征求意见稿）》的意见，并向与会人员吐露了对2008年经济形势的忧虑。

雪灾，似乎已经提前向国人警示，2008年的中国，或将面临严峻挑战。

1月中旬以来，中国南部十余省份，先后出现持续冻雨和暴雪天气。交通阻断，旅客滞留；部分地方水电供应异常，物价上涨，中国政府控制通胀的战役愈显艰难。

新年的钟声刚刚敲响，美国股市便以大跌迎新，级债危机持续恶化。而太平洋彼岸的中国面对的，已经不仅仅是美国经济可能衰退带来的冲击。美国是否陷入衰退成为各国媒体的报道焦点，中国突遇的雪灾，则将外媒的报道集中拉回到中国。

澳大利亚社会主义平等党网站以中国雪灾为背景，借题发挥，认为雪灾“暴露了铁路和电力部门、地方政府、新闻媒体，以及紧急服务的国家机构遭遇系统性失败”。问题的症结在于“其投资兴盛处于极其无计划和无政府状态”。

美国《新闻周刊》发文评论说，“由于能源供应出了问题，钢铁、汽车、IT和航空等行业受到的冲击较大，这将对经济增长造成直接影响。”

其他国际媒体也从不同角度，分析了雪灾对中国经济和社会的全方位影响。

就全球和中国的气候变化情况及中国在全球气候变化中扮演的角色，本刊记者还独家专访了中国气象局副局长王守荣。

雪灾考验中国模式

对中国政府来说，2008年的大雪灾已经成为公共灾难形象。中国的混乱是一个有力的论据，表明中国需要民主的社会主义规划，集中国家资源，从根本上铲除。

今年2月7日，农历新年即将到来之际，也是全球最大规模的人口移动之时。恰在此时，中国陷入了为期近四周的极端寒冬天气，其东部和南部的许多地方，经历了自1951年以来最寒冷的冬天。

据中国红十字会称，暴风雪造成80多人丧生，摧毁或损坏80万间房子，经济和农业损失高达800亿元（约110亿美元）。航空、公路和铁路运输停顿。电力线路的倒塌和煤炭运输的滞缓，导致中国有史以来最严重的停电，有些地区，如湖南省郴州这样一个有450万人口的城市，近两周没有电力供应。

因为积雪阻塞路轨和压落高架电力线路，大约8000班货运列车被延误。上海地区见证了135年来最大的降雪，2月2日，上海长江口巨大的港口被迫关闭，超过1000艘船只被困。

铁路运输的瘫痪，加剧了电力部门的危机。暴风雪之前，各地就存在着电力的严重短缺，由于电厂老板为抗议政府的价格管制而蓄意减少煤炭储备，这种短缺变得更为严重。全国电网产能不足意味着――在情况最好的时候供给也偏紧。

暴风雪也导致客运业的混乱，总共10个机场关闭，数以万计的乘客在封锁的道路上滞留几天。作为中国南北干线公路的京珠高速公路，关闭达17天。

江苏的陈立志（音）评论说：“我们在长江三角洲从没见过这么多的雪。在这一地区，气温降至零度以下是不正常的。”

“由于交通运输及通讯的中断，甚至电话系统失灵，大约有8000万到1.2亿人遭受了严重的影响。人们不得不烧木材取暖和为照明买蜡烛。蜡烛的价格也同燃料和食品一样飙升，一根蜡烛，售价为5元到8元人民币。” 陈立志说。

中国式的“飓风惨败”？

风雪减退，中国开始恢复正常，但一场风暴正在酝酿之中。对于执政的共产党来说，这场灾难仅发生在它主办奥运会的6个月前――这个2008年可怕的冬天。人们很容易把它与2005年布什政府在飓风卡特里娜上的拙劣反应，进行不安的比较。

在美国，卡特里娜飓风事件和混乱的伊拉克一起，标志着一个政治转折点：布什注定是一个“跛脚鸭”总统。最近几个星期的这些事件，与卡特里娜事件有许多相似之处，无论北京的宣传机器试图掩盖多少事实，都已经暴露了铁路和电力部门、地方政府、新闻媒体及紧急服务的国家机构遭遇系统性失败。

政府对危机的处理赢得了一些人的赞誉。联合国国际减灾战略(ISDR)发言人萨尔瓦诺・布里塞尼奥声称：“世界各国政府可以借鉴中国政府的作为。”

不过，这并不是一个“优势”，中国各级政府的独裁和官僚政治的性质，极大地阻碍了救援工作。情况正如2003年的“非典”爆发，对媒体的封杀目的，是防止“不稳定”，这阻碍了至关重要的关于灾害的信息流动，并减少了官方媒体通过揭露弊端和无能，对政府机构施加一些压力这一本来就有限的空间。

这也加强了政府不得不采取的自上而下的危机管理方法。正如一名博客在评论中所说：“许多朋友想和我一起当义工，但没有正式接受他们的渠道。”

危机暴露了中国社会的阶级分化。数以千万计的农民工被迫放弃自己一年一次，也是惟一从工厂逃离回家的机会。

这一危机，引起了外界对中国经济模式可行性的根本质疑。正如《华尔街日报》（ 2月6日）指出：“问题的深度表明，该国快速发展的经济，是如何接近于触及其物力所能承受的极限。”而将这样的问题看作是快速工业化的必然结果，显然是错误的。

中国问题的症结，在于其投资兴盛处于极其无计划和无政府状态。正如政府经常指出的那样，许多投资劲十足地投到“浪费和重复”项目――如大型商场或五星级酒店中。没有了电，没有了消费得起的消费者，这些东西还有什么意义？

无与伦比的“世界级”流动

这次事件再次使人确信，中国的民工遭受了痛苦。一个网络上的批评者问道：“什么造成了60万人滞留在火车站？这不是因为一连几天的大雪，也不是巴士服务的推迟或取消。问题在于我们旧的城乡二元结构。” （美国《时代》周刊， 2月3日）

因为担心动乱，车站被庞大的准军事部队包围。尽管如此，在广州站，为了争购车票，一位女民工被践踏致死，500人受伤。闪电般抵达广州，部分是为了宣传的目的，部分原因也是去责备当地官员缓慢和无效地应对危机。

在广州手里拿着扩音器面对群众的场景，被大量报道出来。此事却凸现了今天的中国令人难以置信的社会矛盾：许多民工拥挤在车站前面，不知道是谁在讲话，这是不可思议的。在或是邓小平时代，大多数中国人没有电视，更别提上网了，却根本不会出现这种情况。

正如《国际先驱论坛报》记者弗伦奇报道所说：“这默默而有力地承认了一个事实，即保持该国的经济粗制滥造的以百万计的民工，他们毕竟是太忙、太穷、太累，或是太边缘化了，以至于不能通过收看电视新闻，而要完全通过用扩音器面对群众以足够近的距离，才能认出他们国家的第二把手。”（《纽约时报》， 2月1日）

“世界级”的基础设施？

官方统计显示，过去的5年里，中国兴建了6500公里铁路。但与此相比，仅2006年一年中，中国就建成了4400公里新的高速公路，去年又新建了8300公里高速公路。

片面强调公路建设这种不平衡的原因，是因为几乎所有的中国高速公路都是收费道路，其经费主要根据其和省级政府的合同，由私营公司出资。铁路也在向私人和外国资本开放，但这种发展比较迟，所以，其规模迄今为止要小得多。

去年9月，浙江省衢常铁路通车，这是中国第一条由私人资本部分出资的铁路。上海铁路局副局长称赞说：“长期以来，一直由国家垄断经营的铁路首次向私人资本开放投资和融资，这是一个转折点。”

政府和媒体正在利用这次冬季运输危机，催促更快速的私有化计划和市场解决方案的实施。随着去年12月最大的铁路公司――中国中铁在上海和香港交易所上市，中国现在有四家上市的铁路公司。

根据铁道部数据，去年铁路网固定投资远远达不到目标，相差近三分之一。中国官方媒体说：“铁路建设严重缺乏资金，铁道部不得不利用资本市场为目前上市的公司融资，并建立新的股份制公司上市。”

然而，这些方法――放松管制和更快的私有化，在欧洲许多国家已经进行，其结果是票价更高，员工及乘客状况恶化，安全标准下降。

中国的混乱是一个有力的论据，表明中国需要民主的社会主义规划，集中国家资源，从根本上铲除。

艰难的鼠年

中国的统治者必将惶恐地面对新的鼠年。不久前，告诉他的政府成员：“我担心的是，2008年中国经济将是最艰难的一年。”

一方面，中国面临着快速冷却的全球经济，及世界各地正加深的银行危机；另一方面，政府要面对与夏季奥运会并行的、由通胀驱动的逐步增多的抗议。

《基督教科学箴言报》（ 2月1日）强调了该政权的问题：“行政价格管制难以落实，现在几乎所有的食品生产，分配和销售都掌握在私人手中……如果农民或店主不能对应他们的成本增长去提高价格，他们将不得不减少供应。”

这当然是在过去2到3周时间里，以一个很尖锐的形式被人们所看到的。中央政府一直强调，它的价格管制政策只是“暂时”的，这在春节后可能会被取消，至少是部分取消。

正如某杂志指出的：“官员坚持说，新设立的食物价格管制，仅仅是克服市场失灵的努力，而不是退回到社会主义指令性计划经济去。”

面对不断上涨的粮食价格采取这样的行动，中国不是惟一的国家：不久前马来西亚配给食用油，而印尼则补贴食用油精炼厂以降低零售价格。北京的举动，包括遏制小麦、玉米、水稻的出口，来努力刺激国内供给和抑制物价的上涨。”（《基督教科学箴言报》，2月1日）受累于今年冬天大量农作物歉收，食品价格将继续上涨。去年11月份以来，食品价格以18.2 ％的月增长率上涨，因而成为名列公众的关注问题之首。这也将使政府陡增压力。

陈立志解释说：“从冬天的这次危机得到的教训是显而易见的。如今所需要的是加强公共服务，特别是在农村地区，围绕农业发展进行大量新的投资，并以此为契机，发展内陆省份的工业。”

他还说：“必须扭转现在片面的对出口的依赖。这将使得数以千万计变成‘工业游牧民’的人们，有望在家里生活和在家附近工作，从而享受更好的生活水准。不过，这只有在结束私有化和暴利的基础上才是可能的。”

作者：Vincent Kolo

出处：澳大利亚社会主义平等党网站

编译：罗岳