浅析我县农村饮水安全采取的主要措施

摘要：对适合农村的分散式给水技术，提出了主要的两种措施：工程措施和非工程措施。

关键词：农村；分散式；给水；措施

西吉县属宁夏南部山区，农村人口居住分散，经济落后，技术管理水平低，城市集中式给水处理技术并不适合我县农村现状，我县农村应选择农村分散式给水。因此，急需开发适合我国农村的分散式给水技术，为我国广大农村提供安全的人畜饮用水。

1解决我县农村饮水安全问题的必要性

获得安全饮用水是人类的基本需求。保障农村居民的饮水安全，事关农村居民的身体健康和正常生活，是全面建设小康社会的基础条件，是农村水利一项重要和长期的工作任务。目前，我县饮水安全仍存着极大的安全隐患：饮用水水质超标，水源保证率低，生活用水量不足及用水方便程度低等方面的缺水问题，这些问题势必影响了全县农村人口的生命安全，给群众的生产生活带来不便，严重制约了我县建设社会主义新农村的发展步伐。因此，农村的饮水安全已经成为全县人民群众最关心、最迫切需要解决的问题。

2采取的主要措施分为两种

2．1工程措施

2．1．1增强饮程规划设计的科学性。饮程从规划设计到施工建设的整个环节，不仅要对水源供水保证程度进行充分论证，而且要结合供水区域的环境特点、产业结构和用水现状，用发展的眼光对工程作出评估。无论工程大小，都要按照总体规划来进行，严格执行工程建设的审批和验收制度。

2．1．2大力兴办集中工程，对一些水源条件好，居住相对集中的乡村，可以采用集中供水方式。

2．1．3对于居住分散、调蓄地表水比较困难，开发地下水又无源可寻的地区，可发展旱井、旱窖集雨等微、小型水利工程。家家户户建水窖，村村建蓄水池，乡级供水与县级供水网络相连，县级统一规划，从水库或其他水源调水，保证供水保证率。与此同时，要加强对水质的检测，保证饮水安全。

2．1．4建立、健全水质监测系统，增建水处理和净化设备。

2．2非工程措施

2．2．1要防治并重，综合治理。水源地保护要与水质处理相结合，特别要加强饮用水源地保护，严格监控化肥、农药的使用，水源地附近要禁止发展高污染工业，防止和逐步减轻对农村饮用水源的污染，让群众喝上干净的水。

2．2．2资金筹集措施。饮水安全工程点多面广，单靠国家的有限资金是远远不够的。因此，在资金筹措上，要从推行小型水利工程产权改革入手，在产权流动、结构多元的基础上拓宽筹资、融资渠道，要积极发展股份合作、联合办水；大户带头、民营办水；拍卖转让，滚动办水；租赁承包，以水养水；贷款融资，举债办水等五种融资办水方式，使饮程在产权明晰，责权利一致的前提下保证足够的投入，得到良好的运行。

2．2．3水价调控措施。饮程供水水价偏低，是制约供程正常运行的重要因素之一，因此必须改革现行的供水水价管理政策，实行保底价、成本价和超额用水水价区别对待、足额收取的政策，使人畜饮程实现有偿供水，以水养水，逐步走向良性循环。

2．2．4管理监督措施。为了确保工程长期运行，必须根据工程类型和规模，按照有利于群众使用，有利于工程发挥效益和有利于水资源可持续利用的原则，明确工程产权和管理方式，落实管理机构和人员，建立用水户参与的自主管理体制。以保障农村饮水安全为目标，以提供优质供水服务为宗旨，建立适应现代经济发展要求、符合农村饮程特点、产权归属明确、管理主体到位、责权利相统一、有利于调动各方面积极性、有利于工程可持续利用的管理体制、运行机制和社会化服务体系。为了保证饮程的持续有效运用，保证饮水安全，必须从根本上采取措施既要从工程的所有权、经营权等方面强化管理，也要加强部门监督、服务等管理功能，还要适当从资金等方面予以支持，只有这样才能保证饮程的可持续利用，才能保证农村人畜的饮水安全。

建立科学有效的供水水质监测体系，积极鼓励用户参与水质监督，加大公众宣传力度，提高公众信息获取程度和公众的参与程度。积极引导农民建立了农村供水基金会或协会，建立水费收缴专账，实行水费收缴制度，走以水养水之路。由协会对工程设备进行定期检测、维修和保养，充分发挥农民的积极性，保正工程长期运行。

3结束语

农村饮水安全是我县水利工作的重点，也是一项长期而艰巨的任务。我们应坚持以科学的发展观，在调查了解基础上，从存在的问题和困难出发，通过科学规划、合理布局，积极加强农对村饮水安全工程管理的行业指导和技术培训，逐步建立从业资格注册制度，实行行业准入控制。同时，通过组织乡镇水利站人员深入农村，通过广播电视、发放宣传资料、举办黑板报等多种形式加强对水法律法规的宣传，使水资源得到合理利用和有效保护，共同构建和谐社会，促进人口、资源、环境和经济的协调、可持续发展。