电子认证服务机构竞争力评价指标体系研究

【 摘 要 】 电子认证服务机构能否在行业中获得持续竞争优势，关键在于其竞争能力。管理者能否对本企业的竞争力做出正确评价，是否对机构竞争力各要素有一个清晰的了解，对机构竞争力的维持、提升与发展起着至关重要的作用。文章结合电子认证服务机构本身的特点建立了一套具有可操作性的电子认证服务机构评价指标和评估模型。根据评价结果管理者可以对本机构的竞争力情况做出正确的判断。

【 关键词 】 电子认证服务机构；企业竞争力；评价指标体系

【 中图分类号 】 TP393.08 【 文献标识码 】 A

1 引言

随着电子认证服务应用领域的快速扩大和服务层次的逐渐深入，电子认证服务机构的竞争力成为影响一个机构发展的重要因素，同时也是电子认证服务业健康发展的重要因素之一。对电子认证服务机构竞争力进行分析，可以在一定程度上提升服务质量，同时引导行业公平竞争。同时，竞争力分析指标体系的制定可以体现电子认证服务机构市场拓展能力和持续创新潜力。本文专门对电子认证服务机构竞争力评价指标体系进行研究，目的是引导电子认证服务机构的发展方向，促进电子认证服务行业健康发展。

1.1 相关概念及内涵

1.1.1电子认证服务机构

电子认证服务是指为电子签名相关各方提供真实性、可靠性验证的活动。电子认证服务机构是指为需要第三方认证的电子签名提供认证服务的机构。电子认证服务机构目前在国内实行行政许可制度设立，具有独立的企业法人资格，属于法人企业的属性，同时由于是为电子签名相关各方提供真实性、可靠性验证服务，这种服务决定了电子认证服务机构还有具有其特殊性。

1.1.2 企业竞争力评价的内涵

企业竞争力评价，是指借助根据企业竞争力影响因素而建立的指标体系，根据指标体系对企业竞争力水平进行评估的过程。

企业竞争力的提高需要有一个过程和可用于指引这一过程行之有效的战略，而这一战略的制定，应建立一套科学、合理的竞争力评估方法，对企业的竞争优势进行评价，以保证提高竞争力是有的放矢。

企业竞争力是一个具有层次性的概念，其显在的市场表现是由众多因素（包括内、外部因素，主、客观因素，量化与不可量化因素）组成，并共同作用的结果。企业竞争力既表现静态的结果，也表现为动态的变化过程。要正确把握企业竞争力，指导企业的各种活动，帮助企业在激烈的竞争中稳操胜券，并不断提升其竞争地位，就必须对影响企业竞争力结果和过程的诸多因素环节进行分析、提取和转换，建立起可以进行评估操作的指标体系，并采用科学的方法加以评估，使其结果和过程能为企业、行业、区域和国家的经济可持续发展提供支持。

1.1.3电子认证服务机构竞争力评价指标体系

电子认证服务机构竞争力评价指标体系是评价电子认证服务机构服务质量的重要组成部分，是指在参考普通企业竞争力评价指标体系的基础上，结合电子认证服务行业本身的特殊性，对电子认证服务机构进行衡量和评估的一套科学的、合理的、多层次的、具有操作性的评价指标体系。构建电子认证服务机构竞争力评价指标体系，首先要考虑影响电子认证服务机构在行业内发展的主要因素，其次要考虑企业竞争力分析中的诸多因素，从而使电子认证服务机构评价指标体系能够真正评估和反映某个电子认证服务机构的实力和市场竞争力。

2 研究目标与原则

2.1 研究目标

基于一般企业竞争力评价指标并结合电子认证服务行业特殊性和发展现状进行综合分析，设计和制定出科学、合理、全面、切实可行的电子认证服务机构竞争力评价指标体系，为引导形成电子认证服务业正确、健康、公平的竞争环境提供基础支撑。

2.2 指标体系设计原则

指标体系的设计遵循四原则。

（1）科学性原则：企业竞争力指标体系是理论与实践相结合的产物，必须采用科学的方法，以科学理论为指导，客观真实地反映实际情况，使指标体系能够在基本要领和逻辑结构上严谨、合理，各指标概念确切、含义清楚、计算范围明确，数据尽量具有代表性和可靠性，既能系统科学地反映企业竞争力的全貌，又能在某一方面提示对企业竞争力有重大影响的项目。

（2）导向性原则：建立企业竞争力评价指标体系的目的在于，衡量和评价企业竞争力的状况，找出企业竞争力强弱的原因，指出改善企业竞争力的手段和方法，最终增强企业竞争力，从而对企业提高竞争力起到导向和监控作用。分析竞争力指标有助于帮助企业寻找市场和生产潜力，通过自身的经济运行指标与行业及全国平均水平、先进水平的比较，指导企业挖掘自身潜力，引导企业走向良性循环的发展轨道，推动企业提高管理水平。

（3）可行性原则：研究建立企业竞争力评价指标体系的主要目的是提升企业竞争力，因此建立的指标体系及其评价方法应具有可行性和可操作性，设置的指标体系必须与经济发展水平相适应，计算方法科学，操作简单，资料易取得。指标必须有明确的代表性，数据的获取方便、可行，尽可能采用有数据支撑的指标，其相应的计算方法要标准化、规范化，避免产生误解和歧义。

（4）通用性和发展性结合的原则：所建立的指标体系必须具有广泛的适应性，即设立的指标能反映不同类别、不同行业企业竞争力的共性。同时建立的竞争力指标体系必须具有发展性，即可根据具体的行业和企业做出适当的调整，从而灵活应用。

3 电子认证服务机构企业竞争力评价指标体系

企业竞争力评价的核心是怎样用统计学的方法把竞争力的强弱以及影响竞争力的因素表现出来。因此，企业竞争力评价的首要任务是构建测评企业竞争力的指标体系，这是企业竞争力评价的基础工作。在前期研究的基础上，结合电子认证服务机构的特殊性，我们设置电子认证服务机构竞争力评价指标体系，即综合分析影响电子认证服务机构竞争力的各要素，从不同侧面构建电子认证服务机构竞争力评价指标体系。

3.1 机构竞争力指标设计

电子认证服务机构竞争力分析指标主要包含企业规模、企业增长速度、运营管理能力、市场拓展能力、经营能力、服务保障能力、技术研发能力、产品竞争能力八个要素。

企业规模用来衡量电子认证服务机构整体发展情况。一般来说，企业规模大可以获得规模经济，并且增强企业产品的市场竞争综合实力，包括新产品开发能力、营销网络的建立、企业形象的总体策划能力等。

企业增长速度反映了企业的成长能力，它是企业通过自身的生产经营活动，不断扩大积累而形成的发展潜能。衡量电子认证服务机构的增长速度，我们考虑了其主要服务——提供数字证书的服务，因此数字证书数量也是衡量指标之一。

运营管理能力是衡量电子认证服务机构综合运营水平的重要方法。运营管理水平影响电子认证服务机构竞争力的主要因素。市场拓展能力是衡量电子认证服务机构市场服务能力及发展前景的重要方法。

企业经营能力是衡量企业生存能力高低的指标器。一般通过净资产、盈利能力、流动比率、净利润率。净资产是企业所有，并可以自由支配的资产。盈利能力是通过资本收益率来衡量，反映企业以实收资本为基础的盈利情况，资本收益率=净利润/实收资本。流动比率是反映企业短期偿债能力。用流动比率来衡量企业的偿债能力是要求企业的流动资产有足够能力偿还短期的债务，并且有余力去应付日常经营活动中的气压资金需要。根据西方国家的经验，流动比率=流动资产/流动负债，一般情况下，流动比率达到2：1的水平，表明企业的短期偿债能力是好的。净利润率反映了净利润的增长速度，净利润率=净利润/主营业务收入。

服务保障能力主要用来衡量电子认证服务机构在设备、技术、人员等方面是否具备支撑服务的能力。

企业的技术研发能力在评估上较难把握。作为企业发展的原动力，企业的技术活动对企业当前业绩和未来发展具有及其重要的作用。而技术研发是一项非常负责的投入产出活动。因此对技术研发能力的评价应该从技术的投入和产出两个方面评估。技术研发投入方面主要在经费投入的强度，人员结构等方面加以度量，产出可以通过专利数目等进行衡量。

产品竞争力反映了企业产品的市场竞争能力，即产品符合市场要求的程度，体现在消费者对产品各种竞争力要素的考虑上，直接体现在证书数量的市场占有率，以及营业收入的市场份额等。

每项要素具体指标选择如图1所示。

3.2 机构竞争力指标权重设计

指标权重的确定取决于指标所反映的评价内容的重要性和指标本身信息的可信赖程度。对定量指标的权重设置综合运用相关权重法和德尔菲法（Delphi） ；对定性指标，由于无法用数据进行相关性测试，主要采用Delphi 法确定权重。所有定性指标的答案得分可分成“优秀”、“良好”、“中等”、“差”、“极差”五个等级。可参照下列标准确定得分水平： （1） 优秀（5分） ，即提供电子认证服务所希望得到的较高水平和能力； （2） 良好（4 分） ，即完全实施了电子认证服务要求的基本目标，部分重要指标优良，不存在不合格项； （3） 中等（3 分） ，即基本达到了电子认证服务要求的最低要求，较差指标项不涉及关键服务内容； （4） 差（ 2分） ，即电子认证服务机构缺乏竞争力，关键服务内容存在问题。（5） 极差（ 1分） ，即电子认证服务机构及其缺乏竞争力，风险突出。

4 电子认证服务机构竞争力模糊评价模型

以电子认证服务机构评价指标体系基础上，可以应用模糊指标综合判断法来建立竞争力综合评价模型，以便对电子认证服务机构进行综合评定。

考核因素集：

F={F1，F2，F3，F4，F5，F6，F7，F8}

F1={f11，f12，f13，f14，f15}

F2={f21，f22，f23，f24，f25}

F3={f31，f32，f33，f34，f35，f36}

F4={f41，f42，f43，f44，f45}

F5={f51，f52，f53，f54}

F6={f61，f62，f63，f64}

F7={f71，f72，f73，f74，f75，f76}

F8={f81，f82，f83，f84}

确定权重：

WF={WF1，WF2，...，WF8}

Wf1={Wf11，Wf12，Wf13，Wf14，Wf15}

Wf2={Wf21，Wf22，Wf23，Wf24，Wf25}

Wf3={Wf31，Wf32，Wf33，Wf34，Wf35，Wf36}

Wf4={Wf41，Wf42，Wf43，Wf44，Wf45}

Wf5={Wf51，Wf52，Wf53，Wf54}

Wf6={Wf61，Wf62，Wf63，Wf64}

Wf7={Wf71，Wf72，Wf73，Wf74，Wf75，Wf76}

Wf8={Wf81，Wf82，Wf83，Wf84}

并且，WFi =1，Wfij=1，i-=1，2，...，8 。

各考核因素的隶属度向量矩阵：

R=

其中，rij表示Fi关于综合评级的隶属程度，隶属度向量的各分量可根据考核资料的统计处理求得， 一般取归一化，即隶属度之和为1。

计算综合评价结果

Si=WfiRi，i=1，2，...，8 ；

经归一化处理后，得到，

S={S1，S2，S3，S4，S5，S6，S7，S8，}。

依据每项的综合评价得分S，进行机构的综合竞争力计算。

本文对电子认证机构竞争力评价模型进行了初步的探讨，在具体应用上、指标的选择上、权重的设置等方面，还需要根据具体情况评估确定。

5 结束语

总之，企业的竞争力评价是一项系统工程，需要对企业的现状和发展以及能力做出全面的衡量才能准确地对企业竞争力加以把握。我们结合电子认证服务机构以及行业特点提出电子认证服务机构竞争力评价指标体系由上述八个方面综合评价而成。不同的评价次级指标评价的角度不同，但基本上涵盖了电子认证服务机构竞争力的各个方面。在企业的竞争力评价指标体系的建立过程中通过把这八个方面表达在一个总体的框架中，做出对电子认证服务机构竞争力给出恰当的评价，并对电子认证服务机构战略的制定和竞争力的提高提供可行的方向。

参考文献

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基金项目：

本课题得到国家高技术研究发展计划（863计划）No.2012AA01A403支持。

作者简介：

张伟丽（1982-），女，河北人，工程师，硕士；主要研究方向：电子认证、网络与信息安全。