电力局节约用电通知

各市、州、县人民政府，省政府各部门：

根据《中华人民共和国节约能源法》和《省人民政府关于做好建设节约型社会近期重点工作的意见》（**政发〔**〕39号），为缓解我省电力瓶颈制约，促进经济增长方式转变，加快建设节约型社会，经省人民政府同意，现就加强节约用电工作有关问题通知如下：

一、充分认识加强节约用电工作的重要意义

能源是国民经济与社会发展的重要物质基础，节能、节电是国家的一项长期战略。党的十六届五中全会提出：**时期要达到“资源利用效率显著提高，单位国内生产总值能源消耗比‘十五’期末降低20%左右”。我省一次能源总体自给率不足四分之一，火力发电用煤的98%需从省外购入，电力供应比较紧张，能源匮乏已成为制约全省经济社会发展和全面建设小康社会的重要因素。多年来我省持续开展节约用电工作，取得了较好效果，但与建设节约型社会的要求相比仍然存在差距。各地、各部门要以科学发展观为指导，坚持“开源与节约并举，节约优先”的原则，充分认识加强节约用电工作的重要性，综合运用经济手段、法律手段和必要的行政手段，促进节电节能技术创新和技术改造，大力推广和使用节电技术、设备和产品，提高电力使用效率，推进全社会节能用电。

二、明确节约用电的重点领域和重点技术

（一）加快重点用能单位节电技术改造。改善电能质量，引导企业采用无功就地补偿、智能控制、谐波滤波器等节电控制技术和产品，提高系统运行效率；鼓励企业改造主要耗电设备和工艺，采用变频调速和高效变压器等高效节电设备与工艺，淘汰低效风机、水泵、电动机、变压器、冷冻机等落后设备，提高用电效率；支持企业采用天然气冷热电三联供，余热、余压、新能源及资源综合利用发电，热电联产和远红外加热等技术，提高能源转换效率。

（二）鼓励大型公共建筑空调系统节能改造。指导和支持大型商场、宾馆、饭店、医院、体育馆、会议中心、办公楼、娱乐场所等的中央空调系统进行高效制冷（热）、送水和送风技术的节能技术改造，并积极鼓励使用天然气、热力和采用溴化锂空调技术替代电力空调系统的改造。鼓励使用冰蓄冷空调技术。

（三）发展可再生能源，推广绿色照明和节能型家用电器。一是推广太阳能热水器、太阳能光电技术等太阳能利用技术，在公园、广场和风景旅游区等推广使用太阳能路灯照明。二是鼓励具有自主知识产权的风力发电机组的技术开发和制造，加快风力发电设备国产化，扶持风力发电示范项目，积极开发风力发电资源。三是鼓励采用合理的采光和照明方式，充分利用自然光。推广使用节能灯、半导体照明等绿色照明技术。四是认真执行国家《能源效率标识管理办法》，鼓励使用节能型家用电器。

三、采取切实措施，确保节约用电工作落到实处

（一）加强组织领导。各地要加强对节电工作的组织领导，将节电节能工作纳入重要议事日程，做好检查、监督、协调工作。党政机关、事业单位和社会团体要强化用电管理，制订切实可行的节电工作方案，带头落实各项节电措施。要积极发挥有关行业协会和电网经营企业的专业优势，组织开展节约用电知识培训。要开展多种形式的节电宣传活动，向全社会广泛深入地宣传节约用电的意义，提高全民节电意识，在全社会形成良好的节电氛围。对在节电降耗中成效明显的集体和个人应当给予表彰和奖励。

（二）加强监管和引导。电力主管部门要切实加强电力需求侧管理，做好日常节电检查和用电检查，依法对重点用电单位用电状况进行监测，督促重点用户制订节电专项实施方案，落实各项节电措施，并做好节电示范项目及改造工程的组织实施和推广工作。统计和电力主管部门要尽快建立主要产品电耗统计报表制度，对本地区重点用电大户建立统计报表制度，监测能耗情况；各重点用电大户应及时报送产品能耗及用电情况。要加强对国家规定的电解铝、硅铁、电炉钢、黄磷、合成氨、烧碱、聚乙烯、电石、水泥等九类高耗电产品的用电及电耗管理，对产品单耗达不到定额标准或不参加产品单位电耗考核管理的九类产品生产企业，供电企业在供电紧张时段应依照法定程序对其实施限电。建设主管部门要加强对新建、扩建或改建工程项目的管理，项目可行性研究报告中应有电能利用评价，并由各地节能主管部门审定。项目设计电耗定额不得高于国家定额，不得选用国家已确定淘汰或应进行改造的用电设备。

（三）加快产业结构调整。产业主管部门要严格执行国家和省有关电耗限额管理，加快产业结构调整，运用高新技术和先进适用技术改造提升传统产业，依法淘汰落后生产能力。开展产品单耗管理，凡不符合电耗限额标准的，必须限期治理改造，改造后仍未达到要求的或逾期不治理的要依法关停。

（四）制订电价激励措施，加大扶持力度。省价格主管部门要会同电力行政主管部门，根据全省节电工作的长远目标和电力供需形势，积极研究提出分时电价、季节性电价、蓄能电价、尖峰电价等各项电价激励措施，按程序报批后组织实施，鼓励节约用电。省财政在安排财政贴息资金、科技三项费用及新产品开发基金等资金时，要对节电重点领域、重点技术及节电产品生产，节电新技术、新产品和新工艺的推广和应用给予重点支持。各地要多渠道筹措资金，支持节电措施的实施。税务部门要按照财政部、国家税务总局《关于印发〈技术改造国产设备投资抵免企业所得税暂行办法〉的通知》（财税字〔**〕290号）等有关政策，对开发、生产和使用国家鼓励的节电技术和产品，经确认后，及时办理有关税收抵免事项。

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