如何做好业主方的成本控制

【摘 要】本文分析了现阶段我国工程项目建设中存在的问题，并对问题的有效解决方式进行简要探究，为加强工程项目建设中的业主方的成本控制提出切实可行的参考意见。

【关键词】工程项目；业主方的成本；成本控制；方式探讨

1.我国工程项目项目成本控制现状

1.1成本管理意识不强

在项目材料的成本管理中，项目施工法的普及，导致工程管理部门忽略了对业主方的成本的严格控制，工程项目业主方的成本管理意识的不强，使得成本的计算随着工程项目的开展逐渐增加，无法做到对业主方的成本的有效控制。现阶段工程成本管理意识不强还表现在管理责任的落实方面。在工程材料的管理过程中，管理力度不到位，材料调运过程的调控和合同制定与签署过程出现脱节等，都是材料管理责任不落实的实际体现。这样就使得工程项目材料的成本运算与实际收支出现偏差，导致工程施工方无法有效掌握其成本盈亏情况。

1.2工程施工材料使用粗放

项目工程施工中材料的使用情况直接影响到工程整体的盈亏，对施工材料进行高效利用并及时对余料加以回收，是控制工程施工成本的有效措施。而在现阶段我国多数工程项目施工中，工程材料的使用仅停留于领料与用料阶段，材料管理部门无法做到对材料输出的严格控制，并且不注重对余料的回收，使得仓库中的工程材料随着工程开展迅速消耗，材料使用方式的粗放也进一步导致了材料的损耗率严重超标。在工程项目的实际施工过程中，由于施工人员的素质参差不齐，工程材料失窃事件时有发生，加之工程材料监管力度不足，也在一定程度上助长了工程施工团队中不正当行为的发生。工程材料使用粗放还体现在材料的储存中，由于当下工程项目中材料管理缺乏科学性，仓库中的材料数量与种类没有得到及时有效地统计，导致错误型号的材料长期堆积，进而加速了材料的浪费与成本亏损。

1.3业主方的成本核算的实用性意义不强

基于项目施工法中工程项目施工成本的运算方式，业主方的成本的预算和工程结束后成本的核算无法得到有效结合，使得成本的预算与核算仅停留在数字表层，无法对工程项目的实际施工起到实用性效果。在成本核算过程中，由于数据统计缺乏阶段性，无法与实际施工中的各施工阶段的业主方的成本相结合，并且分项业主方的成本统计的缺失也使得业主方的成本的核算无法全面开展，因此工程项目的业主方的成本核算在实际意义上仅作为一项形式，对工程施工中材料管理与应用的实际指导性意义并不大。比如在实际工程施工过程中，奖罚机制如果没有得到有效落实，也造成了材料超支无法与工程施工人员工资相挂钩，材料的浪费得不到惩罚，这样奖励机制形同虚设，这进一步增大了工程成本计算的模糊性，使得材料的成本无法得到有效控制，材料管理失当甚至会造成工程项目的严重亏损。

2.加强业主方的成本控制的有效措施

2.1加强成本核算意识

为切实加强工程项目中材料的管理与控制，首先应在工程项目部建立起业主方的成本核算意识，并通过改进成本核算的方式进一步完善工程材料管理。作为整个工程项目成本管理的依据和基础，项目成本核算应注重与材料管理的有机结合，通过充分调动材料管理部分的职能，并挖掘其材料管理的内在潜能，以实现对业主方的成本的有效控制，并通过成本的详细记录为后期的业主方的成本核算提供数据参考。在工程项目施工过程中，材料管理部门职能的充分发挥，能够高效带动工程人员的施工积极性，通过严格要求员工施工中的材料使用方式，以实现对施工材料的有效管理与控制。其次，材料管理部门成本核算意识的加强，还能够进一步提升工程的施工质量，材料输出的严格控制与施工的审查则使工程项目的建筑成本得到更为有效的控制。

2.2严格控制材料流通过程

工程项目施工过程中，材料流通的管理涉及到工程材料的购进，运送以及储存等过程，对各阶段材料处理过程的严格管理，能够有效保障工程的施工需求，并且为工程创造一定的经济效益。材料流通过程之所以能够影响到业主方的成本的管理，是因为在建筑市场的供求关系影响下，施工材料的正确选择与供应，能够在节省成本的基础上保障工程的施工质量，因此在材料流通过程中选择合适的供应方式是十分重要的。在实际工程项目的施工中，施工材料流通过程的有效控制主要体现在工程材料价格的控制与材料用量控制两方面。

2.3从设计方案降低索赔事件发生的几率

现阶段我国工程施工项目索赔事件中，部分事件是由于工程施工设计方案不合理引起的，通常是由于在施工过程中莫名的增大工程量，造成双方产生分歧。也存在由于业主设计方案考虑不周全的现象。这就要求业主在施工前期或者是初期，要认真从施工设计角度考虑，最大限度的降低索赔产生的几率。从设计角度考虑，业主首先要选择有实力的设计单位，要保证设计单位有丰富的设计经验和可靠的信誉，防止因为设计方案有缺陷而产生不必要的索赔。在选择有实力的设计单位后，业主要从设计单位提交的设计方案中选择合理的设计方案，要认真研究设计方案，对施工设计方案中的漏洞及时要求设计单位进行修改。并且业主要注意，施工设计方案一旦确定，在施工过程中不要进行较大程度的变动。

2.4编写详细的招标文件及相关附属文件

施工单位的招标文件是发生施工索赔时的重要文件，施工合同中能够对施工双方的责任和义务进行明确的规定。施工索赔事件的发生也是由于具体施工情况与合同内容不符造成的。招工文件是施工的基础，因此业主在编写施工合同时要认真研究文件内容。在进行招标文件设计时，要请相同的技术人员来进行设计，避免造成因为技术能力不同造成招标文件标准不一。

3.业主方的成本控制的实例分析

由于路桥工程的建设需要依据施工环境考虑工程选材，并通过利用高性价比的材料进行工程建设，所以业主方的成本在工程建设中所占比重较大。在该段公路施工的材料计划环节，施工单位首先对工程建设所需材料进行统计，并在之后的采购中应用计划采购的方式购进公路建设材料，首先对工程施工所需的建筑材料种类和数量进行详细统计，并依据施工实际计算材料的所需用量，之后再按照工程所需列表进行材料购进，以此方式将工程材料的用量精确的计算并加以核对，进而实现对工程材料购进资金的有效控制。在路桥工程建设前，施工单位要对工程的施工预算进行评估，并对工程施工过程中存在的风险进行评估，工程承包方应加强与供应商之间的联系，以申请更多的工程施工资金以做好工程风险防范的有效措施。在工程施工过程中，通过严格控制工程的发料数量，实现对路桥工程中施工材料的有效管制，工程材料数量的准确控制也在一定程度上避免了工程材料的浪费，减少了因材料浪费而投入的资金数量，有效节约了工程资金。为实现对工程成本的有效控制，该路桥工程还制定了定期业主方的成本分析制度，通过对工程成本进行阶段性核对，以保证成本记录的准确性，在工程施工和材料发放中也起到了有效的监督作用。

再比如2006年有一个工程因为施工进度问题，业主了承包商，其合同定的工期为一年，也就是十二个月，总定价为一千五百万，2006年2月1日开工，工程在建设三个月后，监理工程师在5月2日自行决定将竣工时间提前到11月1日，承包商没有理会其要求。2006年5月31日，业主以承包商工程质量不合格和不能按时竣工为由告上法庭，为此承包商损失了工程款和其他器材损失费用共计六百零九万，经过法院认真受理后，判决业主无效，承包商施工质量不存在问题，另外竣工时间是监理工程师自行决定的，不具备法律效益，因此判决业主无效。合同进度要严格按照合同事先签订的时间来控制，任何人不能私自改动竣工时间，在改动前要双方进行协商解决，不能单方面毁约。

4.结束语

在建设工程项目的开展中，建设材料的采购会直接影响到施工成本和工程造价，因此通过完善工程项目的管理以实现对业主方的成本的有效控制十分必要。在工程建设中细化处理材料的购进，运输与应用过程，能够进一步降低工程的建设成本，在高效完成材料采购工作的基础上，提升工程建设的经济效益。

参考文献：

[1]尹照军.公路工程项目业主方的成本管理存在的问题及建议[J].工程商业论坛，2010.

[2]钟毅刚.对施工项目工程控制的探讨[J].内蒙古公路运输局，2011.16-50.