应对“瓶颈”推进改革

一、阻碍农村小学教育发展的瓶颈的认识

1、地方政府对农村小学教育的重视程度不够

由于地方政府没有转变思想，只看重中学和大学教育，对农村小学教育不够重视。我国农村经济水平落后，农村小学教学资源极其贫乏，小学教学设施落后、师资力量不够，而地方政府给予的支持力度又不够。很多地方政府并未将教育资金全部落实在小学教育上，只是一味的追求眼前的经济利益去搞地产和工厂。很多农村小学地方政府的忽视，自己投入薄弱甚至苛刻，导致悲剧情形上演。例如：湖北麻城市顺河镇3000余名学生要自己带课桌上学，严重影响学生学习的正常进行，而在媒体曝光面前，当地政府却说财政资金不够，而政府大楼却建的高大豪华，是中国教育的悲剧。

2、农村小学师资力量薄弱，教师职业素质普遍偏低

农民教师队伍老龄化严重，新生力量严重不足。在一些农村，仍有一个老师带好几个班几门课的现象，而在偏远的山区教师更是缺位，由于农村环境恶劣，交通不便、经济水平低下，教师待遇差，很多教师都不愿久呆，大学生毕业之后都趋向城市，这就造成农村小学教师缺位，后备力量不足。以某中学为例，该校共有在校学生445人，专任教师44人，50岁以下的有22人，51岁以上的有22人，最近几年面临退休的老教师就将近20名。教师总人数虽然够用，但能胜任工作的很少。加上伤残、疾病、死亡等原因而正常自然流失，也是导致师资缺乏的一个重要因素，再加上新教师补充不足，势必会影响正常的教学工作。

3、农村小学教育设施不能满足当代教育的需求

教育应与时俱进，我们的学生需要接受更全面的知识，比如计算机教育、体育美术音乐、外语等方面的教育，而农村小学和城市相比经费有限，设施建设艰难难以满足教学需求，大部分的农村小学微机室、多媒体教室都不完善。有些偏远山区的小学，教室陈旧甚至是危楼，存在安全隐患，学生学习起来很艰苦，没有现代化设施，学生得不到德、智、体、美的全面发展。最近曝光的湖北某地小学生带课桌上学事件，该小学因资金不足，连最基本的教学设施都严重缺乏，这对小学生的学习肯定造成了一定的消极影响。

4、教学思想陈旧，应试教育仍占主导

农村信息落后，消息闭塞，农村小学教师思想没有得到质的转变，尽管我们提倡素质教育，但也只是口头上响应，实际上“阴奉阳违”，“大搞精英教育”以应付考试和提高升学率。很多农村教师只重视教学课程，而不重视学生的思想和心理动态，缺乏良好的交流，往往忽视那些孤僻的孩子，造成更严重的心理阴影，甚至影响其一生。在某些农村小学，教师为了提高学生的考试成绩，经常占用学生的体育课时间来补习文化课，并且每天都布置大量的课外作业，在课堂内容安排方面均以死板的背诵抄写为主，没有注重开发学生创新思维。

5、农村留守儿童数量增加，家庭教育缺失，学校关注不够

很多农村的经济来源都是靠外出打工，这就造成了大量的留守儿童，留守儿童作为一个弱势群体应该得到学校的关注和关怀。留守儿童由于父母不在身边，缺少关爱，内心孤独容易自卑，成为小学教育的难题，而很多农村小学并未给予太多关注，没有针对留守儿童提出相应的方案。留守儿童是农村教育上的一个新问题，也是阻碍农村教育发展的瓶颈。

二、如何应对这些农村小学教育发展的瓶颈？

1、坚持科教兴国战略，转变思想

地方政府应更加重视农村小学教育，将小学教育事业放在工作重点，加大教育经费的投入，提高农村小学的基础设施和师资力量。政府应建立力扶住农村小学的教育的专项基金，在资金使用方面要实现透明化、集约化。

2、改善教学环境，适当提高教师待遇，留住优秀教学人才，培养后备力量。定期进行教师素质考核，教学技能培训，不断筛选优秀教师，改变陈旧的教学思维。改善教师生活设施，适当提高教师收入水平。增加计算机的数量，方便教师们学习和交流最新的教育教学信息，提高现代教学思维的转变。

3、由于农村进货及水平低，财政投入有限，在学校设施完善方面，农村小学及其主管部门要开拓思路，多方筹资，通过集资、引资、加大政府投入等方式，积极争取外来资金的支持，增加对学校的资金投入，帮助农村小学完善各项教学设施，为农村小学提供一个可靠的物质基础

4、转变教学思维，对学生进行素质教育。农村教师应不断接受新知识，摒弃一味的应试教育，不断创新寻求有益于学生全面发展的教学模式，真正做到“一切为了学生，为了一切学生，为了学生一切”。加强师德建设，提高教师职业道德素质。良好的师德师风是做好教育教学工作的有力保证。农村小学要加强对教师思想道德的引导和教育，弘扬“正气”遏制不良习气，通过定期严格的教师职业素质审核，树立正确的世界观和人生观，并加强监管力度。学校也要加强对教师心理方面的支持，让教师拥有一个良好的心态从事教育工作。通过制定相关的制度与奖惩措施，督促教师参与进修培训，多学知识，增长才干，更新思想。

5、学校方面应高度重视留守儿童问题，制定出应对留守儿童问题的对策：一方面，建立留守儿童档案，时刻关注留守儿童的情况。另一方面，进行三方面交流沟通：学校和家长，学校和留守儿童、家长和留守儿童的沟通。

农村小学的发展瓶颈不容小觑，其意义深刻关乎着我国的下一代的健康成长，这需要全国上下转变思想，切实行动和大力支持。在当前知识经济高速发展的时代，我们应该正视农村小学教育现状，推进思想进步和体制改革。

【作者单位：福州市仓山区淮安小学 福建】