公路与桥梁项目管理若干问题的探讨

【摘要】本文旨在桥梁项目管理中存在的一些问题有针对性的提出注意事项和具体的解决措施，以提高公路与桥梁项目管理的效率，确保公路桥梁项目的稳定运作，同时也是对我国社会发展和经济平稳发展的保证。

【关键词】公路 桥梁 项目管理 若干问题

在公路和桥梁的建设中，项目管理直接影响着工程建设的效率和质量，因此探讨项目管理中存在的问题和解决的办法势在必行。路桥项目管理中存在着很多隐性和显性的因素，需要我们逐个分析，一一突破，才能在之后的项目管理中未雨绸缪，提高工作效率和建设质量。项目管理的精细化可以使我们的工作事半功倍。因此我们要在工作中不断的反思总结，使我们的路桥项目管理更完善，更体系化，有章可循。

1 路桥项目管理

随着国家对公路与桥梁建设的重视，近些年来我国的路桥建设迅猛发展。但是我国的路桥建设管理水平与发达国家比起来仍然存在着不小的差距。我国的路桥建设中存在着很多冗杂的问题。比如拖延工程期限，路桥质量问题严重等。这不仅对国家的经济造成了很大的损害，对社会的发展也十分不利。而这些问题的产生大多可以归咎于项目管理的不完善。因此需要我们仔细研读探讨项目管理的内涵，尽快发现问题解决问题。

1.1 路桥项目管理的内涵

公路与桥梁工程项目管理就是从路桥工程的投资可行性分析（包括投资预算，成本预算，社会效益）到该项路桥工程的设计、施工到最后项目竣工评价的管理过程。

1.2 路桥项目管理的特征

由于路桥建设基本上是政府性的公益投资行为，所以在其建设过程的管理中就显示出自己独特的特点。

1.2.1项目施工的复杂性决定了项目管理的复杂性

公路与桥梁的建设不仅要考虑到建设中所需要的所有物资，在设计和施工过程中还会受到很多其他突发性因素的影响，比如建设地点的自然环境，地理环境，天气气候等。因此施工的时候在项目管理上体现出一定的复杂性，需要综合考虑城乡规划布局，有针对各种突发性状况设定的完整的计划方案。

1.2.2人员管理的难度决定了项目管理的难度

施工地区一般在人烟稀少的乡村地区，生活条件比较差，娱乐设施少，没有固定的生活场所，经常需要逐路而居，这就使得施工人员的积极性有所降低，从而施工效率不高，项目管理更是难上加难。

2.路桥管理的若干问题

2.1 项目计划不完善

我国的路桥建设中，硬件和软件设施都不是非常精湛。勘测的设备大多比较老旧，不先进，在勘测数据上有失精准；设计人员少，经验缺失，这就造成了整个的建设计划考虑不全面。而对于工程项目，往往是失之毫厘差之千里。等到预算做出，施工开始，再发现设计中的问题就为时已晚。因此，设计方案的选择是路桥建设项目管理中最至关重要的一步。管理者需有这样的意识，把勘测设计的精准性作为首要任务。

2.2项目管理的制度不健全

2.2.1路桥建设单位的招标投标制度，管理监理制度都不健全。没有一个完整的体系，比较分散。

2.2.2建设单位没有完善的组织机构，都是临时性的人员组成。这样的组织机构缺乏责任意识，同时难以专注项目的管理，对相关的法律，施工，合同等内容不了解。

2.2.3缺少专业的人才和先进的设备。

2.2.4利益至上，忽视建设质量。很多建设和施工单位为了追求利润，偷工减料，采购人员为了个人利益购买廉价的施工材料以骗取回扣，这就致使建造的路桥质量达不到标准。

2.3缺乏严格的监管体制和惩罚机制

目前很多监理机构良莠不齐，很多行业没有资质却可以设立监理机构。有一些监理人员还担任其他的职务，监理工作难以开展。

2.3.4组织管理不到位

领导对质量不够重视盲目追赶工期；采购人员，施工人员质量意识薄弱；这些都一定程度上造成了路桥建设的质量问题。

3.关于路桥项目管理若干问题的措施

3.1施工前――路桥建设项目的设计和完整的管理计划需要最精确地斟酌

路桥建设不是一个短期的工程，少则一两年，多则三五年。这样大型的施工工程，管理工作更是难上加难。要保证该工程持续的最高效的实施，就必须要有一套完善的项目管理计划。这个计划要考虑到施工过程中可能出现的方方面面的问题，包括前期的施工地点的选择，投资的预算，施工过程中可能出现的天气变化，当地的地理环境，工期，质量等等。考虑到这一系列的问题就可以避免在建设过程中走弯路，造成不必要的损失。

3.2施工中――预算的控制和人员管理 ，质量监督

在施工中，要随时对项目的进度进行管理，一切从实际出发，确定好各阶段项目完成的时间。项目各阶段的预算要控制在合理的范围内。同时对施工人员和管理人员实行严格又人性化的管理，提高管理人员的工作效率和施工人员的工作积极性。

3.2.1成本的预算

在保证施工材料的质量和建设路桥质量的前提下，尽可能降低成本预算，实现最大利润。

3.2.2材料和设备的控制

由于前期的施工计划已经很详尽，对于施工各个阶段所需要的施工材料和设备的量施工监督人员应该有一个清晰的概念，这样在施工过程中可以随时监管材料和设备的使用情况，避免材料的无形流失和部分人员为了一己私利偷工减料，偷换材料等行为。以使预算在可控的范围内。

3.2.3具体责任落实到人

在工程建设项目中，尤其是像路桥建设这样大型的施工项目，人员繁多，程序复杂。因此很容易造成管理的混乱，如果责任落实不到位，在出现问题上容易出现互相推诿的现象。因此，在施工的预备阶段，就应该将每一个环节的具体任务落实到人。哪一个环节出现问题就找找个环节的负责人全权负责，这一措施有利于增加每一个管理和施工人员的责任意识。

3.2.4质量管理

对于任何一个工程来说，连理健全完善的质量保证体系非常重要，这是企业生存的根本，是企业的命脉。在施工过程中，监管部门和施工部门都需要时刻以质量保证为先。质量有了保证，人员安全就有了保证，国家的经济发展和社会的稳定也就有了保证。因此，质量是工程建设的关键。对于任何可能出现的质量问题都不要抱有侥幸心理。

3.2.5员工福利

路桥建设工程中，由于施工地理位置和工期等各方面的原因，施工人员非常辛苦，也缺少娱乐的项目。因此建设单位和承包商应该以人为本，从各个方面加强员工福利，提高施工人员的工作积极性，提高工作效率。比如员工生日福利，定期的聚餐，员工交流会，轮班休息制等。

3.3竣工后――完善的评价管理制度

一个公路或桥梁项目的建设完成后，建设单位和施工单位要对整个施工过程进行总结和评价，对于各环节中出现的问题及时反思，避免之后的工作中出现相同的问题。

4.结论

在路桥建设变得日益重要的今天，项目管理的发展要同步跟上，才能避免一些施工工程质量问题的出现。项目管理的优劣是工程建设质量好坏的关键，因此对项目管理进行研究和探讨是每一个路桥工作人员的责任。我们应当不断健全姜木管理的体系，使项目管理内部的各个环节有效协调，使我们的路桥建设基础工程稳定有序的发展。

【参考文献】

[1]赵渝.公路桥梁项目的精细化管理策略研究[J].交通世界（运输.车辆），2013，06：289.

[2]伊晓明. 公路桥梁施工项目管理模式的优化[J]. 中国科技信息，2013，18：152.

[3]何国基. 公路与桥梁项目管理若干问题的探讨[J]. 科技资讯，2009，10：166.