浅析当前农民群体犯罪率居高不下的原因及对策

摘要：改革开放以来，国内经济建设取得了长足发展，人民群众生活水平也在不断得以提高，社会在进步的过程中，居高不下的犯罪率也日益凸显出来，不容忽视。作为一名县级基层司法工作人员，对于当前社会犯罪率尤其是农民群体的犯罪率的年年攀升深有感触。本文结合作者多年基层司法工作实践总结，从几个方面浅要阐述了当前农民群体犯罪率居高不下的原因。

关键词：农民 犯罪率 居高不下

改革开放以来，国内经济建设取得了长足发展，人民群众生活水平也在不断得以提高，中国的经济发展速度在世界范围来看都是排在前列的，经济的发展不容置疑，但另一方面，中国也是世界上犯罪率较高的国家，即便是按现在中国官方对外公布的犯罪数字在世界上也是算高的。作者所工作的陕西省三原县地处关中平原中部，因境内有孟侯原，丰原，白鹿原而得名，属历史名县，县辖10个镇、4个乡，农业人口众多，农民群体犯罪率居高不下趋势表现明显。

根据数据分析统计可以看出，从2007年到2011年，刑事结案总数分别为2007年的97件146人；2008年的90件179人；2009年的88件130人；2010年的96件183人；2011年的95件149人；而在这些案件的涉案人员中，农民犯罪群体所占比重分别为2007年的85%；2008年的80%；2009年的87%；2010年的91%以及2011年的84%，数据相当惊人。

一、农民群体犯罪率居高不下的原因分析

犯罪率居高不下，总的来说还是因为中国目前正处在社会主义初级阶段，生产力不发达，法制不健全，科技、教育、文化等各项事业还比较落后。根据作者多年基层司法工作经验，具体分析起来，大致可以从以下诸多方面加以归纳：

（一）经济落后、贫困是造成农民群体犯罪的最主要因素。

中国经济目前尚处于发展中国家阶段，经济实力十分有限，区域经济的发展不平衡导致社会人口流动频繁，而因为失地、下岗、失业、疾病等等因素，尚有相当一部分人口处在贫困线上下，其中约有八亿农民生活水准之低下令人难以想像。由于贫穷，人们的生命价值观跟发达国家或地区也不一样。一部分处在犯罪边缘的人不珍视自己的生命，更不珍惜别人的生命，因此贫穷是当前也是将来相当长一段时期内造成犯罪的最主要因素。

（二）教育落后、低教育群体庞大是造成犯罪率居高的重要因素。

因为贫穷，导致很多农民群体受教育程度低下，甚至于部分农民群体根本未曾接受过正规教育，成为低教育人口。低教育人口法律观念淡薄，所以犯罪往往总在农民群体的文盲和低教育人群中产生。随着国家改革开放进一步深入，农村人口流动频繁，从贫穷落后的农村来到五光十色的城市，视觉、感觉上的差距加大，农民群体中的极少数人经不住冲击和诱惑，企图走上快速致富的违法道路，他们的行为一旦实施就会带来严重的后果。

（三）社会转型期间，民间各种矛盾不能得到及时疏导，直接导致农民群体犯罪。

随着社会发展，农村人口流动的加剧，失地农民的增多，社会对劳动者选择的苛刻导致失业人口也越来越多，由于农民群体中很大一部分人教育水平低下，失业后难以迅速就业，生活难以为继，如与他人发生矛盾则很难化解，民间的各种矛盾未能得到及时疏导，如邻里之间，同事之间，上下级间，家庭成员相互之间产生一些易于激化的矛盾，往往导致该群体犯罪。

（四）犯罪集团的渗透及劳改、劳教人员刑满释放后无法再就业导致更为恶劣的二次犯罪。

经济搞活需要改革开放，而改革开放后，先进的落后的东西都一起涌进来，境外犯罪集团的犯罪手法、方式也一并跨越国门，国内犯罪人员纷纷效仿，而农民群体中的投机人员便迅速被犯罪集团收拢，成为其犯罪的工具。改革开放以来，农民群体中受到各种打击处理的违法人员绝对数越来越多，他们对社会对政府充满了仇恨，更为重要的是他们出来后很难解决就业，政府无力解决他们的问题，民企不敢接收他们，社会、家庭歧视他们，他们中的多数沦为“多进宫”的累犯，往往在被打击甚至被劳教劳改后依然危害社会。

二、农民群体犯罪率居高不下的对策浅谈

诚然，农民群体犯罪率的居高不下，有历史遗留的原因，有社会风气的原因，也有政府职能机构管理的原因，结合作者的工作实践经验，作者认为，政府和社会可以从以下诸多方面加以解决：

（一）政府应进一步加大农业投入，给予农民群体更多的优惠政策，让农民在老家安心从事农业生产，确保我国粮食供给，解决低教育农民的就业与基本生活，减少农村人口的盲目城市流动，从而降低农民群体犯罪率。

（二）适当减免减低有关税收和推广降低租赁房价等政策，给进城经商的农民群体更多政策性倾斜与扶持，此外，给予进城农民务工人员在医疗、务工保障、法律援助等方面更多人性化的帮助，从人性关怀上减少农民群体犯罪。

（三）政府在教育上要更多考虑地考虑到农民群体，进一步减低农民群体教育费用支出，为进城务工的农民群体提供子女入学教育保障，经常性地开展针对农民群体的普法宣传和教育，让教育覆盖农民群体，从根本上解决农民群体因法律意识淡薄及教育素质低下所导致的犯罪。

（四）社会应该给予农民群体更多的宽容和包容空间，尤其是针对失地农民群体，进城务工农民群体以及刑满释放的农民群体，尊重该部分农民群体的生存权，积极协助政府职能机构帮助该部分农民群体解决他们的就业及医疗保障等问题，以降低该部分农民群体的犯罪可能性。

三、结束语

中国是一个农业基础大国，农村人口众多，我们要正视农民群体犯罪率居高不下的现实问题，更应该摈弃讳疾忌医的错误思想，要从政府，社会，从我们每一个人做起，从实际帮扶做起，切实关心我们身边的农民群体，从根源上出发降低农民犯罪率，创建我们共同的和谐美好社会。

参考文献：

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