年度镇工作要点

20__年是实施“十二五”计划的第二年，是我镇抢抓全国重点建设镇机遇，实现全镇经济社会又好又快发展非常关键的一年。经研究决定，全镇围绕以下要点开展工作：

一、工作思路和发展目标

工作思路：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，认真贯彻落实科学发展观，深入实施工业化、城镇化、农业产业化发展战略，突出园区建设，强力招商引资；突出城镇建设，提升城镇品质；突出新农村建设，着力改进民生；突出休闲旅游建设，增加农民收入。

发展目标：奋力打造全省一流的食品加工园区、打造百亿园区，全面建设全省果蔬食品产业强镇、新农村建设示范重镇、全省小城镇建设中心镇、休闲观光旅游名镇。到20__年，实现农业总产值10.58亿元，工业总产值42亿元，固定资产投资总额22亿元，财政总收入2760万元，一般预算收入1288万元，农民人均纯收入达9694元。

二、重点工作

（一）强力招商引资，狠抓园区建设，实现工业发展新跨越。

大力招商引资。园区将继续围绕果蔬食品工业加大招商力度，重点引进水果蔬菜加工、肉制品加工、禽蛋制品加工、休闲食品、软饮料、调味品、医药保健食品、地方特色食品开发、物流等项目，引进投资亿元以上的项目3个，引进投资5000万元的项目5个。到20__年底，争取实现工业总产值42亿元，落户企业30家以上，固定资产投资22亿元，园区建成面积达到2500亩。

做好项目建设。大力做好企业协调服务，实现签约项目早落地，落户企业早开工，开工企业早投产，投产企业早达产。鼓励园区现有企业实施扩规和技术改造，实现裂变发展。积极支持海通二期橙子囊孢及浓缩果汁加工项目、欢乐家二期扩规项目、天元罐头扩规项目、湘宜鱼糜深加工及鱼糜加工扩规项目等项目建设，促使园区企业提档升级，培育镇域经济新增长点。

增强园区承载力。全面启动投资7000万元的工业园区污水处理厂建设工程、投资万元的之字溪河道整治工程、园区双回路供电建设项目、投资万元的园区水厂建设项目、投资540万元的之字溪大桥建设工程，进一步完善工业园区道路、水电、通讯、绿化等公共设施建设，打造优美投资环境，增强园区聚集力。

（二）发展现代农业，改善农村条件，推动农业发展新进步。

大力发展五大产业基地。大力建设水产养殖基地、柑橘生产基地、牲猪养殖基地、家禽养殖基地、花卉苗木基地。力争20__年水产养殖基地总产实现1.2万吨；柑桔生产基地实现种植柑桔10万亩，总产12万吨；牲猪养殖实现年平均育肥22万头；家禽养殖基地实现家禽出笼200万只；花卉苗木基地面积6000亩，年花卉苗木收入达到6000万元。

完善农村基础设施。全面开展村级农田水利基本建设，完成全镇1000口堰塘的维修，重点建设100口当家堰塘，完成4000米末级渠的硬化，配套引水渠40公里。全面开展小（二）型水库除险保安工程，投资480万元完成野鸭湾、梅家湾水库除险改造。全面开展泉河主干渠、火山口主干渠、胡家畈主干渠等镇域主干渠的维修。完成玛瑙河流域的治理规划评审工作，启动玛瑙河流域治理工程，力争20__年开工建设。

全面落实惠农政策。落实粮、棉、油种植补贴政策，按照国家种植补贴政策，做到农业种植补贴全覆盖。落实农机购置补贴政策，广泛宣传并动员群众购置农业生产机械，补贴资金落实到户。在桑树河村、灵芝山村建设农机示范村，使示范村的机种机收达到90%以上，从而带动提高全镇农机化水平，力争全镇农机应用率达60%以上。落实惠农保险政策，确保农业政策性保险率达到100%。

积极发展农业旅游。加快桃缘景区建设，进一步对景区桃花面积扩规，打造生态农业观光旅游区；大力建设苗族民俗风情园，积极营造民族体验旅游区。加强旅游宣传推介，抓好农家乐和苗家乐建设，做好旅游基础设施建设，大力开发休闲旅游产品，精心组织第十一届三峡·枝江桃花艺术节。

（三）强化财税管理，发展第三产业，不断增强财政实力。

加大财政征收力度。认真分析财政状况，强化对骨干企业和纳税大户的服务，着力巩固税收主体和骨干税源，不断培育新兴财源和后续财源。做好在安建设项目和关联项目的税收工作，做到应收尽收。成立项目争取协调专班，明确责任人专门负责项目争取、申报服务，积极向上争取资金。

加快发展商贸服务业。进一步提高中心集镇商贸业、餐饮业、娱乐业服务档次和水平，搭建物流政策平台，建立各类农产品批发市场，促进第三产业发展，进而增加新的财源。

（四）加快社会事业发展，建设平安“”，促进经济社会协调发展。

全面推进社会民生。进一步健全镇村社会保障体系，加强镇村低保、救灾救济、五保供养等工作，保障镇村困难群众基本生活。建立健全城镇职工基本养老保险、医疗保险，农民基本生活保障及养老保险工作，继续推行新型农村养老保险试点工作，做到应保尽保；建立 劳动就业促进体系，实现转移农村劳动力、新增城镇就业新突破。加强基层卫生服务体系建设，不断提高医疗、管理和服务水平。巩固和完善新农合制度，加强资金监管。不断提高教育教学质量，改善教育条件，争创一流水平；进一步抓好计划生育基础工作，提高计生干部整体素质，不断提高群众满意率；倡导科学、文明、健康的生活方式，丰富农村文化生活，提高农民素质。

切实维护社会安全稳定。有效化解社会矛盾，健全和完善工作机制，畅通社情民意反映渠道，加大矛盾纠纷排查调处力度，构建人民调解、行政调解、司法调解相结合的“大调解”工作格局。妥善解决各类矛盾，最大限度消除不稳定因素。加强社会治安综合治理，不断完善社会治安防控体系建设，严厉打击各类违法犯罪活动，有效降低可防性案件发案率，提高各类案件破案率，为人民群众营造安居乐业的社会环境。抓好安全生产，进一步落实安全生产责任制，完善安全生产监管体制，夯实基层监管基础，强化政府监管职责，明确主体责任，进一步加强重点行业、重点领域、重点企业的安全监管工作。深入开展专项整治活动，消除各类隐患，坚决杜绝各类重特大安全事故发生。

提高城镇管理效能。进一步健全和完善城镇管理体制，切实加强集镇管理。狠抓环境卫生，实行门前三包，广泛调动各方力量参与城镇创建，增加垃圾箱、垃圾清运车等环卫设施及保洁人员，实现垃圾日产日清。不断推进集镇绿化、亮化，配套完善集镇公共设施。成立镇城建监察中队，大力整治违章建筑、占道经营、户外广告等行为，让居民生活更方便、环境更舒适。大力倡导文明新风，切实增强居民的归属感和自豪感。

（五）推进组织建设，树立良好形象，切实加强和改进党的建设。

统筹党的基层组织建设，创新党组织设置方式，扩大党组织覆盖面，探索建立园区大党建格局；深化创先争优活动，完善党员联户责任区，建设一支“双带”能力强的党员队伍；不断发展壮大村级集体经济，力争在20__年底前，全镇所有村集体经济总收入达到5万元以上。切实关心党员和农村基层干部，加大困难党员帮扶力度，扎实抓好村干部社会养老保险待遇和选聘生有关政策的落实，认真落实好离职村干部的生活补贴政策。规范村级办公活动场所管理，充分发挥村级阵地的作用，扎实推进农村党员干部现代远程教育，实现村村安装投影仪目标。

进一步加强反腐倡廉建设。坚持标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防的方针，大力推进惩治和预防腐败体系建设。认真贯彻党风廉政责任制和“一岗双责”责任制，落实“十个全覆盖”，推行便民服务、“三资”，建立招投标中心，强化农村集体“三资”管理。深化党务、政务、村务、厂务公开，推进权力公开透明运行。扎实推进党风廉政建设，加大责任追究力度，提高党风廉政建设工作实效。加强反腐倡廉教育。深入开展示范教育、警示教育、岗位廉政教育，增强党员干部党性修养。加大案件查处力度，坚决惩处违法违纪行为，始终保持惩治腐败高压态势。

进一步优化发展环境。将作风建设作为环境建设的重点，建立更加科学、严密的责任体系，严格工作督查督办，提高工作执行能力。进一步加强机关效能建设。着力建设服务型机关，强化服务意识，优化服务流程，创新服务方式，拓展服务功能，提高服务效率，健全考核评价、奖惩激励体系，加强工作监督检查，切实树立干部勤政为民的良好形象，营造良好的发展环境。