资格刑功能与金融犯罪的防止

[摘 要]随着我国市场经济的不断发展，金融犯罪日益突出。刑罚体系中的资格刑的设置，符合刑罚轻刑化的潮流，其在控制金融犯罪方面拥有其他刑罚所无法比拟的功效。在我国《刑法》中增设新型资格刑，以遏制金融犯罪的多发趋势是十分必要的。

[关键词]资格刑；金融犯罪；防止

一、我国资格刑的现状

综观我国现行刑法，资格刑主要是指剥夺政治权利，而刑法所规定的经济犯罪各章中，根本没有规定剥夺政治权利刑。也就是说，我国现行刑法中的资格刑，具有浓厚的政治色彩，所剥夺的是犯罪人参加国家管理和政治活动的资格，并不是从剥夺经济犯罪分子再犯罪的资格与能力考虑的。而在我国一些非刑事法律中，可以零星看到对限制或剥夺经济犯罪分子担任某种职务及从事某种职业资格的规定。如《公司法》中因犯贪污、贿赂、侵占财产等罪责被判处刑罚，执行期满未逾五年不得担任公司董事、监事、经理的规定；《会计法》因做假账等与会计职务有关违法行为被依法追究刑事责任人员，不得取得或者重新取得会计从业资格证书的规定等等。但是这些非刑事法律对经济犯罪人某种资格的限制或剥夺虽有规定，但是否真正能得到执行，却值得怀疑。因而，从资格刑现状与我国当前金融犯罪的情况来看，资格刑的功能还远远没有发挥出来。

二、资格刑的功能

资格刑是一种权力刑，它具有鲜明的经济性、多样性、非物质性等特征，从其功用来讲可以包括：

1.权利的剥夺。比如对选举权、被选举权的剥夺，对获得薪金、年金的剥夺，对荣誉的剥夺等等。

2.职务的禁止。就是禁止犯罪人不能再担任一定职务或从事某种活动的权利。

3.职业的禁止。即禁止犯罪人再从事某种职业。

从资格刑的这些功用可以看出，资格刑不以剥夺犯罪人的生命为代价，符合刑罚从严酷走向轻缓的要求，符合刑罚轻刑化的潮流。其在控制金融犯罪方面拥有其它刑罚所无法比拟的功效。

三、资格刑对金融犯罪的防止作用

随着我国市场经济的不断发展，金融已经成为国民经济体系的核心，当前的金融犯罪表现得日益突出，她不仅严重危害了我们国家的经济命脉，并且愈演愈烈，给国家和人民造成了惨重的损失，成为《刑法》打击的重点犯罪，而且近年来呈现出大案、要案逐年增加的趋势，根据金融犯罪具有的复杂、隐蔽、贪利等特征，通过资格刑的设置，对其惩罚和预防具有针对性和积极的刑事政策价值。

（一）我国当前金融犯罪的主要特征

1.数量大、案值高。近年来，金融犯罪的涉案金额较过去有大幅度的上升。总体而言，全国法院受理的金融犯罪案件绝对数量仍然很大，犯罪金额也比较大，一些案件涉案金额动辄成百上千万甚至过亿元，造成的损失惊人，潜藏巨大的金融风险，而且涉及面广，受骗人多，善后处理难，容易引发大规模，影响社会稳定。

2.领域广、手段新。目前金融犯罪已经渗透到金融运行的多个领域，从传统的货币、结算、信贷、信用证等金融业务拓展到一些新兴业务，比如利用按揭贷款、汽车消费贷款骗取资金、针对证券交易系统的犯罪等等，跨国(境)、跨区域犯罪增加。特别是信用证诈骗案件，往往是境内外犯罪分子相互勾结，一旦得手，便把巨额资金转往境外，或者携款潜逃。同时也出现新的犯罪手段，比如利用计算机截取密码伪造信用证。

3.单位犯罪比较多。以各种名目的单位形式出现，欺骗性、隐蔽性和危害性也更大。

4.集团化作案明显。实施集团犯罪是金融犯罪的新动向，由两个或多个人协同作案，经过密切分工，严密组织、统一实施。作案频率高，迅速逃避打击，危害极大。采取异地作案一般不易发现，多为罪犯采用，以打工或进行经济活动为借口流窜作案，伺机寻找作案目标，一旦得手，便迅速逃跑，再到异地作案，由于长期的流窜作案中积累经验，戒备心强，善于伪装，手段隐蔽，破坏力大。

针对上述金融犯罪的特点，通过资格刑的设置可以有效防止金融犯罪。

（二）资格刑对金融犯罪的防止作用

1.对贪利性的防止。犯罪人实施金融犯罪的目的，就是为了获取非法经济利益。在以货币为媒介的商品经济时代，无论是自然人主体还是单位主体，唯利是他们的本性。其做成的社会危害不可小觑。只有采取资格刑来剥夺犯罪人再犯的经济条件、营利机会，才是对症下药，有力震慑此类犯罪，对刑罚的特殊预

目的也具有十分积极的意义。

2.对犯罪主体行为的防止。从以上分析中不难看出，当前金融犯罪多具有一定职业或行业色彩，其中不乏单位犯罪。这些犯罪大部分都是手段恶劣、内外勾结、权钱交易、犯罪方法隐蔽，大多是经济犯罪人以一定的身份、职业为掩护，利用法律和经济交往中允许的经济活动方式所为。对这类犯罪人剥夺从事这类职业的资格或从事某种活动的权利，提高了犯罪人犯罪获得非法利益的机会成本，使其不敢轻易犯罪，也可避免刑罚资源浪费。通过资格刑的职业剥夺，能使有严重经济犯罪倾向和犯罪资格的犯罪人排除在这些资格之外，起到预防犯罪人再犯同类罪的作用，而其他刑罚则很难起到同样的效果。

综上所述，在我国《刑法》中增设新型资格刑，以遏制金融犯罪的多发趋势是十分必要的。

[参考文献]

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[3]吴平.资格刑研究[m].中国政法大学出版社,2000.

[作者简介]陈燕琳，怀化市中级人民法院。