农机安全管理工作存在问题及对策研究

【摘 要】众所周知，农业机械可以使农业增效与农民增收，显然其作用尤为重要。与此同时，较好的农业机械的安全管理水平，可以促进农业与农村经济的发展。因此做好农机安全管理工作无疑非常重要。本文对当前的农业机械安全管理的存在问题，以及影响农业机械安全管理因素，做如下阐述与分析，并提出对农业机械安全管理的相关有效措施，以确保农业机械的安全。

【关键词】农机管理 问题 对策

随着农业机械的快速发展，极大地促进了农业与农村的经济增长，又由于分布面广、作业分散、管理难度大。给农机安全管理工作带来较大困难，以下文章笔者根据在日常工作中的一些经验，谈下如何做好农机安全管理工作，并阐述相关对策与分析，以供同仁们参考。

1农机安全管理的存在的相关问题？

1.1宣传不到位，法制意识淡薄？

由于有些机手对农机监理工作认识的偏差，大都是思想上不够积极，缺少相关配合，甚至逃避管理；另外，一些农机经营者为了有较大的收益，大部分机手大普遍超速超载，以至于疲劳驾驶，上述因素均会给农机安全生产，埋下安全隐患。另外有些农业机械安全性能较差、车况较差、作业环境较差，加之乡村道路条件较差，一些农业机械的安全性不高，也会发生隐患，由于农民机手自身的知识与文化水平不高，加之对相应的法律意识，安全常识，以及专业的维修与驾驶技术等均缺乏一定的了解与掌握。这些都是急需解决的问题。

1.2监理手段比较落后？

一些市（县）级农机监理部门缺少监理所需的必备设施，尽管配置了一些检验检测设备，也多数为年久失修，失去实际意义。而且很多检验人员在实际工作中，仍停留在以往的传统经验上的“眼看、耳听、手摸”形式上，另外，勘察设备也较少，对农机交通事故的勘察乏力。由于上述问题存在，影响与制约着农机执法的规范化建设，导致农机执法的应变能力不强，从而难以使农机监理工作向较高层次上发展，给农机安全生产工作带来了较大困难与阻碍。

1.3专业技术人才缺乏，体系不完善？

大部分地区的农机部门，由以前的县管，到现在变成乡镇管。另外，农机人员频繁的工作变动，或兼职，也都会使得他们难以承担起本职工作，由于精力有限，更好地为“三农”服务就难以实现。还有些乡镇的农机站甚至是一人站，其间还要承担乡镇的“中心”工作，无疑难以正常履职，机构被撤销或合并现象普遍存在，加之专业人员流失严重，已在岗的农机人员的素质有待于提高，一些农机人员对新型农机具与使用推广技术掌握不多，甚至没有受过任何专业技能培训，显然对快速发展的农村经济形势难以适应。

2对农机安全管理的影响因素

（1）基于地方政府对农机安全管理的规定与国家法律规定不一致，农机监理部门对拖拉机、乡村道路的动态安全管理工作中，还存在着很多无法操作的因素，均对农机安全管理工作的正常开展产生影响。？

（2）基于农业机械安全监理这项工作，繁重的业务量，还有就是，安全监理人员的不足，以及经费较少等因素存在，对农机安全管理工作造成一定影响。？

3加强农机安全管理的措施？

3.1要加强领导，建立健全农机管理机构

乡镇是农机安全生产管理的重点，而农村的每各角落是乡镇管理的重点，那么乡镇农机站长就是农机安全生产的第一责任人，要有正确的思想认识，并要对农机交通事故对社会稳定及经济发展的危害性有深刻的识识。能够认真的将农机安全工作放在首位。以“安全第一，预防为主”为原则。另外，要在当地党委及政府统一管理与领导下进行农机安全管理工作，县乡一级还要成立乡镇道路安全管理小组，下到乡镇。并设有专职人员，对农用机械进行监管和指导，还要建立不定期的巡查制度，一旦发现有安全隐患，就要及时进行处理与上报。

3.2抓好农机安全整治管理力度

要想确保农机路上行驶和路下作业安全，就一定要加大农机专项治理力度，并采取有力措施。还要集中力量，深入到田间、场院、集市，以及作业场所，并走村进户地依法对各类无牌、无证拖拉机及联合收割机等进行拉网式认真排查；对跨区作业要加强安全检查，若发现疲劳驾驶，以及酒后驾驶等各类违法、违章等行为，要严肃查处，对驾驶证、行驶证、跨区作业证不齐的农机投入跨区作业要严格杜绝，要与安监、公安及交通等部门积极配合，对无牌、无证、违法载人，以及未经检审的农业机械，切实加大治理力度。

3.3加大对农机安全管理装备的投入及监管人员待遇

为搞好农机安全管理工作，使之发挥应有作用，对农机安全监理人员不足的问题，有关部门要给予妥善解决。还要提高监理人员的各方面待遇，以吸引更多的专业人才，来断扩大监理人员的队伍，切实满足监理岗位的需求。与此同时，对农机安全管理装备要加大投入，确保与提供充足的农机安全管理经费，只有解决上述各问题的存在，才可使农机安全管理部门，顺利展开农机安全管理工作。

3.4提高与加强农业机械驾操员的安全教育及安全意识

做好事前的安全工作，是事后减少隐患的一切保障。有关部门一定要定期对农业机械驾操员进行安全教育方面的培训，使驾操员对安全行驶及安全操作的重要性有深刻的认知与了解，加深其对安全驾驶、操作的认识的掌握，才可有效地避免农机事故的发生。还有就是，要严厉处罚和教育那些违法、违章驾驶及操作农业机械的驾操员，加强安全教育及普及安全意识，使驾操员自觉地遵章守法，从而使自身安全思想认识得到切实提高，避免与减少农机事故的发生，确保农机安全的使用。？

4结语

综上所述，对只有与目前的农机安全管理现状相结合，并对安全管理中所存在的相关问题，积极采取有效措施与对策，才能真正使农机安全管理工作正常顺利进行，切实达到农业增产与农民增收的目的。