从可持续发展观析探房地产发展现状与对策

摘要：本文从可持续发展观的溯源开始，对我国新时期房地产发展的现状与问题进行了剖析，并对此提出了加快保障性住房建设，落实好相关政策，严把商业用地审批关等三条对策。

关键词：可持续发展 房地产 发展 现状 对策

能源是国民经济发展的动力和命脉，能源开发与合理有效利用是整个社会发展的源泉和基础，标志着人类的文明和进步，决定了一个国家的科学技术水准、竞争实力和综合国力，今天更成为国家存亡和社会安全的重大问题，引起世界各国政府高度重视并作为最优先的国家战略考虑。房地产作为经济动脉之一，也同样面对着土地资源耗尽的窘迫，如何有效地利用持续发展观化解其制约发展的问题亟需我们共同思考与研究。

一、持续发展观的溯源

中文的“可持续发展”是从英语“SustainableDevelopment”翻泽而来的。其中“发展”（Development）一词一直在诸多自然科学和社会科学领域被广泛使用。“Sustainable”即可持续，有“能够维持的”“可继续的”“可以支撑的”“能够承受、忍受的”意思，来源于生态学，最初被应用于渔业和林业等可再生资源的管理策略。如鱼类的自然增殖量不小于捕捞量，林木的自然增殖量不小于采伐量时，在资源管理上认为是可持续的。1987年世界环境与发展委员会在《我们共同的未来》报告中第一次阐述了可持续发展的概念，得到了国际社会的广泛共识。 可持续发展是指既满足现代人的需求以不损害后代人满足需求的能力。换句话说，就是指经济、社会、资源和环境保护协调发展，它们是一个密不可分的系统，既要达到发展经济的目的，又要保护好人类赖以生存的大气、淡水、海洋、土地和森林等自然资源和环境，使子孙后代能够永续发展和安居乐业。

可持续发展的核心是发展，但要求在严格控制人口、提高人口素质和保护环境、资源永续利用的前提下进行经济和社会的发展。可持续发展首先强调人们重新认识生活质量，平衡自己的欲望和地球的极限，考虑愿望（wants）和需要（Needs）的区别，建立高效而不粗放、充足而不浪费、公平而不偏颇、适度而不奢侈的行为方式。相互依赖（Interdependence）可持续发展强调一种相互依赖的系统观点。环境和人类相互依赖，人与自然相互依赖，人与人相互依赖，而在它们之中的过程也相互依赖。世间万物都是相互依赖，共处于一个网络之中的。因此，伤害这个系统中的某一个要素，可能就会危及整个系统，而系统要素的和谐和平衡，会令整个系统受益。尽管可持续发展的两个向度是相互支持，不可或缺的，但人们往往只看到外在向度，而忽略了内在向度。实际上，可持续发展思想的力量，恐怕更多来自它直指人心的内在向度，这也是可持续发展思想的根本基础。可持续发展思想的核心，在于正确辨识人与自然和人与人之间的关系，要求人类以最高的智力水准与泛爱的责任感，去规范个体和群体的行为，创造和谐的世界。

二、房地产发展现状与对策

（一）现状

联合国在对发达国家的房地产市场发展研究结果表明：发达国家在其经济起飞时期都会存在一个房地产快速的增长期，一般时间为20～30年。我国1998的GDP已经达到了821美元，当时的中国正在实行住房货币化改革，所以，此时的中国房地产业开始进入市场化运作阶段，也被后来称之为房地产业的起步阶段。而到了2003年我国的人均GDP接近1300美元，目前，我国的房地产正处于1300～8000美元阶段，也就是发达国家们所经历的房地产业高速发展期。2010―2020年经济增长相对“十一五”期间有所放缓，但仍将保持在7%左右。预计2030年左右中国人均GDP将达到8000美元，也就是说中国房地产业仍将保持15～20年的快速发展。但是，在发展过程中我们自身也暴露出诸多问题，例如：土地开发面积的持续减少，购地和开、竣工面积增速减缓，拆迁规模受到遏制，土地控制形势依然严峻，房地产资金来源结构单一，开发商自有资金比重低，房地产市场资金依赖度比较高，房价增幅过快，相关遏制政策落实不到位，民众心理预期与结构性矛盾依然突出等。

（二）对策

对上述出现的问题，笔者认为首先要加快保障性住房建设。我国国务院曾在2007年8月过《国务院关于解决城市低收入家庭住房困难的若干意见》，其中所提出住房保障制度目标和框架就已经非常明确了保障性住房对房地产业发展的作用。《意见》的核心内容是要“加快建立健全以廉租住房制度为重点、多渠道解决城市低收入家庭住房困难的政策体系”。其次，落实好相关政策也是促进我国房地产业可持续发展的必有途径。例如，2011年1月国务院所的“关于进一步做好房地产市场调控工作有关问题的通知”，所提出的“明确房价控制目标、更大范围更加严厉的限购政策”等一系列政策。可以说，当时这些调控政策可谓密度、严厉程度超出了市场预期，特别是明确提出“房价控制目标”，加上限购措施的大力度，对购房者（包括投资者）对未来房价上涨的预期给予了显著抑制，也推动了后期我国房地产业的持续发展。最后，严把商业用地审批关并实时监控。土地是立国之根本，我国是人口大国，土地是农业发展根基，所以保住生命之本非常重要。同时，监管不利也是导致耕地变高楼现象发生的重要原因，因此相关职能部门的监管就显得非常必要了。

参考文献：

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[2]骈永富.房地产业必须走可持续发展的道路[J].中国房地产.2003（11）

[3]刘伟，赖景生.房地产业与可持续发展[J].城乡建设.2002（04）