助力蓝色梦想

自古燕赵多慷慨悲歌之士，如今拥抱海洋、加速发展，成为燕赵儿女全力追逐的蓝色梦想。助力这蓝色梦想的实现，海关人责无旁贷。

河北古为燕赵之地，内环京津，外环渤海，具有独特的区位优势，正成为我国改革开放程度最高、经济发展最快的地区之一。2006年全省生产总值突破万亿元，居全国第六位。河北沿海和港址资源十分丰富，依托沿海经济隆起带，外向型经济发展迅猛。

当前，国家把加快区域经济发展作为重大战略举措，2006年，河北省七次党代会明确提出了建设沿海经济社会发展强省的战略目标，487公里海岸线为燕赵大地带来无限希望。自古燕赵多慷慨悲歌之士，如今拥抱海洋、加速发展，成为燕赵儿女全力追逐的蓝色梦想。助力这蓝色梦想的实现，海关人责无旁贷。

石家庄海关成立于1989年，下辖5个隶属海关和1个办事处，其中秦皇岛海关是拥有百年历史的老关，秦皇岛港年吞吐能力逾两亿吨，散货吞吐量居世界散货港口第一。2004年，牟新生署长为我关题词，提出了建设“燕赵雄关”的殷切希望和更高要求，关区上下深受激励和鼓舞，队伍及业务各项改革和建设得到全面加强，把关服务能力和水平迅速提高，石家庄海关的发展从此驶上了快车道。及时转变观念，找准定位，全面提高把关服务能力和依法行政水平，主动融入和助力区域经济发展，成为石家庄海关人的新使命。

面对新的使命，我们需要沉淀历史、转变思维、乘势发展。为此，我们狠抓机关作风建设，提出了“政治坚定，求真务实，开拓创新，勤政廉政，团结协调”的领导班子建设目标，和“思想领先，制度跟进，管理育人，纪律殿后”的循序渐进的工作方法，以各级领导班子作风建设带动关区整体工作作风的转变。我带领关领导集体下基层，带头贴近实际、贴近基层、贴近一线，深入开展了“多方沟通，问计献策”活动，全面了解基层海关的管理状况、队伍状况以及存在的问题和困难，并在此基础上探索建立了关领导与各关各部门双向对话工作机制、关领导联系隶属海关制度、网上关长信箱制度。同时，通过专家授课、座谈会、开设关区论坛等多种形式，积极引导关员转变滞后的思想观念，进一步强化沿海意识，秉持 “人本、法治、诚信、和谐、创新”的治关理念，高扬“树正气、讲团结、把国门、促发展”的主旋律，努力创建风正、人和、事业兴的新局面。

为发动和依托群众力量，丰富党组智慧，实现民主科学决策与管理，全关区开展了“当明白人，明明白白做事；做清白人，清清白白做人”活动，并成立了“明白人咨询组” 和“清白人监督组”两个小组，两个小组下设各业务分小组，目前已有近百名关员报名参加。今年以来，结合岗位练兵活动，已安排关员培训1500余人次，开展各类业务研讨100余次，提出合理化建议15类100余个，关员把关服务水平进一步提升。

面对新的使命，我们致力于进一步整合各方面资源，完善业务运行监控机制，全面优化海关监管效能。我们要求各级领导干部树立“业务建设是立关之本、职能管理是业务建设之本”的意识，牢牢抓住“以综合治税统筹业务工作、以风险管理统筹业务改革和整合、以准军事化建设统筹队伍建设各项工作”三个工作统筹，紧紧围绕“提高业务运行质量和效率”两大目标，确定了12项日常监控的主要业务内容，全力打造“日常即时性监控与阶段综合性监控相结合、业务监控与考核评估相结合、职能部门监控与基层自我核查相结合”的运行―监控职能管理体系。今年来，关区业务运行质量和效率持续向好，上半年一般贸易进口应税商品价格水平继续保持在绿色区间，比去年更趋近于最优水平；通关效率进口提高了近10倍，出口提高了近4年倍；进出口货运量4860万吨，同比增长36%，税收入库38亿，增长106%。

在这片充满希望和梦想的热土上，支持和服务重点项目的开发建设，带动区域经济发展、促进产业结构升级，是我们工作的又一个重要关注点。我们以曹妃甸新区、渤海新区、秦皇岛临港产业群、秦皇岛和廊坊出口加工区、山海关机场临时对外开放、石家庄内陆港开港运营等重大项目为关注点，积极开展调研工作，与地方政府、主要进出口企业进行广泛沟通交流，广泛听取各方意见和建议。建立了关领导与重点项目定点联系制度和海关业务专家服务制度，充分发挥政策提前介入、通关业务优效服务、项目实施跟踪反馈等作用。为促进沿海经济隆起带加速崛起，我们研究出台了服务促进建设沿海经济社会发展强省的十项举措共25条，并通过新闻会予以公开，引起了地方政府和广大进出口企业的强烈反响。

燕赵大地正以前所未有的热情演绎建设沿海经济社会发展强省的蓝色梦想，我相信，只要踏踏实实做好每一件事，石家庄海关人一定会成为助力这梦想成真的光荣实践者。