非典对中国经济的影响

非典犹如飞来横祸，在短短几个星期内将中国经济搞得面目全非。人们刚刚还在为中国经济的强劲增长而喝彩，转眼之间，媒体头条新闻都变成了非典疫情。由于2003年第一季度中国经济增长率高达9．9％，人们曾经估计全年经济增长率可以高达7．5％以上。鉴于非典流行，2003年4月下旬，世界银行把中国经济增长率向下调了0．2个百分点。还有一些外国研究机构的估计更为悲观。摩根斯坦利和高盛估计降低0．5％。渣打银行估计降0．4％。摩根大通银行估计第二季度增幅剧降为2％。究竟非典对中国经济的发展会造成什么影响?

实际上，在没有确切得知非典变化趋势之前，任何预测都是缺乏根据的。对经济增长的估计取决于非典流行时间，而流行时间长短取决于政府对非典控制的力度。拖得越久，损害越大。如果拖到6个月以上，可能对国民经济造成不可逆转的不利影响。

非典是一场突如其来的公共卫生危机。非典对经济的冲击可以分三个层次：

第一，非典流行必然影响人流。由于非典的传染性特别强，再加上目前还没有特效药来预防和治疗，人们对非典传染的恐惧必然影响到交通、旅游、餐饮、娱乐、服务业，破坏人员流动的正常秩序。交通中心和旅游胜地受到的影响最大。香港受到的冲击比大陆更为严重，其主要原因就是旅游、服务业在香港经济中占有很大的比重。美国《时代周刊》在2003年4月底估计中国受非典影响而损失20亿美元，指的主要是旅游、服务业的损失。

在非典流行初期，虽然人员流动的困难会对制造业造成一定影响，但是还不至于产生很大的冲击。从经济学理论来讲，决定长期经济增长率的是人力投入、资本投入和技术进步。非典对于劳动力供给的影响程度是很有限的。对于拥有13亿人口的大国来说，非典的冲击并不比一次流行性感冒造成的损害严重多少。从生产要素来看，无论是人力、资金、技术都没有受到多大影响。中国是一个幅员广阔的大国，制造业遍布全国，比重很大。在北京、广州暴发非典的时候，其他地区的工厂依然正常生产。不会有许多企业因非典而倒闭，更不会产生什么多米诺骨牌效应。非典的冲击属于外部环境的扰动。这种扰动固然会影响短期的经济增长，但是当扰动因素消失之后，经济增长曲线会很快恢复原状。倘若非典的冲击势头能够在短期内过去，恢复经济增长的势头是比较容易的。

第二，如果非典拖的时间长了，必然会影响到物资流通。原材料需要补充，产品需要推销，厂家需要协作，投资需要洽谈，尽管有许多其他通讯工具，但是离开了人的交往，很多合同签不成，许多事情要大打折扣。物流不畅将打击制造业。如果生产厂家破产倒闭，损失较大，也比较难以恢复。

第三，非典将影响资金流，影响投资。不确定性是经济长期发展的克星。非典对经济的影响主要在于对人们信心的冲击，从而直接影响到长期投资。尤其对外国直接投资的影响最为严重。如果非典流行的势头不能迅速平息下去，那么今年的外国直接投资以及相关指标将大幅度受挫。从这一点来看，非典比1998年的洪水还要厉害。无论水灾如何严重，人们很快就能知道洪水的范围和强度。如果仅仅长江流域发洪水，黄河流域基本没事，珠江三角洲几乎完全不受影响。洪水灾害带来的不确定性很低。可是非典的传染看不见，摸不着，打破了地区界限，甚至打破了国界，已经有40多个国家和地区发现了非典，在全球引起恐慌。非典极大地增加了经济环境的不确定性。显然，国际资本不会投入一个具有高度不确定性的地区。一旦外国直接投资减少，我们在国际市场上所占有的份额将随之萎缩，从而对中国经济发展造成长期性的不利影响。因此，在某种程度上，东亚各国在防治非典的速度上是一个竞赛，谁治理得慢，谁就要吃亏。(摘自2003年4月29日《枫华园》)