战时群点式器材保障网络建设构想

摘要： 适应快速及时、准确高效的战时装备器材保障需求，构建群点式装备器材保障网络，对提高战时装备保障能力有现实意义。

Abstract: To adapt to rapid and timely, accurate and high-speed demands of wartime security equipment, the establishment of group spot type equipment security netwook is of practical significance to improve the wartime equipment safe guard ability.

关键词： 作战装备；器材保障网络；建设

Key words: combat equipment；equipment security network；construction

中图分类号：E8文献标识码：A文章编号：1006-4311（2011）16-0284-01

作者简介：赵华（1968-），男，山东莒南人，硕研，讲师，研究方向为预警作战指挥，雷达信号处理；刘洪良（1971-），男，山东昌乐人，硕研，工程师；王高翔（1978-），男，江西婺源人，本科，讲师。

0 引言

当前部队施行的旅（团）基地级器材保障供应模式存在器材储备过于集中、远离装备保障一线、物流作业手续繁琐等诸多现实问题，与及时高效、分散隐蔽、纵深梯次的战时装备器材保障需求有较大差距。提高战时装备器材保障供应的时效性，构建靠前装备器材保障供应网络对器材供应靠近作战装备保障，确保装备保障力量的重心前移，提高战时装备保障管理能力有重要的现实意义。

1 装备器材保障网络规划

1.1 规划建设依据 中国工程院徐滨士院士在2005年《应用高新技术提高维修保障能力》会议上提出了装备“靠前维修保障”的理念，并将其作为信息化战争装备保障的重点研究方向，引领了未来战场装备维修保障管理的趋势。以此为牵引构建的装备器材靠前保障网络对器材供应靠近作战装备保障、协同保障作业规范有序，提高装备靠前保障管理的精度和效益，提升装备保障能力有现实意义。

1.2 群点保障网络 将目前的基地级单一综合保障器材仓库进行拆分，依据部队地域分布，结合作战单元装备部署特点和器材保障需求，以营或者地域相对较近的多个连为一个保障集“群”，建立相对固定的若干靠前保障器材仓库；以连为基本保障“点”，建立多个可以伴随基本作战单元机动的小型伴随保障器材仓库，从而构成营、连二级器材保障供应体系，形成群点相依、群群协同、多点分散配置的靠前器材保障供应网络，可以有效增强器材保障供应的针对性，提高战时装备器材保障供应的时效性。

1.3 器材保障重点 靠前保障器材库作为多个基本作战单元的保障集群，其主要以大型贵重的装备保障器材、紧缺物资器材和营属装备通用器材等重点器材的保障为主；伴随保障器材仓库作为单个作战单元型号装备保障点，主要负责本作战单元的型号装备的专用器材、常用器材及型号装备的易耗器材等保障为主。

2 器材保障网络组织管理

2.1 隶属关系 旅（团）装备机关负责所属靠前器材保障仓库和伴随器材保障仓库的日常管理工作。器材保障网络应战时装备保障需求设置，因此应依据战时装备保障需求加强管理，明确管理职责和保障范畴。靠前器材保障仓库负责所属作战单元伴随器材保障仓库的业务管理工作，特别是所属作战单元的装备器材保障供应工作。

3.2 人员编配 本着“力量精干、能力综合、运转快速高效”的原则配备各级仓库保障人员。伴随保障器材仓库一般不设专职的器材管理人员，由装备工程技术人员兼职负责，行政上受基本作战单元管理，业务上受靠前保障器材仓库和装备机关领导；靠前保障器材仓库视情设置仓库助理员、器材保管员（兼司机）各1-2人，行政上受营主官管理，业务上受装备机关领导。

2.3 职能调整 旅（团）装备机关依据装备保障计划，负责器材保障网络的建设任务，保障管理工作重心由以往的器材筹措与采办、供应与管理并举转向以器材筹措采办为主、器材保障供应为辅。器材筹措的重点由所有装备保障器材统一采购转向组织和协调大型、贵重、紧缺和专用器材采购为主，一般和通用器材由各靠前保障器材库和伴随保障器材仓库自行筹措。营级部队配合旅（团）装备机关做好靠前保障器材仓库的管理和伴随保障器材仓库的指导工作。

2.4 职责分工 器材助理员负责所属装备的器材消耗规律搜集与整理工作，并形成器材采购意见，协调旅（团）装备机关做好大型、贵重、紧缺和专用器材的请领业务，负责所属装备部分通用专用器材的采购和协调业务；仓库器材保管员（兼司机）在器材助理员的具体领导下开展工作，主要负责器材的入库登记、摆放、保管、出库等日常管理工作，掌握驾驶技术，熟悉道路交通状况，具备快速机动器材配送的能力。

3 器材筹措储备供应作业

3.1 网络管控 基于部队目前现有的通信网络，采用网络技术、数据库技术等现代技术手段，实现对各级器材仓库的器材信息的动态掌控；简化器材请领和器材批复作业手续，提高器材补给的直观性和透明性，最大限度地减少器材保障资源的重复和浪费，形成一个完整的、无缝链接、高效运行的战时装备器材保障系统，达到“分布合理、存储精致、配送快速”的器材管控目标。

3.2 器材筹措 器材采购在确保装备生产厂家直供基础上，加大市场的调研论证力度，准确把握市场供应特点，熟知需求器材采购信息，充分利用民用市场器材物资丰富、种类齐全、价格低廉的特点拓宽采购渠道，分工负责，实行就地就近采购原则，提高器材筹措力度和保障效益。

3.3 野战储备 器材保障供应网络多点配置、器材配套合理、品种齐全、质量可靠、储备方式多样是战时装备器材保障的原则要求。装备机关和各级器材保障仓库立足于重点保障主战装备，有针对性地提高器材储备的预见性，科学地预测和确定器材的储备量，提高器材储备质量和利用率。

3.4 保障协同 首先应完善战时器材保障管理的相关制度，简化器材保障的各种作业手续，确保器材请领、配送作业直接、便捷、快速高效。依托装备保障网络，实行网上器材请领制度，并将作战单元请领器材改为仓库配送器材制度、仓库实行摩托化快速直达配送作战单元，提高装备器材的发放效率。其次是加大网络内装备保障器材信息的互通力度，在保障网络内实现器材保障供应的多方有效协同。

4 结语

战时装备器材靠前保障和伴随器材保障适应信息化战争作战规律和要求，有明显的现实性和一定的科学性，但应注重和加强战时装备器材保障特点和规律研究，并确保装备器材保障网络真正能够快速准确地“联起来、拉得动、供得上”，才能有效促成信息化战场打赢能力的实现。

参考文献：

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