关于会计集中核算的分析

中图分类号：F234 文献标识：A 文章编号：1009-4202(2011)10-000-01

摘 要 改革开放后，随着经济的迅速发展，我国财政体制也经历了一系列重大的改革。会计集中核算作为我国会计管理体制改革的一大突破，有着重要的积极意义，但以此同时，一些问题随着时间的推移也开始显现。本文将以事业单位和企业相结合的新的角度，简要分析会计集中核算的积极优势，并针对存在的弊端问题提出自己的看法。

关键词 会计 集中核算 单位 企业

随着我国经济体制的建立和完善，传统的会计核算方式已显现出较多的弊端，不适合社会经济的持续发展。为了规范单位和企业的财务管理及会计行为，会计集中核算孕育而生。会计集中核算是指国家财政部门成立会计核算中心，保持各事业单位资金的所有权、使用权和财务自不变，取消单位的内部会计，只设报账员，通过会计委派，对单位集中办理会计核算业务，以监督单位的会计和出纳行为。同时，随着市场经济的建立，各企业也逐渐开始实行会计集中核算。

一、会计集中核算之优势分析

会计集中核算是我国会计管理体制的一项重大的改革突破，它对于单位的自我规范和企业的健康发展都有着重要的意义。相比传统的会计核算方式，其具体优势有：

一是提高了会计核算的效率、规范了核算方法的合理性。由财政部门或企业总部建立的会计核算中心，其工作人员都是从专业从事会计并具有一定的会计出纳经验的人员中选的，他们都具有扎实的财会核算与管理方面的基础知识，具备较强的计算机操作基本技能。将各单位和企业各部门的资金进行统一核算，采用计算机进行辅助计算和管理，大大提高了会计核算工作的效率。会计核算中心人员在对原始凭证进行合理合法性检查时，对不真实、不合法的凭证不予受理，对记载不准确、不完整的原始凭证，予以退回，并要求相关人员进行纠正或补办。这样可以更好地治理单位腐败，提高单位和企业资金的使用效益。

二是提高了财政资金使用效益、保证了财政资金的安全。对于各政府事业单位，实行会计集中核算后，单位的资金将集中在会计核算中心的统一账户上，这样将更加有利于政府财政部门对各项财政收支的统一调度和管理，对于乱开账户、随意挪用资金等现象能起到明显的遏制作用。同时，财政部门改变了对各单位资金使用的监控手段，能及时发现问题并予以更正，增加了各单位资金的透明度，使财政资金的安全使用得到了严格的保障。

三是改善了企业的资金结构、加强了企业对部门管理。在企业中实行会计集中核算，能够有效地调节企业的资金结构，使企业的资金得到的统一筹集和调配，同时加强企业对部门经费的管理。如在中小型企业中，生产部门更多的是需要资金的投入，而销售部门则更多的是资金收入，因此实行会计集中核算，可以将部分资金合理地转移到生产部门，以保证公司的持续发展。而在企业集团中采取会计集中核算，则可以更好地协调各子公司的资金使用情况。集团可以方便地调剂将属于另一下属企业的闲置资金让渡给有资金需求的企业使用，这样不仅可以减少银行借款，还可减少内部资金的沉淀，提高了集团企业的资金使用效率。

二、会计集中核算之弊端分析

会计集中核算作为我国经济体制改革中的重要一员，其对于促进事业单位和企业的良好发展发挥了重要的作用。然而，随着时间的推移，这项改革措施也开始暴露出一些弊端，具体分析来说，主要有以下几点：

1.所报资金财务不明确，相关法律责任不清晰。新《会计法》中明确规定，单位负责人对本单位的会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。但实行会计集中核算后，原先属于各单位的内部财会部门被取消，会计核算中心负责了所有的单位和企业各部门财务情况。这样将导致会计核算中心在不明确各单位或各企业部门的财务状况时，为个别虚报、谎报、漏报等提供了便利。而一旦审核出单位或企业部门的财务问题，尤其是单位或部门领导发生经济问题的时候，由于此时的会计相关人员已不再参与各单位或企业各部门的管理，那么应该由谁承担，相关的法律责任便出现模糊。

2.行政事业单位经费短缺，办事效率不断下降。由于在实行会计集中核算之后，财政的支出只是保证了员工工资和公务经费，但各单位实际承担公务经费的能力有限，使其日常经费开支受到了一定的限制。这样容易无形中滋长“有钱好办事”这种不良风气，导致事业单位的办事效率下降，进而可能损害办事人员的利益。因此，如何把握好既坚持相关规定，节俭经费，又能保证单位业务的正常运行和发展，是我们接下来应该努力思考解决的问题。

3.会计核算质量不高，企业各部门积极性下降。企业实行会计集中核算后，由于会计工作人员对各部门的生产过程、经营方式、工艺流程等不了解，因此难以确保会计核算的质量。对集团公司来说，各子公司的财务采取统一调度，使下属企业的权利受到了一定的制约，经济行为受到很大的限制，这将影响其经营的主动性和积极性，进而影响整个集团公司的发展。

三、会计集中核算的完善

不可否认，会计集中核算作为我国会计管理体制改革的一项重要措施，已取得了很大的成就。但不容忽视的是，在实践中，我们也发现了很多问题，倘若不能得到较好的认识和解决，将影响改革的成效和继续深入进行。针对会计集中核算的弊端，笔者认为，可以采取加强会计收支监管，明确管理人员责任，提高会计人员素质，加大宣传反腐意识，实施适当惩奖制度，授权一定经济自由等措施，以完善会计集中核算的功能。

参考文献：

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[2]陆悦.关于完善公司会计集中核算有关问题的思考.广东科技.2011.14.

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