从“制度管理”到“名誉管理”

现代管理学之父彼得・德鲁克说过：这个世界从来不缺乏美丽，只缺乏发现美丽的眼睛。从管理的角度说，我们不能受现有管理思维的限制，也许有许多“管理中的美丽”等待我们去发现。

制度管人让我收获了“第一桶金”

1999年我走上了学校管理岗位。和新上任的许多校长一样，我当时并没有管理经验，只是仿效以前校长的做法在学校里忙忙碌碌。如果说有什么办学思路，现在回想起来有两点是比较明确的：一是认为学校必须有序，要规范。学生要有学生的规范，教师要有教师的规范。二是认识到校长要帮助教师提高水平，要提高教学水平，也要提高教科研的水平。至于在校园物质建设方面，我没有像其他校长那样花大量精力，我觉得这是政府的事，校长不应该把主要精力放在校舍建设上，不应该拘泥于对“财、物”的管理，而要把精力集中在对“人”的管理上。

抱着这样的管理思路，我竭尽全力，做得非常认真。首先是制定制度，然后按制度执行。那时学校还远没达到现在的民主程度，校长对学校规章制度的制定具有非常大的权力，学校制度的出台只需在行政会上讨论通过就行。那时，我相信“人管人累死人，制度管人管好人”，全面践行“制度管人”的理念：发现有的教师备课不认真，就在制度上增加对备课的考核分；学校教科研成果不多，就加重了对论文的考核；对学生管理强调“静”字，只要有学生在教学区大声喊叫，就扣班级的分数……我在这所学校当了四年校长后，学校的规章制度已经由原来的几页纸变成薄薄的一本了。

“制度管人”的理念让我收获了管理的“第一桶金”。因为有制度这根管理的“大棒”，学校规范建设取得实效。没有教师迟到早退，没有教师敢坐着讲课，也没有人中途离岗……学生在教学区相对较安静，“跑、跳、叫”现象暂时得到遏止。教师教育教学成绩也取得较大的进步，学校获得了好几个省级荣誉。2001年全国基础教育工作会议召开，要在全国选择素质教育开展得较好的100所学校进行宣传，我们学校榜上有名。

制度管理并没有像预想中那样，促进学校的持续发展

随着管理的深入，我开始感受到制度管理的“痛”，管理过程也变得战战兢兢。

第一，严格的制度管理给教师带来了无尽的压力。制度越多，教师要遵循的规范就越多，自由空间受限制；执行越严，教师被扣分的机会越大，等到期末考核分出来时，很多教师都只能站在低分位置上，个体的尊严受损。面对一个处处受“监控”的环境，教师的教学热情在减退，厌倦情绪在增加。

第二，干群关系紧张。每项内容的检查任务都分派给各个行政人员，我自己也经常巡视检查。有时，我还亲自站在校门口检查教师到校时间，即便是相差几分钟也毫不留情地扣分；有时到教师办公室走走，发现有老师不在，就要调查是否中途离岗……行政与教师的关系就像“猫鼠关系”，那些经常被扣分的教师对行政人员甚至从反感发展到憎恨。原来没当校长前与教师之间的那种纯朴关系消失殆尽，教师和我有了隔阂，我自己也感觉似乎走到了教师的对立面。

第三，制度管理并没有促进学校的持续发展。在严格的制度管理下，教师都以制度为“目标”，越来越中规中矩。没有人违反制度，但也没有人超越制度，教育的创新氛围出不来。我的管理似乎走到了山穷水尽的地步，产生不了新动力，也没有了新思路。

我努力地寻找突破口。一个偶然的机会，领导让我到教科室管理全市教科研工作，打开我眼界的机会来了。从小学跑到中学，从城镇学校看到农村学校，在观察他人的学校管理时，我不停地思考：教育工作与其他工作的区别在哪里？我心中理想的学校到底是什么样的？站在教师的角度想，管理应该是怎样的？校长的角色究竟是什么？如果再让我去当校长，我该怎么管理？

机会总是给有准备的人的。在我思考了一年后，领导让我到一所新办学校――晨曦小学就任校长。在这所学校里，我用全新的理念颠覆原有的管理方式，实现着自己的管理梦想。

找到影响教师内心的东西，管理就是另外的样子

回想整个制度管理实践，我反思：为什么要有那么多制度？这些制度是为谁定的？回到原点思考，我才发现，大多数制度的制定都是为了避免很少有机会出现的问题；大多数制度都是为那么几位不太遵守纪律的教师而定的，为了几位教师我们付出了大量的管理成本，合理吗？有必要吗？

自己从教几十年，并没有让别人管过，也不需要别人管。再看看周围所有的好教师不都是这样吗？那些优秀教师，即使没有领导，他们的工作也相当出色，即便换个单位，他们也同样优秀。是什么在起作用？显然不是管理，而是他们内心具有的某些东西。如果我们能找到这个要素，找到影响教师内心的东西，那么管理就是另外的样子。那时的管理不再是“别人管我”，而是“自我管理”，是自己管理自己。

规范人们行为的内心因素是什么？在原来的制度管理中，我们利用人心中的“恐惧心理”，用教师对被扣分的“恐惧心理”来实施管理。教师又为什么那么在乎“扣分”呢？这不就是“面子”问题吗？教师是个最讲面子、也最需要面子的职业，如果我们能帮教师“管”好面子，那么也就可以管好教师的行为。在我的思维中跳出了“名誉”这个词。

喜欢拥有良好的名誉，是人人都有的心理。莎士比亚曾说：不管饕餮的时间怎样吞噬着一切，我们要在这一息尚存的时候，努力博取我们的声名，使时间的镰刀不能伤害我们；我们的生命可以终了，我们的名誉却要永垂千古。可见在莎士比亚的内心中，名誉是自己行为必须遵循的原则，是自己精神世界的守护神。美国教育家杜威说：人类本质里深远的驱动力是希望具有重要性，渴望被人肯定。“希望具有重要性，渴望被人肯定”不也是名誉心理吗？如果我们在管理中高举“名誉”大旗，会不会唤醒教师为了维护名誉而进行自我管理、自我上进的欲望呢？

“名誉管理”的想法就像一缕曙光，照亮了我的管理天空，引领我进入管理的新空间。

变“建章立制”为“淡化制度”。我与行政队伍一道制定了《学校质量运行手册》（以下简称《手册》），明确规定：《手册》只具有指导意义，是对学校教师教育教学行为的建议，而不是强制要求，教师可以按《手册》中的建议来行事，也可以不按《手册》自行选择更佳的操作方式和行为方式。比如《手册》中有“班级管理一日常规”，教师可以参照执行，也可以另设“一日常规”。学校没有了硬性的规章制度，也就无法再用制度来框定教师的行为，从而让教师教育教学行为的自由度变得更大。