仓促付款打了“水漂” 匆忙上马难营业

市民自主创业的积极性值得鼓励，但是由于种种原因，一些创业者还未走上正轨，就因为种种原因不得不面临痛苦的抉择：一方面，自己无法取得合法经营资格；另一方面，在经营中因为影响他人而不断出现纠纷。一些创业者在接受记者采访时坦言，由于当初盲目上马，现在已经“套牢”了，投入的大量精力和财力无法回收。

案例：房屋性质不清型

定海芙蓉洲路上，有一家小有名气的餐馆，当初从业人员租赁房屋后，没有仔细核对房产证和实际房屋情况，直接根据房屋结构，将三楼一部分作为厨房，一楼二楼做包厢和散席。装修结束营业后，却发现用作厨房的部分竟然是违章建筑，即将被。而一旦，将完全丧失经营餐馆的条件。

分析：租房不问究竟，仓促付款受损失

在无法转化的无照经营中，有相当一部分是由于房屋不具备合法性或租赁协议无效造成的。许多经营者，单纯考虑降低经营成本，在一些道路两侧、小区内外租赁车棚从事经营活动，有的甚至直接租赁违章建筑，仓促订下合同，预付了租金，结果无法办理各种证照，最后被责令停业，房租打了“水漂”。此外，城区店面转租的现象比较普遍，有很多经营者通过支付转让费，直接从前一个租赁者手中接手铺子，订立协议，而没有通过房东。最后，因租赁协议不合法，无法办照。甚至有个别房东因转让未经其本人同意，收回房屋，导致投资者大量装潢、进货资金交了高额“学费”。

工商部门提醒：根据行政许可法及相关法律法规的规定，从事经营活动的场所，必须是适合经营的合法建筑。同时，房屋使用权必须依法取得。投资者在选定租赁场所后，应当要求房东提供房产证，并核对房产证与房屋实际是否一致，能否用作经营，切不可租赁国家明令禁止作为经营场所的车棚和违章建筑等。对于转租的铺子，除注意上述问题外，要尽量同房东本人签订租赁协议，最起码要做到请房东书面同意转租，方可保证能顺利办理其他登记手续。

案例：选址不当型

在定海文化路、白虎山路上有许多拉面店、小吃店，大多开在居民楼下，由于事先对相关规定了解不够，因选址不当违反规定，无法办理相关证照。这些店铺一旦被查处，只能转业或者关闭。

分析：选址不看四周，匆忙上马难营业

目前主要出现在餐饮业和娱乐行业上，这类行业往往需要较大投资，少数投资者在选址时，只关心路段是否繁华，客源是否充足，停车是否方便，而忽略了对周围环境的了解。根据《浙江省大气污染防治条例》的有关规定，自2003年6月后，在住宅楼和商住楼下，不允许新开餐饮等会产生污染的行业，规划确定的除外。该规定主要考虑在没有规划的前提下，住宅楼和商住楼的设计不能充分考虑餐饮行业油烟、噪音排放的要求，在这些建筑内开办上述行业，污染难以控制。而事实上，在定海城区，依然有不少投资者租赁了住宅楼下的店铺，从事餐饮经营。由于油烟、噪音给楼上居民正常生活造成了严重干扰，最后被政府部门责令停业，其中不乏投资在数万元至数十万元的店面。

工商部门提醒：从事投资，一定要对自己所从事的行业有充分的认识，对许多国家法律法规明令禁止经营的规定要有大致了解，特别是投资较大、会产生一定噪音、油烟的娱乐、餐饮、维修、加工等店铺，在签订合同前，首先要注意经营场所周围的情况，难以确定的，可以直接到市审批办证中心进行咨询，切忌“生米先做成熟饭”的侥幸心理，盲目上马。如果一旦触及法律规定的“高压线”，或影响附近居民的正常生活，其结果最终必然是“值得同情，依法取缔”，最后损失的还是自己。

案例：租房不慎型

去年夏天，在定海西园商业街先后开起了多家龙虾、炒菜经营店，由于资金有限，大多只租赁了使用面积为20平方米左右的营业用房。按照卫生规定除去8平方米的厨房后，实际已经没有多少场地用于客人消费，经营难以为继。为扩大营业，业主便将用餐桌凳搬到大路上、居民楼下，最终因噪音严重扰民，而被强制取缔。

分析：装修无视标准，多次返工多开支

这类问题主要出现在国家有前置审批规定的行业上。对于这些行业，除了场所合法性和一些普遍性的规范外，国家法律法规还规定了一些具体的标准，例如餐饮店应当拥有独立的厨房，面积不得少于8平方米，上桌菜肴不得露天运送等等。在现实生活中，有许多餐饮、娱乐业的投资者，在装修、装潢过程中，不注意了解规定，只关心包厢是否宽敞、大堂是否明亮、费用是否节省等问题。在装潢设计之初，就没有考虑国家的最低标准和技术规范，从而引发了一系列问题：有的餐饮店厨房预留面积不足，洗菜等工序摆到了店后马路上；有的排烟设备直接接进了下水道，通过管道直冲附近居民家中；有的空调安装不注意合理性，密密麻麻排在一起，造成附近人家无法开窗。以上种种问题，最终必然会因为不符合国家规范，被行政机关责令修改，导致重复装修，重复投资。造成营业延后，收益受损等问题不说，甚至会因为整体格局改变后，无法再继续从事预定的经营活动。例如有的房屋，本身面积就很小，一旦按照规定装修，除去厨房等必要的场所外，空余场地已所剩无几，没有了继续经营的可能性。

工商部门提醒：对于上述情况，工商部门在巡查中，一旦发现店面在装潢，往往会询问业主的投资方向，并提醒其及时去咨询有关情况。但由于城区范围广，难以兼顾。为此工商机关提醒投资者，投资行业确定后，要及时到办证中心窗口，了解本行业需要办理的各种证件，然后分别到中心的各个窗口，咨询国家的一些强制性规定，然后再来考虑所预选的场所是否符合条件，之后再确定装潢的方案。在这个过程中，一定要综合考虑，因为各部门分管的事项不同，要求的角度、层面也不同，切不可顾此失彼。