公共政策不宜仓促出台

时间:2022-10-07 01:13:55

公共政策不宜仓促出台

在笔者看来,此次交强险费率浮动政策,反映了监管部门对于此前关于交强险的诸多争论,正在下决心并下功夫积极完善这个年轻的险种,充分体现了监管当局“从善如流”的姿态。

但细细推究起来,这次的浮动方案虽然有着“奖优罚劣”的美丽包装,但极可能成为中看不中用的空中楼阁。

一方面,我们通过前面两篇文章已经分析过,要想真正让车主事受到优惠,凭此次草案方法,很难获得效果。浮动比例差距过窄,各地车险信息平台仍在建设中,交强险实施年份较短等等主观和客观的因素,都让这个调整方法面临着实际操作上的困难。

交强险作为我国第一个法定险种,其波及面相当广,涉及的利益主体非常多。此次费率浮动草案的出台,仅仅给予车主、保险公司等各方利益主体10天不到的意见上书时间(征求意见时间截至6月25日)。由于交强险费率浮动制定的依据、数据大家都不清楚,各方面尤其是作为消费者的投保车主方面,对此模模糊糊,朦胧者居多,明白者太少。

很难令人相信,仅仅通过这10天的征求意见时间,就能收集到足够的意见,而此后仅仅5天不到的工作时间,就能让有关部门将从社会上收集的意见整理、归纳,并对草案进行充分的修改(因为从7月1日起就要正式实施费率浮动机制了)。

各方利益无法通过这10天的时间进行实质性的利益博弈,而本来就处于信息劣势的消费者群体,在这次费率调整中更显得无奈。一个空洞的“征求意见”权利,何用之有?

对于政府部门这样“闪电式”出台公共政策,消费者和投资者吃到的苦头已经够多了。如果坚持这样的行政思路,最终只能导致公众对政策产生更大质疑,不利于问题的解决。

真希望政府相关部门在制定类似交强险浮动费率等公共政策时,既然已经考虑市场上存在多方利益主体的博弈问题,那就不妨将博弈前置。换句话说,制定政策前,就先假想各利益方会如何抵制或消解政策,进而制定出符合多方利益的政策。这样,政策出台后才更容易得到执行,而不是“逼”大众与政策博弈。与此同时,整个制度制定过程及实施情况也应真正做到公开、公正和透明,履行法定程序。

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