平安校园创建工作经验交流

平安校园创建工作取得显著成效

近年来，我校切实贯彻落实科学发展观，坚持“以人为本，构建和谐校园”的理念，始终把创建平安校园工作作为学校日常工作重中之重，常抓不懈。围绕教育教学这个中心，不断完善各项安全规章制度，注重岗位责任制的落实，强化安全管理，坚持以法治校，促使学校安全工作走上规范化、法制化的轨道，在切实维护校园稳定、确保师生生命和学校财产的安全方面做了大量的工作，取得了一定的成绩。特别是创建“__省平安校园”以来，学校领导高度重视，严格对照考核验收标准，积极开展创建工作，努力建立长效机制。在全校师生的共同努力下，学校做到了稳定、和谐、文明、有序，实现了“五无”目标，即无违法犯罪案件、无交通事故、无火灾、无中毒、无重大人员伤亡和财产损失，有力地推动了教育教学改革，为提高教学质量创造了良好的条件，学校在快速发展的同时，形成了平安和谐幸福的良好氛围。

一、建全组织机构，切实加强组织领导

为切实开展“__省平安校园”创建工作，学校成立了由校党政主要领导担任组长，副书记、副校长等担任副组长，相关部门负责人组成的“平安校园”创建工作领导小组；设立平安校园创建办公室负责平安校园创建工作的组织、协调、督促和检查工作；各系部、各部门也都相应地成立了基层创建领导小组，根据学校的统一部署和各单位实际情况，具体落实各项创建工作。学校还成立了校园治安综合治理、维护稳定、国家安全、保密、消防安全、安全生产、治保、人民调解等职能领导小组，与各系部、各部门主要负责人每年签订责任书，落实安全责任到人、到岗。学校根据平安校园创建工作的需要，召开党委会、校长办公会、党政联席会以及由系部（部门）负责人参加的安全稳定工作会议等不同形式和类型的专项工作会议，分析、总结和研究“江苏省平安校园”创建工作，部署创建任务。平时在保卫、学工、后勤、教学等各条口会议上，分管校领导也都强调和布置安全稳定工作，全校形成了“人人讲安全，处处保稳定”的良好局面。平安校园创建办公室也定期召开平安创建工作会议，推进和落实“江苏省平安校园”创建的各项工作。

二、加强安全教育，提高安全防范意识

学校安全稳定工作始终贯彻“预防为主、教育在先”的工作理念，把学生的生命安全放在各项安全工作的首位，工作中突出以人为本，把提高广大师生员工的安全防范意识和增强安全自救能力作为创建“平安校园的重要目标，工作中重点突出“三全”和“三必”。

立足于对师生的全员教育。学校把安全教育纳入到学生入校教育体系，着力提升学生的安全防范意识。每学期在开学报到道后第一天就开展全体学生的入学教育，通过主题班会、校园网、宣传栏、广播站等多种渠道，以开展安全知识讲座、发放宣传材料、在学生宿舍楼道以及食堂、图书馆等人员密集场所张贴治安、消防安全提示等多种形式，广泛开展安全教育活动，宣传“平安校园”创建的重要意义，在潜移默化中引导师生员工自觉参与到“平安校园”创建活动中来。学校非常重视对保卫及保安人员进行教育，积极开展各类专项业务培训，提高他们为师生服务的意识、能力和水平。

贯穿于大学生素质教育的全过程。 实施大学生全面素质教育是我校学生工作的永恒主题。我校始终把开展安全教育，提高学生的安全防范意识作为是学生素质教育的一项重要内容，学校有意识地把安全教育与入学教育、大学生基础道德文明教育、人文素质教育、毕业实习以及就业创业教育等各个环节有机结合起来，贯穿于大学生素质教育的全过程，不仅促进了大学生综合素质的提高，而且培养和增强了大学生的安全防范意识和能力。

体现于学校人才培养工作的全方位。多年来，学校严格按照上级部门有关文件要求，将安全教育、心理健康教育、法制教育等课程纳入教学计划，开设了《大学生思想道德修养》、《大学生心理健康》、《法律基础》等必修课和选修课，有教育教学计划、教师、教材和教案，真正使思想政治、心理健康以及法律知识等教育内容走进大学生课堂，一方面实现了人才培养的目标，另一方面又在教学过程中提升了学生综合素质，为社会培养了有文化、知法懂法以及身心健康的有用人才，有利于学生今后的进一步健康成长与发展。

此外，学校还针对学生的不同特点，进行了分层次教育，做到“三必”。即：一年级新生入学“必读”；二年级学生在校“必知”；三年级学生校外“必签”。

三、加强制度建设，建立长效管理机制

为了规范安全保卫工作，使校园安全管理工作做到有章可循并、有序开展，学校结合实际，建立、健全和完善了各项安全工作制度，使我校的安全管理工作实现制度化、科学化、规范化，并且提高了依法治校水平。

工作规范，制度全面。学校根据安全工作需要，出台了《__市高等专科学校治安综合治理工作实施办法》、《__市高等专科学校重点要害部位安全管理规定》、《__市高等专科学校校园治安管理规定》、《__市高等专科学校防火安全管理规定》、《__市高等专科学校消防检查与巡查规定》、《__市高等专科学校要害部位管理规定》等近30项规章制度，内容涉及突发公共卫生事件、消防管理、治安管理、交通管理、学生管理、宿舍管理、网络安全管理、保安管理等各个方面，为“平安校园”创建提供了坚实的制度保障。

值班全覆盖，防治全方位。完善的规章制度为学校开展安全工作提供了有力的执行依据。为了确保校园安全稳定，学校根据相关制度建立和强化了值班制度，设立了校级层面值班、保卫部门值班、系部晚自习值班、学生宿舍区值班以及校园24小时巡逻值班等多个层次的值班组织网络，校本部和丹阳校区分别开通了校园“110”报警服务电话，整个校园真正形成了群防群治、齐抓共管的安全工作良好局面。为了切实提高学生应对突发事件的能力，学校每年都根据安全工作年度计划，对全体新生开展安全知识讲座，组织消防演练，并结合“安全生产月”、“消防安全月”开展丰富多彩的活动，积极拓展学生活动的参与面。

四、加强队伍建设，不断完善防控体系

为了确保校园安全与稳定，学校高度重视安全工作队伍建设，主要采取“专职为主、专兼结合”的方式，切实打造“平安校园”防控体系。

突出“专职必尽职”。保卫干部队伍与保安人员是构建平安校园治安防控体系的关键力量。党委保卫部、保卫处属独立职能部门，下设政保科、治安管理科、__校区保卫科等三个科室。目前，保卫处共有保卫人员14名，其中大专以上学历人员8名，还有1人大专在读。在编保卫人员配备符合师生总数1‰的要求，大专以上学历人数不低于在编保卫总数的50%，能够满足安全保卫工作开展的需要。学校重视保卫干部队伍建设，每年都安排保卫干部参加省、市、区以及学校组织的业务培训，不断提高他们的专业能力。为了强化校园治安管理工作，从20__年起学校全面聘用了__市保安服务总公司__分公司整建制的保安队，现共有专职保安人员28名，具体负责学校的门卫值班、校园治安巡逻、校内车辆管理、大型集会护卫、突发事件处置等工作。为了提升保安执行力，学校还为保安人员配备了警棍、对讲机、强光手电等设备。由于我们加强专业队伍建设，强调专职人员必须尽职尽力，保安队伍专业化程度较高，保安队的使用进一步加强和规范了校园安全管理工作。

强调“兼职须履职”。学工干部、学生干部、宿舍门卫值班员是构建平安校园治安防控体系的重要力量。学校坚持以培养和建设一支“政治坚定、理论扎实、工作高效”的高水平学生工作队伍为目标，以思想政治教育、安全意识教育、心理健康教育、学生宿舍管理等工作为重点，使学生工作队伍成为校园治安管理和减少、预防大学生违法犯罪的中坚力量；学校在每个系部、每个年级还聘请了学生信息员，能够使学生管理部门及时了解学生的生活、学习和思想动态，学生信息员成为了学生和学校管理部门之间的重要桥梁和纽带；在学生宿舍门卫管理上，学校着力打造一支责任心强、热心为师生服务的宿舍门卫值班员队伍，确保广大学生的人身、财产安全。此外，保卫处还亲自组织和领导了大学生自律会校园秩序管理部队伍，这支队伍在校园治安管理以及校园秩序管理方面发挥着越来越重要的作用。

五、加强基础建设，提升安全防范能力

学校每年独立设置保卫经费，除了正常的日常办公经费外，学校还专门设置了安全保卫方面的各类专项经费、设施经费以及特殊经费。在安全经费保障和使用方面切实做到真正实现了“四个保证”。

保证日常办公经费足额到位。学校专门为保卫部门设置了经费管理薄，每季度日常办公经费足额到位，用于日常办公商品、服务补助以及接招待等，确保保卫部门日常工作的正常开展。

保证专项工作经费重点安排。学校安全工作的专项经费包括保安服务费、消防工作经费、治安与交通管理费、综治平安创建费等，学校在每年的经费预算中对以上相关费用都予以重点安排，确保校园治安、消防安全、交通管理等重点安全工作的有效开展。对于日常检查中发现安全隐患以及安全工作需要的，经过专门立项都能得到及时解决，为学校的安全工作提供了有力地经费支持和保障。

保证设施建设经费优先考虑。近三年以 来，学校高度重视技防、物防设施建设，先后对教学楼、综合实验楼、学生宿舍等要害部位全部安装了防盗网。__年，学校先后投入了48.5万元,对校本部和丹阳校区安装了视频监控系统，__年下半年又投入约6万元对校本部和丹阳校区食堂后场安装了监控系统。截止到20__年年底，学校完成了计算机中心、财务处、学生宿舍、图书馆、食堂、教学楼等重点部位视频监控、红外报警等安防设备的安装工作。视频监控室设在校传达室，由保安进行轮流值班，保卫处也指定专人进行管理和指导。视频监控设施的安装，对于学校大门、主要楼栋出入口、重点要害部位、公共活动场所、主要交通路段等形成了全方位覆盖，有效实现了“及时发现和精确打击各种违法犯罪、快速反应以及妥善处置各种突发事件”的目标。

保证特殊补助经费特别倾斜。学校根据上级有关文件精神，经党政联席会议研究决定，给予保卫人员特殊岗位风险津贴，并严格按照相关规定发放保卫人员节假日值班费和夜餐值班补贴等，充分调动保卫人员的工作积极性，为平安校园创建贡献自己更大的力量。

六、加强检查考核，落实工作责任到位

学校始终坚持贯彻“预防为主、确保重点、打击犯罪、保障安全”的校园治安综合治理工作方针，在安全检查与考核工作中，重点突出“高、严、全、细、勤、改”六字方针。

安全检查与考核坚持高标准，严要求。学校对各系部、各部门的安全工作多年来始终坚持“一岗双职”，对各单位的主要负责人提出明确的安全职责，真正使各单位做到守土有职。学校每年与各二级单位签定《校园治安综合治理责任书》、《消防安全责任书》，坚持“谁主管，谁负责”的原则，对各单位队伍建设、组织建设、制度建设、规范管理、安全检查等工作提出明确要求，并在安全工作考核中严格执行校园综合治理“一票否决”和责任查究制。

检查内容全面、方法细致，检查勤快，整改有力。学校高度重视安全检查，通过系部、部门全方位、细致地自查以及学校全面检查，主动查找安全隐患，并能及时进行整改，切实做到防患于未然。主要表现在以下方面：

（1）安全检查实现制度化。坚持每周一小查，每月一大查。检查的重点放在计算机中心、实验室、财务室、档案室、学生宿舍、水泵房和配电房、食堂、图书馆等重点要害部位。同时，加强对校园周边环境进行检查，发现问题及时与市公安局、市国家安全局、区综治委、正东路派出所等单位进行联系，对影响学校政治稳定和治安安全的问题及时加以解决。（2）高度重视消防安全检查。工作中始终贯彻“预防为主，防消结合”的方针。各系部、各部门经常开展消防安全自检，学校防火安全办公室也定期对校园内消防重点单位认真开展消防安全大检查，并对化学、易燃、易爆物品等进行专项检查。对于在检查中发现存在的隐患及不安全因素，及时对其相关主管部门负责人下发整改通知单；对过期的、压力不足的灭火器做到及时更换，对于损坏的消防水带、应急灯以及消防栓等消防设施做到及时维修或更换。（3）重视食品安全，做好卫生监督。为保障师生的饮食安全，后勤服务总公司制定了严格的食品卫生安全管理制度，食堂设立了卫生安全监督岗，严把食品进出关、食物加工关、食物储藏关、严格执行食品留样备查制度，对食堂工作人员实施严格的身体状况审查，坚持持证上岗。根据上级指示，认真做好学生就餐稳定工作，学校采取补贴食堂、补助家庭困难学生等措施，确保食堂饭菜价格的稳定，促进校园和谐发展。

加强沟通联系，维护校园周边秩序。为强化校园周边治安环境治理，学校与当地政府主管部门、市公安局、正东路派出所和正东路街道办（区综治办）等单位保持密切联系。经常互相走访，交流信息，研究治安防范措施，共同治理校园周边治安秩序，共同做好安全防范工作，及时清理校园周边不健康的音像书刊和各种流动摊点，强化治安巡逻，加强学校及周边出租房屋以及校园流动人口的管理，确保校园周边以及校园内治安环境良好。