浅议医院会计监督作用的加强

长春中医药大学附属医院

摘要：医院会计监督职能的有效发挥对于改善医院经营管理、平衡财务收支等方面有着不可替代的重要作用。但由于医院会计监督法律约束机制不健全，加上医院内部控制制度失效、会计人员综合素质不高等原因，导致医院会计监督的作用未能得到充分和有效的发挥。

关键词：医院会计监督医院经营管理

一、加强医院会计监督作用的重大意义

1、是实现医院经营目标的有效保证。医院会计监督利用会计核算的价值指标，对医院的经济活动进行监督和控制，促进医院经营管理方式的改善，提高经济效益，为实现医院的经营方针和经营目标保驾护航。

2、有利于保证医院财务活动合法性。合法性是财务活动的最基本要求，医院的财务活动必须依据我国的《经济法》《会计法》等经济法规进行。充分发挥医院会计监督作用，可以及时发现和调整医院财务收支中的违法违纪问题，，从而保证医院各项财务活动的合法性。

3、有利于保护医院资产的安全和完整。会计监督严格限制无关人员对资产的接触，有效起到了防止贪污、盗窃现象的作用。会计监督通过对医院各项资产进行定期清查，确保各项资产的实存数和账面数的一致性，出现账实不符的情况时，可以找出问题的原因，从而保证资产的安全和完整。

4、可以有效的保证医院会计信息的真实性。我国企业在最近几年的会计信息失真现象比较严重，这对正常的经济秩序产生了不小的负面影响。会计信息失真的一个重要原因就在于会计监督不利，充分发挥医院会计监督作用可以有效保证医院会计信息的真实性。

二、目前医院会计监督存在的主要问题

1、会计监督法律约束机制不健全。新的《会计法》已颁布实施后，缺乏与之配套的完整的相关法律法规。在医院会计监督过程中会计监督、审计监督概念模糊，很多医院将审计监督等同于会计监督。而事实上审计监督属于事后监督，是对会计监督的再监督，主要监督会计监督的有效性；而会计监督侧重于会计活动和财务收支过程的事中监督。

2、部分医院内部审计存在问题。在社会主义市场经济的条件下，内部审计发挥的作用也越来越大。首先，缺乏对内部审计的新认识，有些企业对内部审计的只能仅停留在查错纠弊的层次上，甚至将加强医院内部审计工作与企业经营对立起来。其次，部分医院缺乏完善的审计制度，审计缺乏系统性，致使许多企业的内部审计流于形式。再者，审计的独立性不强，部分企业的审计工作的开展受到其他部门的影响，导致内部审计的作用没有充分发挥出来。

3、内部会计控制观念淡薄，内部会计控制的核心没有得到体现。内部会计控制涉及到供电企业的生产、经营、管理等各个方面，他不仅仅是财务部门的分内之职，而是需要各部门通力合作。目前，大多数企业管理者缺乏内部会计控制理念，对企业的会计控制建设的认识严重不足，忽视企业内部会计控制制度的建设，由于受传统观念的影响，企业的运营存在着重发展、重经营、轻视效益的思想还普遍存在，没有达到其应该有的管理与全面预算的功能，这种内部控制观念，严重影响了企业内部控制体系的建立，给企业的持续发展带来了严重的阻碍。

4、医院会计人员综合素质有待提高。会计人员是会计监督的执行者，对会计监督作用的发挥起着至关重要的作用。我国市场经济地位的确立和高速发展，对医院会计人员提出了更高的要求。但医院会计人员整体素质不高，知识水平业务水平偏低，会计人员的监督意识不强。

三、加强医院会计监督作用的几点建议

1、要认真宣传和切实落实新《会计法》，使医院各级领导和职工充分认识到会计监督的重要地位和作用。会计监督不是简单的差错纠错的监督和控制行为，而是医院生存发展的内在要求，是深化医院经营管理改革的重要举措，是完成医院战略经营目标的重要措施。新《会计法》以立法的形式从根本上确立了单位责任人负责制，规定单位负责人要对本单位会计工作和会计资料的真实性、完整性负责。要真正落实好这项制度，提高单位负责人和会计人员对制度重要性认识尤其重要。单位责任人负责制是市场经济的客观要求，它有利于增强单位负责人法制意识，提高自身素质，形成自我约束，也为会计人员制造了良好的工作环境。

2、加大医院审计监督的力度。要确保医院会计监督被切实地执行的效果良好，会计监督过程就必须被施以恰当的监督。首先，医院应做到在日常工作中不断地监督评审会计监督的总体效果。其次，要对会计监督工作进行有效和全面的内部审计。在做好会计监督工作的同时，广泛开展管理审计，对已发现的会计监督机制的缺陷，应及时向管理层报告，并使其得到迅速果断处理。再者，要树立全员控制意识，帮助企业更有效地实现预期控制目标，促进企业控制环境的建立，为改进会计监督灌醉哦提供建设性意见，实现企业预期达到的会计监督效果。

3、要加强医院财会人员队伍的引进和建设，特别是要加强财务人员的职业道德和业务素质教育。首先，医院要实行严格的会计人员准入制度，要求所有会计人员必须具有会计从业资格证书，在此基础上要保证医院财务人员中具有会计中级甚至高级职称人员的一定比例，要求会计主管人员必须拥有会计中级及以上职称并有较丰富的实践经验。对此，医院要适当加大财务人员引进的投入，以引进一定数量业务素质高和职业道德好的会计人才。其次，要抓好医院财务人员的素质培训，对其进行定期考核，使其熟悉国家的财政法规和医院的财务规章制度。同时，要重视对财务人员的业务培训，使其不断学习财会方面的新知识，掌握新技能，以适应医院财务管理改革不断发展的需要。（责任编辑：祁彩云）