浅议水利施工管理中存在的问题及改进措施

摘要：水利水电工程关系到工农业生产生活和人们的生命与财产，对于这种投资大、工期长、施工环节多的现实，要广泛调研，深入研究，科学论证，并制定详细的工程实施计划，克服各种不利因素，排除一切干扰因素，严格施工标准、规范施工。本文作者结合多年来的工作经验，对水利施工管理中存在的问题及改进措施进行了研究，具有重要的参考意义。

关键词：水利工程；施工；质量问题；措施；管理

中图分类号：TV 文献标识码： A

前言：

由于水利工程的施工周期较长，投资资金庞大并且投资流向较为复杂，为了加强对水利施工过程的控制，应当对水利施工的整个过程进行控制。

一、水利工程施工过程中存在的问题。

1.1施工前期准备工作存在的问题

为了对水利工程进行有效控制，在施工之前应该做好前期准备工作，这就要求对施工项目做好工程设计与工程评估，这就为水利施工过程中提供了理论依据，有效避免了盲目施工对工程造成的影响。目前我国的水利建设中仍然存在许多问题，这是由于在项目设计与评估过程中并没有严格按照相关规定以及技术标准进行。对于小型的水利工程，在设计阶段并没有进行实地考察和地质看场工作，只是根据简单的资料进行设计和可行性研究，这就导致了水利建设在实际工程中出现了一系列的问题。

1.2 施工过程中存在的问题

（1）管理体制不健全。

虽然我国已经制定并颁布了水利工程建设中的有关法律法规，各省也都制定了相应的建筑施工管理细则，但目前我国的建筑施工制度并不完善，还有待改善。再加上施工管理人员的安全意识不够，不能严格按照规范施工，加上施工人员没有经过科学严格的培训，施工水平欠佳等导致安全事故时有发生。

（2）施工人员的技术水平低。随着施工工艺的不断提高，管理水平以及技术水平都有了很大的提高，这就要求施工人员的整体素质以及技术水平能够跟上施工工艺、管理制度的发展。再加上施工单位为了提高企业的经济效益，对施工人员的学习、培训工作不到位，整体施工队伍的技术水平以及综合素质严重不足。

（3）安全意识不高，责任不明确。为了保证水利工程能够顺利的展开，就应该加强施工人员的安全意识，明确各自的责任。大多数施工企业都是把追求经济效益放在第一位，对施工过程中的安全管理不够重视。为了减少总成本，对安全资金的投入不够，能少则少，导致相应的安全措施不能正常采用。再加上现场施工人员的安全意识价差，大多数的施工人员都是农民工，他们并没有严格的培训，所以安全生产意识不够。再者就是安全管理制度的不完善，施工单位并没有根据工程的实际情况编制相应具体的安全施工方案、安全保证体系、突发事件的应急预案等，都是为了应付随意编制的，并没要起到应有的安全管理作用。

1.3 监理过程中存在的问题

为了保证水利工程质量必须要做好监理工作，监理过程中不仅应该对水工质量进行监督管理还有对施工人员进行监督管理。监理过程不应该是单纯的监督工人施工过程，而是应该协助施工人员有效的完成任务。监理人员在保证质量工期的同时，还应加强对安全生产管理的重视。

二、结合案例对水利施工进行分析。

在江苏宜兴南部山区新建的油车水库位于阳羡生态旅游区，集水面积37.4平方公里，总库容3324万立方米，年可供水量1748万立方米，水库大坝全长1591米，坝顶高程44.6米，设计常水位38.3米，是一座集防洪、灌溉、供水于一体的重要水利基础工程；主要坝型为粘土心墙堆石坝。由于本地区黏性土料天然含水量较高，同时考虑其他因素，土石坝设计方案选为斜墙坝。

2.1.针对该粘土心墙堆石坝施工，你认为如何做好料场规划?

粘土心墙堆石坝是一种充分利用当地材料的坝型，用料量很大，在选坝阶段需对土石料场全面调查，施工前配合施工组织设计，要对料场作深入勘测，并从空间、时间、质与量诸方面进行全面规划空间规划系指对料场位置、高程的恰当选择，合理布置。时间规划是根据施工强度和坝体填筑部位变化选择料场使用时机和填料数量。料场质与量的规划即质量要满足设计要求，数量要满足填筑的要求。对于土料，实际开采总量与坝体填筑量之比一般为2～2.5，砂砾料为1.5～2。

三、水利工程施工问题的解决方法

3.1、完善施工前期准备工作

在水利工程施工之前应该由专业的技术人员对施工现场进行踏勘，认真分析施工现场的环境问题以及地质情况，并根据勘察过程制定出合理的施工方案，从最大程度上降低不利的环境因素、地质条件对水利施工中造成的影响。在设计阶段，应该根据工程特点进行科学的研究分析，在满足功能要求的同时，提高施工方案的可操作性。设计完成之后又专业的评估单位对设计进行评估，并对工程造价进行有效控制。

3.2、做好施工中的质量管理

（1）从技术方面做好施工管理工作。建筑施工项目施工现场环境多变，施工工艺复杂，为了做好建筑施工管理必须要从技术方面着手。首先，要对施工图纸烂熟一心，结合实际施工情况做好施工组织设计。选择先进的施工工艺并做好技术准备，同时要提高施工管理人员的技术水平，对施工人员和技术人员做好新技术、新规范的教育培训。

（2）从材料方面做好施工管理工作,材料的合格与否从根本上决定了建筑工程的质量。所以做好材料的管理工作在施工管理中有着至关重要的作用。这就要求我们从建材的选购、进场、堆放保存各个阶段做好管理工作。施工材料必须符合相关规定和设计的要求。为了确保建材的质量要从材料的质量标准、材料性能、材料抽样实验等反面进行控制，不符合要求的材料有及时退货。一定要严格控制建材质量，确保工程质量。

（3）严格按照图纸进行施工，选择安全无害的建筑材料，继而选择优秀的技术班组，按照施工组织说明进行施工，且不可盲目改动方案，如需变动,应取得设计单位的同意,抓好现场施工质量管理，严格体现设计要求，并且完成一道工序后要组织相应质检人员评定质量等级，一定要经过验收合格，才能进行下一道工序的施工.总之要把抽象的设计要求和繁复的质量标准、规范、规程等具体化和实物化。

（4）加强管理,重视施工全过程的质量管理，做好组织协调和监督管理。做好项目的质量、投资、进度三者的优化控制，施工过程的质量监控是现场施工质量管理的重要环节，有效的质量监控能使工程施工质量防患于未然，促进工程质量不断提高及工程成本降低。

（5）从施工管理人员方面做好施工管理工作；施工管理过程中，施工管理人员不仅对工程质量有着重要的作用，同时对施工进度也起着至关重要的作用。为了确保施工管理工作的顺利进行，要求我们对施工人员加强技术培训，职业道德教育，并且建立健全管理措施，将工程质量与施工管理人员建立起责任制，通过明确岗位责任制来确保施工管理的顺利开展。

（6）对施工机械的管理，这就要求我们根据不同的施工工艺和技术要求选择合适的机械设备，严格规范操作证制度，岗位责任制制度，并且要求对机械设备进行保养，确保施工过程中机械设备处于最佳工作状态。当机器设备的质量、性能、安全达不到要求时，应该及时对机器进行维修和更新。

（7）对建筑施工方法的控制。根据工程实际要求，制定合理的施工组织设计、施工方案、技术措施等，来确保施工过程中的技术可行性，并且最大限度的降低造价、缩减工期。

结束语：为了促进我国水利建设的快速发展，在实际施工过程中，应该做好事前、事中、事后控制，文章中憋着结合实例对水利工程建设中存在的问题进行了简要的介绍，并根据这些问题提出了有效的解决方案，来提高我国水利建设的施工质量。

参考文献：

【1】林海燕.水利工程质量监管问题透析[J].知识经济，2009，（15）.

【2】蒋仲明.水利工程施工质量问题及质量控制措施[J].中国新技术新产品，2010，（15）.

【3】沈炜南.谈如何加强水利工程施工管理[J].科技创新导报，2010，（23）