“中国式拆迁”辞典

时间:2022-03-30 11:26:18

“中国式拆迁”辞典

A

阿凡达

曾被誉为“史上最牛钉子户”的重庆吴苹夫妇大概没想到,他们的“荣誉”会被一部科幻片的主角们抢走。经过中国网友的开掘,这部讲述人类与新星球上土著人之间的矛盾影片,可作以下解读:为了潘多拉星球某块地皮的商业价值,人类政府派出了强拆小组对当地进行动迁,却遭到了当地居民的顽强抗争。于是,人类将人类与纳美人的DNA混血,培养出身高近3米的“阿凡达”,在潘多拉星球生存并采矿。最后动迁居民在居民代表阿凡达的领导下,取得了胜利。

尽管美国导演卡梅隆基本不可能会有这种“中国思维”,但中国网友的精神狂欢不会停止。这部被视为“拆迁户的伟大教材”的电影俨然已成为民意的载体,网友们称“为了吸取拆迁工作的经验教训,建议有关部门观摩该片,有条件的还应该赴外星球参观考察”。

B

兵临城下

在这个到处都是“钉子户”的时代,为了与之斗争,不少地方政府竭尽全力。先进的地方总会有先进经验,上海闵行区华漕镇综治办主任徐春根2008年3月31日发表的文章《以强迁为动力,以创建和谐社会为目的,努力推进攻坚工作》中称,“回顾前期工作,我们主要有以下体会:形成兵临城下的高压态势,这是形势的需要、建和谐社会的需要、国家法律威严的体现!”这似乎是某个时代“斗争哲学”的当下版。

爆破

拆迁公司在钉子户房子旁爆破,震坏房屋。房屋价格因此大跌,房主因而无心恋战。这是强拆时代来临之初,拆迁公司屡试不爽的一种高招。

C

拆迁公司

1990年代末出现的一种新型公司形式,业务以破坏房子为主,成员一般身体强壮,来源复杂。拆迁公司不是真正决定拆迁的人,而受雇于地方政府或开发商,干的是存在风险的力气活。有利条件在于,往往受到正规国家强制力量的保护。

本世纪以来,地毯式地出现在中国大地上的一个词汇,具有不容质疑的权威和说服力。一旦一幢房屋的门脸上出现这个字,意味着这幢物业已经被剥夺了存在的权利。这个普通的汉字获得如此魔力,是土地财政和房地产业利好配合的结果。

刺杀

拆迁户反抗暴力拆迁的最极端方式。张剑是辽宁本溪市民,开发商一心想扒掉张的住房而盖起别墅,遭拒绝后动用暴力拆迁。2008年5月14日,冲突中,张刺死保安赵君。2009年9月4日,本溪市中级法院作出一审判决,认定被告人张剑构成故意伤害罪,但因具有“自首”情节,并系“防卫过当”,判处其有期徒刑三年,缓刑五年。有法律界人士认为,张剑杀人犯罪但获缓刑,是我国新时期拆迁纠纷中出现的首例认可被拆迁户自卫权的判决。

D

钉子户

在与地方政府或开发商的讨价还价中较为强硬、坚持不搬走的住户。他们是拆迁者的眼中钉,是拆迁矛盾的着力点和放大器。《现代汉语词典》将“钉子户”定义为“在城市建设征用土地时,讨价还价,不肯迁走的住户”。在香港,“钉子户”被叫做“旧楼钉王”,他们不挪走,港府也无可奈何。与他们相比,大陆“钉子户”的待遇相去甚远。

盾牌拆迁队

800人的队伍,每个人身穿制服、手拿盾牌,猛眼看上去还以为在拍电影。但这却是一支华丽的“盾牌拆迁队”。短时司内,拆迁队形成一道道人墙,将人群与推土机隔开,迅速拆了3个村近4万平方米的违章建筑。在这支盾牌拆迁队面前,人们只能望房兴叹。

F

翻建

拆迁户在拆迁之前突击修建房间,增加补偿面积的一种办法。这种办法不符合法规,却是应对评估价格过低的一种自发措施。

G

岗厦富翁

一个具有600多年历史的“村庄”正在消失,它位处深圳市福田区,占地面积约23.2公顷。周围是崭新华丽的商业区,商业住宅售价已超过2万元每平方米。2009年底的拆迁,地产公司与岗厦村集体签订了赔偿协议,每户居民均按480平方米(住宅公寓按每平方米1.28万元计算,商业则按每平方米2.38万元计算)标准补偿,超过480平方米部分也可以按1:0.88的比例换取安置公寓。开发商给出的是一个相对较高的赔偿标准,大陆媒体报道,拆迁后岗厦将诞生许多富翁,岗厦原住民中的亿万家族或有20多个,而个人资产过亿元的或接近10个。

J

纪检之威

2007年,在福建省莆田市荔城区后塘片区旧城改造中,发生了这样一幕:拆迁现场,由三位官员亲自“督战”,级别最高的陈紫福是副处级干部。而他们要拆的房子是莆田市政协一位正处级官员王玉芳。2005年12月前,王还曾任荔城区副区长,是三位“督战”官员的领导。

片区中的百名干部成为“钉子户”,王玉芳成为第一个被强拆的官员。对付这些“钉子户”干部,莆田市官方出动了纪委。一位被拆迁的干部对大陆媒体称,“对一般干部施加压力最常用的手法,是请纪检、监察部门出面”。荔城区纪检部门就曾多次找部分人调查、谈话。

旧城改造

拆迁的最大理由之一。《土地管理法》第五十八条在“为公共利益需要使用土地的”情形之外又规定“为实施城市规划进行旧城区改建,需要调整使用土地的”,“由有关人民政府土地主管部门报经原批准用地的人民政府或者有批准权的人民政府批准,可以收回国有土地使用权”。但什么是“旧城”,法律没有明确规定,不少许多城市的旧城(村)改造的规模越来越大,有的已经拆到了本世纪才竣工的小区。

M

煤气罐

平时居家使用的煤气罐有时可能成为拆迁户反抗强拆的“武器”之一。2007年7月20日,四川泸州拆迁户康廷惠父女怀抱煤气罐爬上了屋顶,他们孤单的身影以及高音喇叭的鼓动,吸引了无数市民的眼球。当日,7月20日,万余名纳溪区市民见证了康家5个多小时“护家”过程,康廷惠点燃煤气以死相逼的“护家”行为并未阻挡住强拆的行动,坚守了一年的老屋也随之轰然倒塌。使用煤气罐反抗的行为,一般在强大的拆迁力量前归于失败。

N

碾压

2008年,河北平泉县开始进行旧城拆迁改造。据大陆媒体报道,这是在河北省“三年大变样”的部署下的一场“人民战争”。拆迁队在当地一座名为土城子的村庄遇到阻拦,不少村民坐在了车辆试图通行的路上,僵持了半个小时左右。当地政府官员在场的情形下,包工头驾驶拆迁卡车碾压过一名名为闫海的拆迁户的身躯,闰当场死亡,另有人受伤。

R

燃烧瓶

最知名和先进的反拆迁武器。一个43岁的上海女人,为了保卫祖产,将自制的燃烧瓶扔向正在前进的挖掘机。在她身旁,丈夫背着弓弩,随时准备向“侵略者”射击。他们的“捍卫”行动没有改变祖屋被强拆的结果,丈夫还因此获刑8个月。

2009年12月,北京一钉子户被提起公诉。2009年8月,北京居民杨某和河南女子李某抗拒拆迁,在法院去警强制执行时,两人向法警投掷燃烧瓶,造成两法警受伤。12月,两人被提起公诉。

S

上访

被拆迁后被迫在国家体制框架内采取的求助方式,但非常不经济。国家局数据表明,2003到2006年接待的上访人数中,有近40%涉及拆迁;这一期间建设部统计的这个比例则高达70%~80%。而中国社科院在此时间段完成的调查报告表明:只有2%。的上访能够解决问题。因拆迁上访还可能面临被抓、被打、冻死或者以“上访性敲诈勒索”的危险。

Y

以卵击石

黑龙江东宁县县长任侃在东宁县政府召开棚户区改造动员大会上说,“不排除个别单位个别人抱有非分之想,欲借改造之机牟利发财,我也奉劝这些人要响应政府号召,打消念头”。随后任侃告诫钉子户,“不要与东宁人民为敌,不要以卵击石”。不少网友戏称为“卵民论”。

据大陆媒体介绍,东宁县连续多年大规模拆迁基础上,目前仍在进行大规模拆迁,2009年年初该县提出三年内拆除县城内剩余的60万平方米平房。在动员会结束一个星期后,东宁县拆迁过程中引发自焚事件。

Z

自焚

拆迁户以结束生命的方式抵抗暴力拆迁,最能引起舆论关注的反抗方式。2009年11月13日,成都女子唐福珍在自家被强拆的屋顶上选择了自焚。16天后,唐福珍在医院去世,自焚行为被定义为“暴力抗法”,丈夫胡昌明与部分亲人因“涉嫌妨害公务犯罪”被刑拘,房屋被拆除。

无论是2009年底北京海淀区的拆迁户自焚,或者曾经发生在江苏南京、福建泉州、黑龙江东宁、陕西宝鸡等地的自焚案件,都曾引起舆论的关注,给“拆迁”涂上一层血色。

纵火

2007年5月,上海市一中院对一起动迁公司工作人员纵火烧死两名动迁居民死亡的案件一审宣判,以放火而非故意杀人罪的死缓判决引起了争议。三名拆迁公司员工在公司高层授意下,于当年1月9日凌晨1时许潜入上海徐汇区乌鲁木齐中路179弄62号麦琪里放火,烧死一对年届七旬的老人。以纵火方式驱逐被拆迁户,是拆迁公司在相关势力支持下肆无忌惮的一种行为。

(综合大陆媒体报道整理)

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