红线 责任 警醒

目前正在全国开展的安全生产大检查，是落实有关指示精神采取的措施。针对一个时期来，全国重特大事故接连发生的严峻现实，、总理先后作出了重要指示，特别是总书记提出了明确的要求，总理也主持召开国务院常务会议，研究安全生产工作。

关于安全生产的重视指示，有3个关键词：第一是红线。总书记强调发展决不能以牺牲人的生命为代价，这要作为一条不可逾越的红线。“红线”的提法进一步强调了安全生产工作的重要性，红线是不可触动的，所以我们各级领导都要自觉坚守这条红线。

第二是责任。总书记强调要以对党和人民高度负责的精神，完善制度、强化责任、加强管理、严格监管，把安全生产责任制落到实处。他还强调要强化党委和政府的安全监管职责，要实行党政同责，所以我们要以强烈的政治责任感来抓好安全生产。

第三是警醒。总书记强调要进一步警醒起来，深刻吸取血的教训、痛定思痛、举一反三，开展一次彻底的安全生产大检查。这是总书记给我们敲响的警钟。

这次安全生产大检查从6月份到9月底，集中时间、集中精力开展。这次大检查总的要求是12个字：全覆盖、零容忍、严执法、重实效。所谓“全覆盖”，就是这次大检查要覆盖到每一个地区、每一个行业、每一个生产经营单位，不留死角、不留盲区。所谓“零容忍”，就是对大检查当中发现的任何隐患都要当成事故来对待。“严执法”就是对检查中违法违规行为，要进行现场执法。“重实效”就是要把这次大检查的重点放在隐患的排查治理上，只有把隐患查出来了，而且治理了，才有可能把事故消灭在萌芽状态，才能增加一份平安。按照这个总体要求，这次大检查更多的采用暗查、暗访。一律以“四不两直”的务实作风（“四不”，即：不发通知、不打招呼、不听汇报、不用陪同；“两直”：直奔基层，直插现场），揭隐患、查现场、追责任、促整改。

两个多月来，国家安监总局组织了14个检查组，先后到15个省，随机抽查了96家企业，现场发现了600多条隐患和问题。全国安委会按照全覆盖原则组织了16个综合督查组，由部级领导带队，一个组负责两个省。国家安监总局还组织了16个专项督查组，针对直接监管的煤矿、非煤矿山、烟花爆竹、危险化学品、冶金等重点行业领域，分赴各地开展专项督查。

有关部委也组织了相关的督察和检查，比如对沿海的油运码头等进行了专项的检查，这也是从国家层面通过督察的方式力求实现全覆盖。地方各级政府也都组织了相应的督察组、抽查组、暗访组，持续不断地进行检查。

另外，通过事故的教训推动大检查。国家安监总局对今年以来发生的重特大事故，进一步加快了事故调查的进度。对事故查处的结果通过多种方式对外，接受社会的监督、媒体的监督。通过对这些事故的处理，也起到了警示作用。

两个多月来，全国排查治理的隐患大体有230万项，打击的典型非法违法行为22万起，责令停产停业停建的单位近3万家，暂扣或吊销的各种证照1.7万个，依法关闭的非法违法生产单位7271家，从而使一些安全生产措施得到很好的落实。